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    非洲民眾對(duì)華認(rèn)知與中國對(duì)非傳播思考

    2018-09-10 14:42:51翟慧霞
    國際傳播 2018年5期
    關(guān)鍵詞:中非肯尼亞受訪者

    翟慧霞

    【內(nèi)容摘要】 通過民意調(diào)查了解非洲民眾對(duì)中國影響力以及對(duì)中非關(guān)系的看法,有助于更好地把握中非交往的民意基礎(chǔ),使中國對(duì)非傳播更加有的放矢。2013年以來,國際主流民意調(diào)查機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)涉非民調(diào)顯示,非洲民眾整體對(duì)中國認(rèn)可度高、對(duì)中國國際影響力持有積極評(píng)價(jià)、認(rèn)可中國經(jīng)濟(jì)對(duì)非洲發(fā)展的推動(dòng)作用,對(duì)“一帶一路”建設(shè)給予肯定。但調(diào)查也顯示出非洲不同國家對(duì)中國的評(píng)價(jià)分化明顯,非洲民眾在對(duì)華認(rèn)知上仍受西方媒體影響較多。在對(duì)非傳播中,區(qū)分對(duì)象、精準(zhǔn)施策,做好中非民心相通工作有較大潛力亟待挖掘。

    【關(guān)? 鍵? 詞】? 中非合作;民意調(diào)查;中國形象;對(duì)非傳播

    中國在非洲“存在感”和影響力的擴(kuò)大是21世紀(jì)非洲大陸上最引人矚目的發(fā)展動(dòng)向之一。中非關(guān)系的增強(qiáng)也日益吸引著國際社會(huì)的關(guān)注。在“一帶一路”建設(shè)的大背景下,中非合作提質(zhì)增效,進(jìn)入發(fā)展的快車道。伴隨2018年中非合作論壇北京峰會(huì)的成功舉辦,中非將在新時(shí)代打造更加緊密的中非命運(yùn)共同體。為了更好地了解非洲民眾對(duì)中國影響力和對(duì)中非關(guān)系的看法,本文對(duì)2013年以來國際主流民意調(diào)查機(jī)構(gòu)開展的涉非調(diào)查進(jìn)行梳理、分析,力圖呈現(xiàn)一幅非洲民眾對(duì)中國和中非關(guān)系認(rèn)知度的立體圖景。

    一、非洲民眾對(duì)中國認(rèn)知的主要特點(diǎn)

    隨著中非合作的穩(wěn)步推進(jìn),近年來國際民調(diào)機(jī)構(gòu)中涉非主題的調(diào)查日益增多,既包括美國皮尤研究中心和英國廣播公司等國際機(jī)構(gòu)開展的全球調(diào)查,也包括非洲本土著名調(diào)查機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”在非洲36個(gè)國家開展的調(diào)查、法國益普索集團(tuán)連續(xù)7次在肯尼亞開展的國別調(diào)查,還包括當(dāng)代中國與世界研究院等國內(nèi)機(jī)構(gòu)開展的調(diào)查。調(diào)查主題涵蓋非洲民眾對(duì)中國的整體好感度以及對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、發(fā)展模式、中非合作、“一帶一路”建設(shè)等議題的看法。從調(diào)查結(jié)果來看,受訪非洲民眾對(duì)中國的認(rèn)知主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

    (一)對(duì)中國整體好感度較高,高度認(rèn)可中國影響力及本國同中國關(guān)系的重要性

    中國始終秉持“真、實(shí)、親、誠”的政策理念和正確義利觀發(fā)展同非洲國家的伙伴關(guān)系,致力于打造中非命運(yùn)共同體,得到非洲各國人民的廣泛認(rèn)可。非洲民眾普遍對(duì)中國形象、中國在非影響力給予較高評(píng)價(jià)。

    1.非洲民眾對(duì)中國好感度高于全球平均水平

    當(dāng)代中國與世界研究院2018年在埃及、肯尼亞、尼日利亞、南非等非洲4國開展的調(diào)查顯示,非洲受訪者對(duì)中國總體印象的打分較高,達(dá)7.3分(滿分為10分)。其中,埃及受訪者對(duì)中國印象最好,得分高達(dá)8.0分;其次是尼日利亞7.6分、肯尼亞7.0分;南非受訪者對(duì)中國打分相對(duì)較低,但也達(dá)到6.7分。根據(jù)美國皮尤研究中心2013~2018年的全球民情調(diào)查數(shù)據(jù),非洲國家的受訪者對(duì)中國的好感度均高于其他地區(qū)(見圖1)①。與全球?qū)θA平均好感度相比,非洲國家的受訪者對(duì)華好感度6年來持續(xù)保持較高水平,高出全球平均值10~20個(gè)百分點(diǎn)。

    2.非洲國家對(duì)中國影響力的認(rèn)可度高于全球平均水平

    在評(píng)價(jià)中國影響力方面,英國廣播公司2013~2017年開展的調(diào)查顯示,非洲國家對(duì)中國影響力的認(rèn)可度保持較高水平,2017年積極評(píng)價(jià)達(dá)到73%,高出全球平均值32個(gè)百分點(diǎn)(見圖2)。① 此次調(diào)查結(jié)果與其他機(jī)構(gòu)開展的涉非調(diào)查相呼應(yīng)。“非洲晴雨表”2016年12月公布的民調(diào)顯示,在非洲36國中,平均有63%的非洲受訪者認(rèn)為中國在非洲影響力是積極的,甚至非常好,只有15%的受訪者認(rèn)為中國的影響力威脅到非洲。

    3.在非洲內(nèi)部,中部地區(qū)民眾和年輕人群體對(duì)華認(rèn)知最為積極

    由于非洲各國國情和對(duì)華關(guān)系的差異,不同國家的對(duì)華認(rèn)知呈現(xiàn)出差異化圖景。美國皮尤研究中心、英國廣播公司以及“非洲晴雨表”開展的調(diào)查中,加蓬、喀麥隆等國對(duì)中國好感度、本國同中國關(guān)系的重要性以及中非合作的評(píng)價(jià)相對(duì)較高。相比之下,南非對(duì)上述議題的評(píng)價(jià)較低。根據(jù)“非洲晴雨表”的調(diào)查③,在對(duì)中國影響力的看法方面,尼日利亞、肯尼亞等中部非洲國家看法非常積極,認(rèn)可比例平均為70%;埃及、摩洛哥等北部非洲國家積極評(píng)價(jià)相對(duì)較少,認(rèn)可比例平均為42%。在不同年齡群體方面,年輕人對(duì)中國的好感度更高、對(duì)中國未來發(fā)展趨勢(shì)更為看好。美國皮尤研究中心2015年在非洲9國的調(diào)查顯示,布基納法索、烏干達(dá)、尼日利亞、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞等5國18~29歲年輕人看好中國未來發(fā)展的比例超過50歲以上受訪者10~17個(gè)百分點(diǎn)。尼日利亞、埃塞俄比亞、布基納法索、烏干達(dá)等4國年輕人對(duì)中國有好感的比例超過50歲以上受訪者10~13個(gè)百分點(diǎn)。

    4.非洲國家民眾普遍認(rèn)為本國與中國關(guān)系非常重要

    在評(píng)價(jià)本國同中國的關(guān)系方面,非洲受訪者普遍給予積極認(rèn)可。當(dāng)代中國與世界研究院2018年在非洲4國的調(diào)查顯示,有84%的受訪者認(rèn)為本國與中國的關(guān)系“很重要”。其中,32%的受訪者認(rèn)為“非常重要”,認(rèn)為本國同中國關(guān)系“不重要”的受訪者比例僅為4%。從國家來看,91%的尼日利亞和90%的肯尼亞受訪者認(rèn)可本國同中國關(guān)系的重要性;在埃及,89%的受訪者認(rèn)為埃中關(guān)系很重要;南非受訪者對(duì)南中關(guān)系重要性的認(rèn)可度相對(duì)較低,但認(rèn)可比例也達(dá)到68%。此外,權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索集團(tuán)2018年3月對(duì)肯尼亞2003名受訪者實(shí)施的調(diào)查顯示,中國在肯尼亞的影響力首次超越美國,成為肯尼亞民眾最認(rèn)可的發(fā)展合作伙伴。有34%的受訪者認(rèn)為肯中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系,排在肯尼亞外交關(guān)系的首位,美國、南非、英國分列二、三、四位。

    (二)積極評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)的國際影響力,贊賞中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)非洲各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用

    近年來,中國對(duì)非援助和投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效推動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國已成為非洲最大的原材料進(jìn)口國和第一大投資國。中國企業(yè)在非洲的蓬勃發(fā)展,為非洲經(jīng)濟(jì)和非洲人民生活水平提高帶來了更多機(jī)遇。

    1.普遍看好中國經(jīng)濟(jì)未來10年發(fā)展

    當(dāng)代中國與世界研究院2018年的調(diào)查顯示,超過90%的受訪者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)未來10年將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中認(rèn)為“保持高速增長(zhǎng)”的比例為55%,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)停滯不前或走向衰退的比例僅為2%。分國家來看,尼日利亞、肯尼亞、埃及受訪者傾向于認(rèn)為中國未來將“持續(xù)高速增長(zhǎng)”,南非受訪者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將“持續(xù)高速增長(zhǎng)”和“平穩(wěn)增長(zhǎng)”的比例持平。

    2.高度評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)的積極影響

    2014年美國皮尤研究中心在非洲7國的調(diào)查顯示,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)本國是一件好事情的比例為65%,而全球平均水平是53%。2018年當(dāng)代中國與世界研究院開展的調(diào)查顯示,82%的非洲受訪者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響,80%認(rèn)為對(duì)非洲國家產(chǎn)生積極影響,78%認(rèn)為對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。具體來看,尼日利亞和肯尼亞對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和國際影響力看法更為積極,兩國受訪者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球、非洲和本國經(jīng)濟(jì)帶來積極作用的比例都超過85%。

    3.肯定中國企業(yè)為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來正面影響

    近年來,越來越多中國企業(yè)在非洲落地生根,已覆蓋非洲53個(gè)國家,為非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇。在中國企業(yè)的影響方面,2018年當(dāng)代中國與世界研究院的調(diào)查顯示,非洲4國受訪者中平均有65%的人認(rèn)為中國企業(yè)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起積極作用,認(rèn)為產(chǎn)生消極影響的比例僅為29%。其中,埃及、肯尼亞和尼日利亞民眾更加認(rèn)可中國企業(yè)給本國帶來的積極影響,肯尼亞和尼日利亞對(duì)中國企業(yè)的認(rèn)可度均高達(dá)81%。

    4.認(rèn)可中國企業(yè)給本國帶來先進(jìn)技術(shù),期待未來進(jìn)一步加強(qiáng)合作

    當(dāng)代中國與世界研究院的調(diào)查顯示,在中國企業(yè)對(duì)本國發(fā)展貢獻(xiàn)方面,非洲受訪者最認(rèn)可的是中企對(duì)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來先進(jìn)技術(shù),選擇比例為63%;排在第二位的是提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)和更便宜的商品,選擇比例均為59%;改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施(54%)和帶來新的資金(51%)得到過半數(shù)受訪者的認(rèn)可。在今后發(fā)展方面,非洲4國受訪者最希望本國同中國企業(yè)在科技領(lǐng)域進(jìn)行合作,選擇比例為77%;其次是加工制造和基礎(chǔ)設(shè)施合作,選擇比例分別為68%和66%;能源資源合作的選擇比例也達(dá)到59%。

    (三)認(rèn)可中國發(fā)展模式,希望可以學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗(yàn)

    當(dāng)前,中非雙方發(fā)展理念契合點(diǎn)、共同話語明顯增多,中國發(fā)展和治國理政經(jīng)驗(yàn)在非洲受到更多認(rèn)同。每年來華訪問“取經(jīng)”的非洲外交團(tuán)組日益增加,很多國家定期派執(zhí)政黨、政府高層官員來華學(xué)習(xí)。

    1.逐漸認(rèn)可中國發(fā)展模式

    “非洲晴雨表”2016年底發(fā)布的調(diào)查顯示,現(xiàn)在越來越多的非洲國家開始對(duì)中國發(fā)展模式產(chǎn)生興趣,認(rèn)為以前的歐美殖民宗主國的發(fā)展模式并不適合他們。在36個(gè)國家中,平均有24%的受訪者選擇將中國作為國家發(fā)展的典范。僅次于選擇美國的30%。特別在中非地區(qū),選擇中國的比例為35%,遠(yuǎn)超選擇美國的17%。民調(diào)的數(shù)據(jù)在非洲政要的言論中得到了印證。加納總統(tǒng)納納·阿庫?!⒍嘣趨⒓又蟹呛献髡搲本┓鍟?huì)期間接受采訪表示,加納希望復(fù)制中國的成功。加納“受到中國發(fā)展模式的啟發(fā),正試圖復(fù)制這種模式”。他還贊賞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,稱“這一理論使中國在全球舞臺(tái)上變得更加強(qiáng)大”。①

    2.積極評(píng)價(jià)中國政治體制

    當(dāng)代中國與世界研究院2017年在全球主要國家開展的“中國認(rèn)可度”調(diào)查顯示,相對(duì)于其他國家,南非、肯尼亞、埃及3國受訪者認(rèn)為中國當(dāng)前選擇的道路適合中國國情。其中,對(duì)“中國政治體制運(yùn)行高效”(83.6%)和“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是中國成功的關(guān)鍵”(57%)認(rèn)可度最高。

    3.認(rèn)同人類命運(yùn)共同體理念

    非洲國家越來越認(rèn)同中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念,認(rèn)識(shí)到中國是真心實(shí)意地幫助非洲國家擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)中非共同發(fā)展。2017年當(dāng)代中國與世界研究院的調(diào)查顯示,肯尼亞、埃及、南非受訪者認(rèn)可人類命運(yùn)共同體的比例在七成左右,分別為78.3%、69.2%、71.1%。

    二、非洲民眾對(duì)中非關(guān)系認(rèn)知的主要特點(diǎn)

    (一)認(rèn)可中非合作,肯定中非合作論壇對(duì)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的重要意義

    中非合作不僅為非洲大陸發(fā)展帶來新機(jī)遇,也體現(xiàn)著南南合作的最新發(fā)展方向,是實(shí)現(xiàn)全球均衡發(fā)展的重要促進(jìn)力量。目前,中非經(jīng)貿(mào)合作、政治交往、安全合作、人文交流等領(lǐng)域取得了豐富成果,并得到非洲民眾認(rèn)可。

    1.中非各領(lǐng)域合作得到廣泛認(rèn)可

    當(dāng)代中國與世界研究院2018年的調(diào)查顯示,非洲4國受訪者對(duì)中非各領(lǐng)域的合作給予高度評(píng)價(jià)。在投資、建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)鐵路、港口、管網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),簽署政府間合作協(xié)議,進(jìn)行技術(shù)科研及生產(chǎn)合作方面的認(rèn)可比例都超過75%。在評(píng)價(jià)中國與本國過去5年的合作發(fā)展方面,平均有60%的非洲4國受訪者認(rèn)為本國與中國的合作有利于本國長(zhǎng)期發(fā)展,50%的受訪者認(rèn)為能夠?yàn)楸緡嗣駧韺?shí)質(zhì)利益;僅有32%的受訪者認(rèn)為會(huì)對(duì)本國企業(yè)造成一定沖擊,有15%認(rèn)為對(duì)本國環(huán)境資源有一定影響。從國家來看,肯尼亞和尼日利亞受訪者對(duì)本國與中國合作帶來積極影響的認(rèn)可度高于埃及和南非受訪者。

    2.中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)注度和認(rèn)可度最高

    在中非各領(lǐng)域合作中,非洲民眾最認(rèn)可經(jīng)貿(mào)合作?!胺侵耷缬瓯怼?016年底發(fā)布的調(diào)查顯示,非洲民眾認(rèn)為中國在非影響力和受歡迎程度的提高不是源于中國文化或語言,而是中國給非洲帶來的商機(jī)。其中,32%的非洲受訪者認(rèn)可中國投資,23%喜歡中國商品。當(dāng)代中國與世界研究院2018年的調(diào)查顯示,非洲民眾認(rèn)可中國企業(yè)在非洲的投資,中國企業(yè)在非的參建項(xiàng)目得到所在國的高度認(rèn)可。83%的非洲4國受訪者認(rèn)為中國企業(yè)在非參建項(xiàng)目給本國帶來積極影響。特別是尼日利亞阿布賈城鐵項(xiàng)目和肯尼亞拉姆港泊位工程,得到認(rèn)可的比例分別高達(dá)91%和90%。

    3.認(rèn)可中非合作論壇對(duì)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作的重要意義

    總體來看,非洲民眾高度肯定中非合作論壇在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作方面的作用。2018年當(dāng)代中國與世界研究院的調(diào)查顯示,非洲民眾對(duì)此認(rèn)可比例高達(dá)76%。具體來看,肯尼亞和尼日利亞對(duì)中非合作論壇的認(rèn)可度高于南非和埃及,兩國受訪者認(rèn)可論壇在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作方面作用的比例都超過85%。此外,中國對(duì)于中非合作論壇的引領(lǐng)和推動(dòng)作用得到大多數(shù)非洲民眾認(rèn)可。在非洲4國中,67%的受訪者認(rèn)為中國在中非合作機(jī)制中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。南非和肯尼亞受訪者認(rèn)可中國在中非合作論壇中重要作用的比例更高,分別為72%和69%。尼日利亞和埃及相對(duì)較低,但也達(dá)到66%和64%。

    (二)肯定“一帶一路”建設(shè)給中非經(jīng)濟(jì)合作帶來新機(jī)遇

    非洲是建設(shè)“一帶一路”的重要方向和落腳點(diǎn)。“一帶一路”倡議與非盟《2063年議程》等發(fā)展規(guī)劃高度契合,對(duì)推動(dòng)非洲實(shí)現(xiàn)一體化、工業(yè)化和減貧目標(biāo)至關(guān)重要。越來越多的非洲民眾認(rèn)識(shí)到“一帶一路”將給中非經(jīng)濟(jì)合作帶來新機(jī)遇。

    1.積極評(píng)價(jià)“一帶一路”建設(shè)提升沿線國家和地區(qū)投資貿(mào)易合作

    在對(duì)“一帶一路”倡議的評(píng)價(jià)方面,當(dāng)代中國與世界研究院2018年的調(diào)查顯示,非洲4國受訪者最認(rèn)可的是該倡議有助于提升沿線國家和地區(qū)的投資貿(mào)易合作。其次是促進(jìn)沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推動(dòng)國與國之間的合作更為深入。具體來看,肯尼亞和尼日利亞對(duì)“一帶一路”倡議給本國帶來的影響評(píng)價(jià)更為積極,認(rèn)可度更高。

    2.期待“一帶一路”建設(shè)持續(xù)帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)發(fā)展

    在未來發(fā)展方面,非洲4國受訪者最希望“‘一帶一路建設(shè)能夠帶動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)發(fā)展”,選擇比例高達(dá)54%;其次是“希望進(jìn)一步推進(jìn)鐵路、港口、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,選擇比例為50%;排在第三位的是希望“‘一帶一路建設(shè)能夠創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),支持中國與非洲國家人民進(jìn)行廣泛和深入的交流”,選擇比例為48%。具體來看,尼日利亞和肯尼亞民眾對(duì)“五通”的期待整體高于南非和埃及,在經(jīng)貿(mào)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,選擇比例都超過50%。

    三、關(guān)于進(jìn)一步提升對(duì)非傳播的思考

    通過前述對(duì)非洲民眾對(duì)中國形象和中非合作的認(rèn)知分析可以發(fā)現(xiàn),整體而言,非洲民眾對(duì)中國的好感度較高,對(duì)中非合作的評(píng)價(jià)中積極的方面占主流,但是也存在一些對(duì)中國發(fā)展的誤讀,對(duì)中非合作的理解不夠深入和全面。

    一是非洲國家對(duì)中國的態(tài)度分化有加劇趨勢(shì)。加納、阿爾及利亞等國對(duì)中國影響力、中國經(jīng)濟(jì)的看法比較多元甚至趨于負(fù)面。二是一些國家對(duì)中國好感度起伏較大。根據(jù)美國皮尤研究中心的調(diào)查,加納、肯尼亞2017年對(duì)中國的好感度與2013年、2014年、2015年相比落差加大。三是不少非洲民眾對(duì)美國及其影響力的好感度高于中國,在發(fā)展模式的選擇上首選美國。四是中國產(chǎn)品質(zhì)量問題仍是導(dǎo)致非洲民眾對(duì)華負(fù)面看法的主要因素。五是非洲民眾對(duì)中國的看法仍明顯受到西方媒體誤導(dǎo)。在獲取中國信息的渠道方面,選擇西方媒體的比例仍高于選擇中國媒體。西方媒體有關(guān)中國的負(fù)面報(bào)道對(duì)非洲民眾的對(duì)華看法產(chǎn)生了消極影響。

    中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,與發(fā)展中國家數(shù)量最多的大陸——非洲攜手構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體,具有重大的示范引領(lǐng)意義。推動(dòng)新時(shí)代中非關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,需要我們進(jìn)一步做好民心相通工作?!皣辉谟诿裣嘤H”,為了提升中非關(guān)系合作的深度、廣度、力度,需要非洲國家在民意層面對(duì)中國發(fā)展和中非合作有更深入、客觀、全面的認(rèn)識(shí)。鑒于此,在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好對(duì)非傳播工作,應(yīng)加大中非合作論壇北京峰會(huì)成果的傳播,讓更多非洲民眾認(rèn)識(shí)到中非合作對(duì)非洲發(fā)展的推動(dòng)作用。

    一是加大中非合作論壇北京峰會(huì)成果的傳播,做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)。特別是對(duì)中非合作“八大行動(dòng)”的傳播要做實(shí)做深,將中非攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的具體舉措講清楚。同時(shí)不斷澄清謬誤,幫助更多非洲民眾明辨中非關(guān)系發(fā)展的是非。特別是針對(duì)近期西方媒體和智庫出現(xiàn)的“中國融資增加非洲國家債務(wù)論”等雜音,用事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行正面回?fù)簪?,放大“中國?duì)非貢獻(xiàn)論”的聲音。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和傳播好西方世界于我有利的積極聲音,借助合作出版、合作傳播、合作拍攝等方式,講好中非合作共贏的故事。

    二是加強(qiáng)對(duì)非傳播的精準(zhǔn)性,引導(dǎo)非洲精英群體更全面及時(shí)地了解中國對(duì)非政策。長(zhǎng)期以來,非洲知識(shí)界精英對(duì)中非關(guān)系最新進(jìn)展和中國對(duì)非政策的了解并不全面,“一些非洲學(xué)者希望進(jìn)行有關(guān)中非合作具體內(nèi)容的研究,很難找到相關(guān)資料”②。宜將對(duì)非傳播重心下移,既做好政治精英的溝通工作,也做好知識(shí)精英的傳播工作。可通過媒體吹風(fēng)會(huì)、智庫合作研討、建立中非合作數(shù)據(jù)庫、發(fā)布中非合作成果匯編等形式,集中將近年來中非合作特別是北京峰會(huì)達(dá)成的合作共識(shí)和確定的優(yōu)先方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大舉措等信息向更多群體進(jìn)行宣傳闡釋,增強(qiáng)他們對(duì)中非關(guān)系的了解度和認(rèn)可度,增強(qiáng)他們的參與感和獲得感。

    三是借助“一帶一路”建設(shè)在非洲穩(wěn)步推進(jìn)之機(jī),對(duì)非洲講好中國企業(yè)和中國品牌的故事。相比其他地區(qū),近年來“一帶一路”建設(shè)在非洲進(jìn)展迅速,整體較為順暢。中國重大項(xiàng)目和中國產(chǎn)品已經(jīng)成為非洲民眾了解中國的重要載體,是影響中國形象的重要變量。我們要將提升中國企業(yè)、中國品牌的形象作為重要抓手,多用典型案例說話,重點(diǎn)宣傳中國企業(yè)在非洲承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,重點(diǎn)展示他們?cè)诶瓌?dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善非洲人民生活水平方面所做的努力,發(fā)揮好中國企業(yè)和中國產(chǎn)品在提升中國形象方面的積極作用。

    四是堅(jiān)持“一國一策”理念,做好精準(zhǔn)傳播。堅(jiān)持優(yōu)化國別傳播策略,不斷豐富對(duì)非傳播的“工具包”和“菜單”,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況變化,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整組合。對(duì)長(zhǎng)期一黨執(zhí)政的國家,多開展治國理政的經(jīng)驗(yàn)交流;對(duì)兩黨輪替的國家,要同時(shí)與執(zhí)政黨和在野黨處理好關(guān)系,加強(qiáng)政黨交流;對(duì)媒體市場(chǎng)化程度較高的國家,多通過參股、入股的形式加強(qiáng)合作。此外,還要加大涉非輿情和民意的研究力度,隨時(shí)把握非洲國家發(fā)展動(dòng)態(tài)和非洲涉華輿論動(dòng)向,提高對(duì)非傳播的前瞻性與預(yù)見性,增強(qiáng)對(duì)非傳播的針對(duì)性和實(shí)效性。

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