趙克志部長(zhǎng)談全面深化公安改革

日前，全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)暨全面深化公安改革推進(jìn)會(huì)在廣東深圳召開(kāi)。國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)趙克志出席并講話。

趙克志強(qiáng)調(diào)，公安改革已進(jìn)入深水區(qū)。要按照黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)把全面深化公安改革推向深入。要堅(jiān)持以推進(jìn)兩個(gè)職務(wù)序列改革為牽引，全面深化人民警察管理制度改革，進(jìn)一步深化招錄培養(yǎng)機(jī)制、職業(yè)保障制度和警務(wù)輔助人員管理制度改革，逐步構(gòu)建具有鮮明公安特色和職業(yè)特點(diǎn)的人民警察管理制度體系，推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決如期完成公安現(xiàn)役部隊(duì)改革任務(wù)，抓緊研究制定相關(guān)政策，積極會(huì)同有關(guān)部門制定工作方案，建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)、順利實(shí)施。要堅(jiān)持以解決“脖子以上”問(wèn)題為突破口，著力推進(jìn)部省兩級(jí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，努力構(gòu)建運(yùn)行順暢、充滿活力、警令暢通的公安工作體系。要大力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，堅(jiān)決打破部門警種壁壘，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享，加強(qiáng)高端集成應(yīng)用，助推警務(wù)流程再造，從源頭上解決制約警務(wù)整體效能的體制性障礙和瓶頸性問(wèn)題，切實(shí)提升公安機(jī)關(guān)核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平。

趙克志要求，要堅(jiān)持以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為生命線，堅(jiān)持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面深化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革。要注重理念先導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)法理念，正確處理活力與秩序的關(guān)系，堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，又感受到公安機(jī)關(guān)的關(guān)愛(ài)和溫暖。要健全完善制度，緊緊圍繞構(gòu)建刑事訴訟新格局，全面貫徹證據(jù)裁判原則，探索建立主辦偵查員制度，推動(dòng)應(yīng)用刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)，圍繞執(zhí)法實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實(shí)戰(zhàn)指引，確保案件辦理能夠符合審判要求、經(jīng)受住法律檢驗(yàn)。要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，充分利用科技信息化手段，加強(qiáng)執(zhí)法辦案場(chǎng)所精細(xì)化、集成化、智能化建設(shè)，探索跨部門涉案財(cái)物管理平臺(tái)和場(chǎng)所建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法審核，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。對(duì)因執(zhí)法不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。要探索建立民警依法履職免責(zé)制度，堅(jiān)決維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

趙克志要求，要堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，積極適應(yīng)人民群眾新期待，全面深化公安“放管服”改革，轉(zhuǎn)職能、提效能，轉(zhuǎn)方式、改作風(fēng)，努力使管理服務(wù)的質(zhì)量水平來(lái)一個(gè)大提升。要著力推動(dòng)審批服務(wù)便民化，聚焦國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，著眼人民群眾新期盼，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，進(jìn)一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。要著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，立足服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深入推進(jìn)戶籍制度改革，深化戶口清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)《戶口登記條例》修訂工作。要著力推動(dòng)監(jiān)管方式科學(xué)化，正確處理簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系，堅(jiān)持能夠降的收費(fèi)一定要降下來(lái)、該放的權(quán)力一定要放到位，把更多的精力用于創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)做到該管的事項(xiàng)一定要管精準(zhǔn)。

趙克志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“公安姓黨”的根本政治屬性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警的基本方針，堅(jiān)決做到“一個(gè)帶頭、三個(gè)表率”，著力建設(shè)新時(shí)代絕對(duì)忠誠(chéng)于以習(xí)近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿意的模范機(jī)關(guān)，切實(shí)為新時(shí)代公安改革發(fā)展提供根本保證。要牢牢把握政治建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)定自覺(jué)地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要始終把維護(hù)政治安全、政權(quán)安全置于首要位置，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全。要牢牢把握政治建設(shè)的理論基礎(chǔ)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，采取多種形式學(xué)思踐悟，不斷提高思想理論水平和辨別是非能力，著力打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。要牢牢把握政治建設(shè)的重大原則，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要牢牢把握政治建設(shè)的實(shí)踐要求，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，把功夫用在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上，把維護(hù)安全穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來(lái)，確保黨中央的決策部署在公安機(jī)關(guān)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要高度重視公安改革期間的思想政治工作，做到改革推進(jìn)到哪一步，思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，確保改革順利實(shí)施。（芐基）