蔣孝明
[摘 要] 黨的十九大報(bào)告在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中適時(shí)地增加了“美麗”二字,表明了我國對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)更加深刻、態(tài)度更加堅(jiān)定、目標(biāo)更加明確,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)邁入了新時(shí)代。面對(duì)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、人民承受不起的現(xiàn)實(shí),黨把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,在理論上不斷創(chuàng)新,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了理論支撐,在實(shí)踐上不斷深入,將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之中,探索出新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本路徑。
[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代;生態(tài)文明;美麗強(qiáng)國
[中圖分類號(hào)]D619 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1003-6121(2017)06-0000-03
十九大報(bào)告中發(fā)出了“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”的偉大召喚,吹響了中國特色社會(huì)主義開啟新征程、邁入新時(shí)代的沖鋒號(hào)角。與以往相比,十九大報(bào)告最突出的變化之一,就是在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中增添了“美麗”二字,至此,我國“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”的現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)完全與十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局完全一一對(duì)應(yīng)起來?!懊利悺眾^斗目標(biāo)的適時(shí)提出反映出我國對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握達(dá)到了新境界,標(biāo)志著我國正在邁入生態(tài)文明新時(shí)代。
一、邁入生態(tài)文明新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義美麗強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)要求
改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。然而,伴隨著我國粗放式制造業(yè)的極限擴(kuò)張,中國成為世界工廠的同時(shí),生態(tài)環(huán)境惡化呈加劇之勢(shì)。如今,當(dāng)人均GDP達(dá)8 000美元左右這一中等發(fā)達(dá)水平的時(shí)候,中國也處在了生態(tài)環(huán)境壓力的頂峰,生態(tài)環(huán)境惡化正從部分地區(qū)向全國蔓延,天藍(lán)、地綠、水凈成為部分民眾的奢望,凸顯的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。
(一)資源支撐不住
我國是資源大國,但不是資源強(qiáng)國。我國的耕地、水、森林、石油、天然氣資源僅占世界總量的9%,6%,4%,1.8%,0.7%,鐵礦石、銅礦石、鋁土礦還不足世界總量的9%,5%,2%,但是卻養(yǎng)活占世界22%以上的人口。由于人口眾多,主要礦產(chǎn)資源的人均占有量相對(duì)較低,如煤、油、天然氣只達(dá)到了世界人均水平的55%,11%和4%。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)取得了輝煌的成就,到2010年GDP總量超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,到2014年GDP首次超過了10萬億美元,成為繼美國之后第二個(gè)邁入10萬億美元俱樂部的國家。然而,中國這么龐大的經(jīng)濟(jì)體對(duì)自然資源的消耗也是巨大的。據(jù)估算,中國每年所消耗煤炭量占世界49%、原油量占世界12%、鋼鐵量占世界46%、銅量占世界48%,中國3年所消耗的水泥量比美國整個(gè)20世紀(jì)消耗的水泥總量還要多,可以說中國GDP的增長(zhǎng)是以大量消耗資源為代價(jià)換來的。粗放型的生產(chǎn)方式,早已超過自然資源的支撐能力,資源枯竭的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)到來。國務(wù)院在2008年、2009年、2011年分三批公布了資源枯竭型城市(縣、區(qū))共計(jì)69座,而依據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》(20132020年),目前全國資源型城市共計(jì)262個(gè),資源枯竭型城市所占比例接近30%。資源耗盡之后,給這些城市留下的是一個(gè)個(gè)被掏空的礦井、受污染的自然環(huán)境、大量下崗的工人和嚴(yán)重衰退的經(jīng)濟(jì)。作為世界上最大的資源消耗國,由于國內(nèi)資源接近枯竭,我國大量資源必須依靠進(jìn)口,也使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了別國的制約。
(二)環(huán)境容納不下
除了自然資源的枯竭之外,我國的環(huán)境污染非常嚴(yán)重,自然環(huán)境的承載能力已經(jīng)達(dá)到極限。從地域上看,環(huán)境污染正從東部沿海地區(qū)向西部?jī)?nèi)陸地區(qū)、從城市向農(nóng)村迅速蔓延。從空間上看,環(huán)境污染正從天空到海洋、從陸地到河流、從地表到地下大范圍擴(kuò)張。污染致使空氣、水、土地、生物等環(huán)境要素遭到破壞,自然的修復(fù)能力退化,災(zāi)害頻繁發(fā)生。大氣污染方面,據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2016中國環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,在全國338個(gè)地級(jí)及以上城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅有84個(gè),達(dá)標(biāo)率僅占24.9%,有254個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo),占75.1%。在全國474個(gè)降水監(jiān)測(cè)城市中,酸雨城市比例達(dá)到198%。水污染方面,我國約70%的江河湖泊受到污染,約90%流經(jīng)城市的河段受到嚴(yán)重污染,江河湖泊斷流、枯竭的情況經(jīng)常發(fā)生,喪失了直接使用功能的水體約占全國三分之一,重點(diǎn)流域的水質(zhì)接近半數(shù)沒有達(dá)到治理要求,近海水域赤潮接連發(fā)生,綠潮影響范圍也有所增大。地下水的情況也不容樂觀,依據(jù)《2016中國環(huán)境狀況公報(bào)》,在全國31個(gè)省225個(gè)地市級(jí)行政區(qū)的6124個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,良好級(jí)的只占10.1%,較差級(jí)和極差級(jí)分別占45.4%和147%。土壤污染方面,2017年4月環(huán)保部和國土資源部發(fā)布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示,全國耕地的污染超標(biāo)率為19.4%,而土壤總的超標(biāo)率為16.1%,其中1.1%為重度污染,土壤中鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳等嚴(yán)重超標(biāo)。此外,我國土壤還面臨著水土流失、土層變薄、有機(jī)質(zhì)流失和土地沙化、酸化、次生鹽漬化等嚴(yán)重問題??梢?,如果這樣繼續(xù)發(fā)展下去,環(huán)境必將容納不下,民族的生存空間也會(huì)受到擠壓。
(三)人民承受不起
良好的生態(tài)環(huán)境是人民群眾健康和安全生活的“底線”。然而,近年來,我國重大污染事件接連發(fā)生,生態(tài)大規(guī)模退化,對(duì)人民群眾的身體和心理都產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅和傷害。2013年初以來,我國多次出現(xiàn)持續(xù)性、大面積霧霾,霧霾高發(fā)時(shí)波及到25個(gè)省份、100多座大中城市,覆蓋了近一半的國土面積,6億多人民受到影響。霧霾中有毒的物質(zhì)多達(dá)幾十種,如酸、堿、鹽、胺、酚,等等,容易引發(fā)感冒、咳嗽、鼻炎、支氣管炎、哮喘、肺癌等呼吸系統(tǒng)疾病以及導(dǎo)致高血壓、冠心病、腦溢血、心肌梗塞、心力衰竭等心腦血管疾病。陰沉的霧霾天氣還容易讓人精神懶散、情緒悲觀低落,甚至引發(fā)嚴(yán)重的心理疾病。近年來水污染事件層出不窮,人民生活用水安全受到嚴(yán)重威脅。2014年環(huán)保部指出,我國仍有2.8億居民使用不安全飲用水。飲用被生物性污染的水會(huì)引起傷寒、霍亂、細(xì)菌性痢疾、肝炎等傳染性疾??;飲用被物理性和化學(xué)性污染的水會(huì)致人體遺傳物質(zhì)突變,誘發(fā)腫瘤和造成胎兒畸形,等等。此外,我國的綠色生態(tài)也面臨著大規(guī)模退化,依據(jù)2016年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,我國森林覆蓋率僅為21.63%,2015年國家林業(yè)局發(fā)布的《第五次中國荒漠化和沙化狀況公報(bào)》顯示全國荒漠化土地占國土總面積的27.20%,全國沙化土地占國土總面積的17.93%,荒漠化和沙化面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了森林的面積。如果呼吸不到新鮮的空氣,喝不到干凈的水,沒有綠色安全的居住環(huán)境,身體和心理健康以及最基本的生活空間都受到危害,那么必將使人民難以承受。
二、邁入生態(tài)文明新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義美麗強(qiáng)國的理論支撐
從中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)的歷屆工作報(bào)告中看,早在2002年黨的十六大報(bào)告中就蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)文明思想,而第一次明確使用“生態(tài)文明”這一詞匯則是在2007年黨的十七大報(bào)告中,到2012年黨的十八報(bào)告已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的國家戰(zhàn)略高度,專門開辟一個(gè)章節(jié)論述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),到 2017年黨的十九大則進(jìn)一步明確了生態(tài)文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國應(yīng)有之義,并把“美麗”作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)之一。從中我們可以看出,黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)在認(rèn)識(shí)上有一個(gè)逐漸清晰和逐步深化發(fā)展的過程,尤其是十八大以來,黨進(jìn)一步發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)的作用,積極進(jìn)行理論創(chuàng)新,結(jié)出了豐碩的理論成果,這些理論創(chuàng)新成果為我國邁入生態(tài)文明新時(shí)代建設(shè)美麗強(qiáng)國提供了強(qiáng)有力的理論支撐。
(一)確立了生態(tài)文明的新戰(zhàn)略
黨的十八大報(bào)告中高度重視生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明對(duì)實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性作用,把生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的地位,形成了“五位一體”總體布局。十八大報(bào)告指出:“全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?!盵1]中華民族要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,生態(tài)文明是前提和基礎(chǔ),沒有良好的生態(tài)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)就沒有了依托,失去了根基,也就難以為繼,永續(xù)發(fā)展也就成為空中樓閣。只有擁有良好的生態(tài)環(huán)境,人民才能充分享受物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明的發(fā)展成果。同時(shí),只有真正把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程之中,使它們之間相互依賴、相互促進(jìn)、相輔相成,才能推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的全面發(fā)展與進(jìn)步。從“四位一體”拓展到“五位一體”表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家戰(zhàn)略層面,這是對(duì)中國特色社會(huì)主義內(nèi)涵的進(jìn)一步豐富和完善。黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,明確地把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”寫入黨章,將生態(tài)文明建設(shè)納入一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨的行動(dòng)綱領(lǐng),在全世界范圍內(nèi)還是首次。我們相信只要有了明確的戰(zhàn)略定位,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民就能攜手并肩、步調(diào)一致地邁入生態(tài)文明新時(shí)代,也必將實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。
(二)形成了綠色發(fā)展的新理念
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),中國特色社會(huì)主義的發(fā)展行動(dòng),要有科學(xué)的發(fā)展理念為指導(dǎo)。黨的十八屆五中全會(huì),黨中央在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上首次提出并進(jìn)一步系統(tǒng)闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。“五大發(fā)展理念”的提出標(biāo)志著黨對(duì)中國特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握進(jìn)一步深化并形成了新的飛躍,其中綠色發(fā)展理念更是理性反思時(shí)代問題得出的科學(xué)結(jié)論,是我國進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的重要理論基礎(chǔ)。如今,我國已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,然而“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”的創(chuàng)造是建立在大量資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)的。我國資源和環(huán)境承載能力已經(jīng)逼近極限,大范圍的空氣污染、水體污染、土壤污染等環(huán)境問題突顯,高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已不可持續(xù)。面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問題,我們必須保持清醒的頭腦,決不能走西方國家先污染后治理的老路,必須及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)自然環(huán)境與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是零和博弈,也不是不可調(diào)和的矛盾體,綠色發(fā)展方式對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大有作為。在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下,綠色低碳循環(huán)型經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為人們的共識(shí)。綠色產(chǎn)業(yè)前景一片光明,新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)正促進(jìn)和帶動(dòng)周邊及其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我國在這方面還有巨大的潛力可以挖掘,可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。打造綠色產(chǎn)業(yè)集群,提高資源利用率,減少廢棄物排放量,加強(qiáng)廢棄物處理,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一,已經(jīng)成為必然選擇。走技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,讓綠色發(fā)展方式成為我國從大國邁向強(qiáng)國的重要?jiǎng)恿Α?/p>
(三)提出了“綠水青山就是金山銀山”的新論斷
2005年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江省安吉縣余村考察時(shí),首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的辯證思想,其核心目的就是要告誡廣大黨員干部和人民群眾要時(shí)刻牢記不能以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng)。以后的數(shù)年中,他又在不同場(chǎng)合多次提及和論述“綠水青山就是金山銀山”的道理,并逐漸形成了科學(xué)完整的“兩山理論”體系。2013年9月,在訪問哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)時(shí)所做的演講中,習(xí)近平總書記對(duì)“兩山理論”作出了最清晰、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的科學(xué)論述。他指出:“中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù),給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?!盵2]可以說,“兩山理論”運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)辯證唯物主義原理,為我們揭示了人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間關(guān)系從肯定到否定再到否定之否定的認(rèn)識(shí)過程,具有重要的指導(dǎo)意義。
首先,人在與自然對(duì)立的主客關(guān)系中充分肯定人自身的主體地位,突出強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然客體的利用和改造,卻忽視自然的承載能力,一味地向自然索取,為了“金山銀山”而舍棄了“綠水青山”。其次,當(dāng)人對(duì)自然的利用和改造達(dá)到一定程度時(shí),人又遭到了自然的報(bào)復(fù),自然環(huán)境惡化和資源匱乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人自身的生存安全都產(chǎn)生嚴(yán)重危害,人開始反思和否定自己的行為,開始意識(shí)到人與自然應(yīng)和諧相處,既要“金山銀山”也要“綠水青山”,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境產(chǎn)生尖銳的對(duì)立和沖突時(shí),寧可要“綠水青山”,也不要“金山銀山”。最后,通過否定之否定,人已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一在一起的,生態(tài)上優(yōu)勢(shì)本身就是經(jīng)濟(jì)上優(yōu)勢(shì),擁有了“綠水青山”就等于擁有了“金山銀山”?!皟缮嚼碚摗奔仁菍?duì)馬克思主義生態(tài)思想的繼承和發(fā)展,也是新時(shí)代我國生態(tài)文明建設(shè)的重要理論依據(jù),并在黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》中,正式把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”寫入黨章?!皟缮嚼碚摗睂?shí)現(xiàn)了“人化自然”與“自然化人”的內(nèi)在統(tǒng)一,主張人與自然和諧相處,只有遵循自然規(guī)律,才能把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本,也只有使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一起來,才能推動(dòng)我國邁入生態(tài)文明新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。
(四)闡明了生命共同體與人類命運(yùn)共同體的新思想
2013年11月,習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出:“我們要認(rèn)識(shí)到,山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。”[3]在2017年10月,黨的十九大報(bào)告中又明確指出:“人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。”[4]自然先于人類而存在,它孕育出各種生命物種以及整個(gè)生態(tài)系統(tǒng),自然是人類生存之根本,發(fā)展之基礎(chǔ),人類不是萬物的主宰,只是自然界生命存在物的一小部分,人類與其他生命存在物一同構(gòu)建起生命共同體,一榮俱榮,一損俱損。當(dāng)人類盲目地、破壞性地、掠奪性地向自然界索取時(shí),當(dāng)人類面對(duì)自身對(duì)自然的改造成果而勝利歡呼時(shí),千萬不能忘記恩格斯一百多年前在《自然辯證法》中對(duì)世界全體人民發(fā)出的警告:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”[5]生命共同體的核心思想就是要告訴人們擯棄“人類中心主義”,而堅(jiān)持人與自然和諧共生,人類要像對(duì)待自己生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2017年1月18日,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表的《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的演講中,習(xí)近平總書記全面深刻地闡述了人類命運(yùn)共同體思想,為世界的發(fā)展提供了中國方案,貢獻(xiàn)了中國智慧。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是讓世界各國人民團(tuán)結(jié)起來共同應(yīng)對(duì)包括生態(tài)環(huán)境危機(jī)在內(nèi)的,制約人類和平與發(fā)展的全球性問題。宇宙只有一個(gè)地球,到目前為止地球是人類唯一賴以生存的共同家園,地球生態(tài)環(huán)境直接決定了整個(gè)人類生存與發(fā)展,正所謂是“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。生命共同體與人類命運(yùn)共同體相互決定,缺一不可,相互聯(lián)系,相互轉(zhuǎn)化。一方面,生命共同體是實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)和前提,生命共同體決定著人類命運(yùn)共同體;另一方面,在人類命運(yùn)共同體的角度下理解生命共同體,更有助于國際社會(huì)加強(qiáng)合作對(duì)話,攜手同行,一同尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧共生,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展。
三、邁入生態(tài)文明新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義美麗強(qiáng)國的路徑選擇
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)性工程。面對(duì)新時(shí)代下的新形勢(shì)和新任務(wù),我們必須從國家治理能力現(xiàn)代化的角度,打造科學(xué)完整的生態(tài)環(huán)境治理體系。我們要時(shí)刻將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,著力構(gòu)建四梁八柱,努力使生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面和各環(huán)節(jié)之中,多管齊下,逐步推進(jìn)。到2035年使我國生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),天藍(lán)、地綠、水凈的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),到2050年把我國建設(shè)成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,使中華民族在美麗的自然環(huán)境中,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
(一)依靠科技創(chuàng)新提供物質(zhì)條件
人類的發(fā)展史既是一部認(rèn)識(shí)自然和改造自然的歷史,也是一部發(fā)展科技和應(yīng)用科技的歷史。人類依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從原始文明到農(nóng)業(yè)文明再到工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變,工業(yè)文明雖然使物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富,但是過度的開發(fā)和利用也造成了資源的迅速枯竭、環(huán)境的嚴(yán)重污染、生態(tài)的全面退化,逐漸使人與自然相對(duì)立、相分離。面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境,人類已經(jīng)開始反思,向自然回歸,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生成為新的趨勢(shì)。促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)人類從工業(yè)文明向生態(tài)文明邁進(jìn),科學(xué)技術(shù)能起到關(guān)鍵作用,只有不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,使人所創(chuàng)造出的物質(zhì)產(chǎn)品既能滿足人物質(zhì)生活需要,又不危害自然環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明的揚(yáng)棄,也是對(duì)傳統(tǒng)科學(xué)技術(shù)范式的顛覆,當(dāng)下科技創(chuàng)新模式既要符合可持續(xù)、低能耗、低污染的要求,還要符合人類生產(chǎn)力向綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型的要求。事實(shí)表明,科技水平與生產(chǎn)方式直接相關(guān),科技水平高,資源的利用率就高,對(duì)環(huán)境的污染就少,相反科技水平低,資源的利用率就低,對(duì)環(huán)境的污染就大。在我國應(yīng)大力研發(fā)和推廣節(jié)能少廢的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備,依靠科技創(chuàng)新在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)減少資源消耗量和污染物排放量,充分開發(fā)新能源,逐步替代舊能源,以減少環(huán)境的污染。用可回收、可降解的新型環(huán)保材料,取代傳統(tǒng)材料,既保障人的身體健康,又減少生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)。通過技術(shù)改造加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的處理和對(duì)生活垃圾的處理,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。依靠生物工程技術(shù)、遙感技術(shù)、人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)來對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的科學(xué)化。通過科技創(chuàng)新制造大量物美價(jià)廉的綠色產(chǎn)品,滿足人民日益增長(zhǎng)的綠色消費(fèi)需求,提高人民的生活質(zhì)量。科技創(chuàng)新在建設(shè)生態(tài)文明方面有著巨大的潛力,我國新時(shí)代生態(tài)文明呼喚通過科技創(chuàng)新來驅(qū)動(dòng),科技創(chuàng)新的成果也必然為新時(shí)代生態(tài)文明提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)提供政治保障
制度是各種法規(guī)、章程、規(guī)約等的總稱,是人們有意識(shí)、有目的建構(gòu)的一種存在物,制度中含有價(jià)值判斷在里面,從而能規(guī)范、影響和控制人們的行為。正如鄧小平同志所講;“這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分地做好事,甚至走向反面。”[6]制度建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,應(yīng)充分發(fā)揮制度的引導(dǎo)、約束、激勵(lì)、監(jiān)督作用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)更好、更快地向前發(fā)展。黨的十八大以來,一張關(guān)于新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的制度藍(lán)圖已經(jīng)初步繪就,制度體系也日益豐富完善。黨的十八屆三中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”并且把其作為全面深化改革的重要方面。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,并明確提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。自2014年到 2017年黨中央和國務(wù)院還相繼制定和實(shí)施了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》等重要的法規(guī)和文件。這些法律和規(guī)范的出臺(tái)為生態(tài)文明建設(shè)邁入新時(shí)代提供了根本的政治保障。但是,目前有一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有從“唯GDP論”的思想桎梏中解放出來,為了保住政績(jī)不惜以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià),還沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性。甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然國家三令五申強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,但是在其主政的地方上卻置若罔聞,表面走形式實(shí)際未落實(shí),陽奉陰違地欺騙中央,為一己私利為不法企業(yè)提供保護(hù),大搞錢權(quán)交易,貪污腐化。因此,進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)狠抓落實(shí)是關(guān)鍵環(huán)節(jié),那么如何狠抓落實(shí),靠的還必須是制度,要及時(shí)彌補(bǔ)制度上的漏洞,要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入政績(jī)考評(píng)體系之中,建立科學(xué)有效的考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。只有最嚴(yán)密的制度,才能不被鉆空子,也只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,才能產(chǎn)生震懾作用。
(三)培育生態(tài)文化提供精神動(dòng)力
如果說把生態(tài)文明制度建設(shè)看作是一種“硬”約束,那么培育生態(tài)文化就是一種“軟”制約,新時(shí)代下進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)必須“軟”、“硬”結(jié)合,缺一不可?!吧鷳B(tài)文化是一種社會(huì)文化現(xiàn)象,是一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共進(jìn),能使人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的文化,它以崇尚自然、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源永續(xù)利用為基本特征?!盵7]生態(tài)文化大致包括生態(tài)意識(shí)、生態(tài)心理和生態(tài)行為三個(gè)方面,這三個(gè)方面相互聯(lián)系、相互制約、辯證地統(tǒng)一在一起。其中生態(tài)意識(shí)居于核心地位,是基礎(chǔ)和靈魂,只有提高生態(tài)意識(shí),才能形成正確的生態(tài)心理,才能養(yǎng)成良好的生態(tài)行為。反之,良好的生態(tài)行為又能改善生態(tài)心理,促進(jìn)生態(tài)意識(shí)的提升。培育生態(tài)文化也要從生態(tài)意識(shí)、生態(tài)心理和生態(tài)行為這三個(gè)方面入手。首先,要大力宣傳普及生態(tài)知識(shí),提升公民生態(tài)意識(shí)。積極通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳介紹與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理相關(guān)的知識(shí),以及相關(guān)的法律、法規(guī),形成良好的輿論氛圍,使生態(tài)環(huán)保觀念深入人心。建立生態(tài)文明教育基地和示范基地,樹立典型,用榜樣的力量去激勵(lì)人和鼓舞人。其次,要關(guān)注人心理健康中的自然維度,促進(jìn)生態(tài)心理的形成。現(xiàn)代人整天生活在鋼筋水泥的“建筑森林”之中,缺少與自然之間的交流,失去了大自然的依托,人與人之間的關(guān)系也變得越來越冷漠,只有重塑人與自然的關(guān)系,使人向自然回歸,讓優(yōu)美的自然環(huán)境滋潤(rùn)人的心田,才能積極破除現(xiàn)代人心中的“圍城”。最后,倡導(dǎo)人的行為向有益于生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變。過度的開發(fā)和利用已經(jīng)使自然環(huán)境的承載能力接近極限,如果人不對(duì)行為做出及時(shí)轉(zhuǎn)變,那么最終只能給自身帶來毀滅。人要控制住貪婪的欲望,從自然中謀取生產(chǎn)和生活資料的同時(shí),還應(yīng)給自然留有余地。在我國應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公民形成綠色生產(chǎn)方式、綠色消費(fèi)方式和綠色生活方式,使人的行為不傷害自然,達(dá)到人與自然和諧相處,要高度重視自然生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),大力開發(fā)森林公園、濕地公園、沙漠公園,等等,給自然留有充足的修復(fù)空間。總之,培育生態(tài)文化,全面推進(jìn)邁入生態(tài)文明新時(shí)代,既是和諧人與自然關(guān)系的歷史過程,也是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重大使命,要把生態(tài)文化當(dāng)作精神動(dòng)力,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗強(qiáng)國貢獻(xiàn)智慧和力量。
(四)形成社會(huì)共識(shí)提供群眾基礎(chǔ)
黨的十九大報(bào)告指出:“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!彪m然我們的物質(zhì)生活需要已經(jīng)得到極大滿足,不久就將全面建成小康社會(huì),但是人民群眾在生態(tài)環(huán)境等方面的需要日益增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境發(fā)展的不平衡不充分,將直接制約人民群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)。人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),建設(shè)生態(tài)文明就是要給人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的良好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。一切為了群眾,一切也要依靠群眾,要邁入生態(tài)文明新時(shí)代建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗強(qiáng)國,絕不能脫離人民群眾這一基礎(chǔ)。應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量,要有目的、有意識(shí)、有計(jì)劃地讓全社會(huì)人民參與到生態(tài)文明建設(shè)中來,形成社會(huì)共識(shí),只有大家戮力同心、攜手并進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)美麗強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。應(yīng)在全社會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,提升全民生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí),反對(duì)鋪張浪費(fèi),形成綠色消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚和愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍,大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,在吃、穿、住、行等各個(gè)方面都要以節(jié)能減排、綠色環(huán)保為導(dǎo)向。切實(shí)提高人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位,最大程度地發(fā)揮人民群眾在生態(tài)環(huán)保監(jiān)督方面的主動(dòng)性和積極性,暢通舉報(bào)渠道,對(duì)于提供重大線索的人民群眾予以獎(jiǎng)勵(lì),利用人民群眾的雪亮眼睛讓破壞和污染生態(tài)環(huán)境的行為無處遁形。
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[責(zé)任編輯]王立國
Abstract:The nineteen major reports of the Communist Party of China have added to "beauty" in the goal of socialist modernization power country. This indicates that our country's understanding of ecological civilization is more profound, its attitude is firmer and its goal is clearer. It indicates that the construction of ecological civilization has entered a new era. In the face of resource does not support environment, hold, people can not afford the reality, the party in the construction of ecological civilization in a prominent position, continuous innovation in theory, provides a theoretical support for the construction of ecological civilization in the new era, the practice of deepening the construction of ecological civilization into the economic, political, cultural, various social undertakings, to explore the basic path of ecological civilization construction in the new era.
Keywords:New era; ecological civilization; beautiful and powerful country
牡丹江師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2018年5期