推動(dòng)中國(guó)服務(wù)與貨物貿(mào)易互動(dòng)需求與協(xié)調(diào)發(fā)展的研究

摘 要：中國(guó)面臨加劇惡化的服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易非對(duì)稱(chēng)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)，要扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，釋放服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易互動(dòng)需求與協(xié)調(diào)發(fā)展的潛力成為當(dāng)務(wù)之急。浙江省服務(wù)貿(mào)易與貨 物貿(mào)易在國(guó)際收支上保持“雙順差”局面多年，解構(gòu)浙江省服貨貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)路徑，有利于我國(guó)各地區(qū)在將來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易 貨物貿(mào)易 互動(dòng)需求 協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（a）-009-02

中國(guó)作為全球最大的貨物進(jìn)出口國(guó)和全球第三的服務(wù)進(jìn)出口國(guó)，卻面臨著貨物巨額順差穩(wěn)步上升，服務(wù)逆差快速高企的非對(duì)稱(chēng)貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。浙江省多年保持對(duì)外貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)“雙順差”。浙江省“雙順差”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與全國(guó)對(duì)外貿(mào)易收支的不對(duì)稱(chēng)結(jié)構(gòu)形成強(qiáng)烈對(duì)比[1]。本文以浙江省作為切入點(diǎn)，探索貨物與服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)性和聯(lián)動(dòng)性，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑模式。希望借鑒浙江省在服貨貿(mào)易[2]協(xié)調(diào)發(fā)展方面的可推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我國(guó)在貨物貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 浙江省服貨貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.1 浙江省服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.1.1 一般貿(mào)易方式“內(nèi)外驅(qū)動(dòng)”生產(chǎn)性服務(wù)部門(mén)產(chǎn)能顯著擴(kuò)張

浙江的貨物貿(mào)易規(guī)模主要依靠一般貿(mào)易方式主導(dǎo)，2013年以一般貿(mào)易方式實(shí)現(xiàn)的商品進(jìn)、出口分別占到72.61%和78.91%。一般貿(mào)易方式為主，加工貿(mào)易方式為輔的發(fā)展方式，一方面刺激了省內(nèi)上下游生產(chǎn)性服務(wù)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)廣泛；另一方面對(duì)于省內(nèi)產(chǎn)能匱乏的服務(wù)部門(mén)，短期通過(guò)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”模式支撐起省內(nèi)中高端制造產(chǎn)品“走出去”。（1）推動(dòng)上下游服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展作用：最終消費(fèi)商品是一般貿(mào)易方式出口的主要產(chǎn)品，該類(lèi)制造企業(yè)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和貿(mào)易等各類(lèi)環(huán)節(jié)的過(guò)程中必然需要生產(chǎn)性服務(wù)的支撐，浙江省已形成以塊狀經(jīng)濟(jì)為代表的制造業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，省內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)廠(chǎng)商容易獲得規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)迅速成長(zhǎng)為區(qū)域內(nèi)頗具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)供應(yīng)商為浙江省貨物貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造配套服務(wù)，延長(zhǎng)價(jià)值鏈的同時(shí)增加附加值。2013年浙江省出口增速最快的分銷(xiāo)服務(wù)部門(mén)（2723.41%）就是伴隨著浙江省龐大的貨物貿(mào)易“走出去”的典型下游產(chǎn)業(yè)。（2）新興生產(chǎn)性服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用：短期內(nèi)貨物貿(mào)易的發(fā)展對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)的引致作用也是有限的，現(xiàn)階段省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)無(wú)論在“質(zhì)”與“量”上無(wú)法實(shí)現(xiàn)“自給自足”，必須通過(guò)向國(guó)外先進(jìn)的服務(wù)供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)科技密集型、知識(shí)密集型服務(wù)，助力省內(nèi)貨物在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中附加值的提高，快速實(shí)現(xiàn)中高端商品大規(guī)模“走出去”的目標(biāo)；長(zhǎng)期內(nèi)，“引進(jìn)來(lái)”提高省內(nèi)同類(lèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)密度，刺激省內(nèi)服務(wù)供應(yīng)商在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程上向國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)學(xué)習(xí)、吸收、再創(chuàng)造的過(guò)程。

1.1.2 服務(wù)外包和運(yùn)輸服務(wù)拉動(dòng)“浙江服務(wù)”縱深發(fā)展

第一，國(guó)際服務(wù)外包。服務(wù)外包有利于加速省內(nèi)粗放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值與經(jīng)濟(jì)社會(huì)收益的集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，浙江省政府自2009年提出了大力推進(jìn)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)理念。以計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)作為服務(wù)外包的主要載體之一，作為接包方受到發(fā)包方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體顯著的技術(shù)外溢效應(yīng)。合豐科技（金華）有限公司是浙江省典型的服務(wù)外包企業(yè)。該公司起初僅向美國(guó)市場(chǎng)提供印刷和家電產(chǎn)品，依托“浙江制造”的出口，招聘吸納金華本地善用外語(yǔ)交流的勞動(dòng)力，依托省內(nèi)的通訊服務(wù)為美國(guó)消費(fèi)者提供簡(jiǎn)單的“浙江制造”售后服務(wù)[3]。實(shí)現(xiàn)“浙江制造”與“浙江服務(wù)”齊頭并進(jìn)。當(dāng)公司在美國(guó)本土形成了良好的“品牌效應(yīng)”，就充分利用浙江相對(duì)美國(guó)在人力資本方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，吸納省內(nèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)秀人才，并根據(jù)美國(guó)相關(guān)行業(yè)的具體要求加以培訓(xùn)和指導(dǎo)，最終成功實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)當(dāng)?shù)氐臅?huì)計(jì)及圖文設(shè)計(jì)等知識(shí)密集型商業(yè)服務(wù)離岸外包服務(wù)[4]。以合豐為代表的省內(nèi)外包企業(yè)，抓住了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中低端“服務(wù)轉(zhuǎn)移”的契機(jī)，快速推動(dòng)本省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二，運(yùn)輸服務(wù)。對(duì)中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的分析可以看到，TC指數(shù)-0.43（2013年）和全國(guó)第二大逆差來(lái)源的頭銜，反映出運(yùn)輸服務(wù)供給能力與龐大的貨物出口規(guī)模之間的不匹配，這一情況也同樣發(fā)生在全國(guó)很多地區(qū)甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海。浙江運(yùn)輸服務(wù)在全省服務(wù)順差排名第三，浙江省經(jīng)驗(yàn)對(duì)物流運(yùn)輸服務(wù)逆差且趨勢(shì)不斷擴(kuò)大的地區(qū)具有一定借鑒意義。判斷上海和全國(guó)運(yùn)輸服務(wù)逆差一個(gè)重要原因，主要在于本土化的服務(wù)供應(yīng)商在技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)上沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致在價(jià)格和服務(wù)水平上都欠缺國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。更進(jìn)一步，包括上海在內(nèi)的許多地區(qū)仍然沿用了舊時(shí)以CIF價(jià)格和以FOB價(jià)格實(shí)現(xiàn)商品進(jìn)口和出口，價(jià)格優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致海運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)為跨國(guó)物流企業(yè)獲得。而浙江政府則鼓勵(lì)以FOB價(jià)格和以CIF價(jià)格實(shí)現(xiàn)商品的進(jìn)口與出口，進(jìn)口企業(yè)在利潤(rùn)最大化的考慮下就更傾向于本土的物流服務(wù)企業(yè)供應(yīng)商提供服務(wù)。

1.2 浙江省貨物貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1.2.1 浙江省貨物貿(mào)易保持高存量和低增量的穩(wěn)定發(fā)展水平

從貨物貿(mào)易總量角度看，浙江省近17年來(lái)在貨物貿(mào)易規(guī)模上持續(xù)擴(kuò)大，由125.41億美元（1997年）提升至3357.89億美元（2013年），增長(zhǎng)率為2577.53%，全國(guó)占比8.07%。從增速來(lái)看，2013年貨物貿(mào)易總額增速已下降至7.49個(gè)百分點(diǎn)。從貿(mào)易順差看，浙江省近17年對(duì)外商品貿(mào)易保持不斷擴(kuò)大的順差優(yōu)勢(shì)，2013年順差規(guī)模是1997年的45.65倍。貨物貿(mào)易進(jìn)、出口規(guī)模分別提升1834%與2993%，但2013年商品進(jìn)、出口的增速僅為-0.96%和10.79%，2012年和2013年貨物進(jìn)口都是負(fù)增長(zhǎng)。貨物貿(mào)易高存量低增量發(fā)展趨勢(shì)顯著。

1.2.2 浙江省貨物貿(mào)易出口由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)“浙江制造”全球價(jià)值鏈地位步步高升

浙江省貿(mào)易企業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)“國(guó)退民進(jìn)”的顯著趨勢(shì)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為浙江省貨物貿(mào)易額提升以及附加值提高最大驅(qū)動(dòng)力。私營(yíng)企業(yè)出口在商品總出口占比由0.28%（1997年）上升至主導(dǎo)地位63.22%（2013年），國(guó)企出口額由占比69%（1997年）下降至7.77%（2013年）。私營(yíng)企業(yè)在浙江省進(jìn)口企業(yè)占比提升幅度也是巨大的，但截至2013年底主導(dǎo)進(jìn)口的企業(yè)性質(zhì)依然是三資企業(yè)。浙江省還未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)需要依靠外資企業(yè)為載體外商直接投資，吸收國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)支撐省內(nèi)經(jīng)貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展，但整體上，浙江省貨物進(jìn)出口由私營(yíng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的特征已十分顯著。

以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的對(duì)外貿(mào)易更具有市場(chǎng)效益，特別體現(xiàn)在貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)上。從出口結(jié)構(gòu)看，工業(yè)制成品規(guī)模在1997年至2013年共擴(kuò)大2405.93%，工業(yè)制成品出口占比一直超過(guò)九成，2013年這一比例為95.85%。工業(yè)制成品中高附加值代表的機(jī)電產(chǎn)品，2017年在出口占比上升了15.63個(gè)百分比，成為驅(qū)動(dòng)浙江省貿(mào)易出口與結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要引擎。從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看，進(jìn)口項(xiàng)下工業(yè)制成品與機(jī)電產(chǎn)品的占比都在逐漸下降，說(shuō)明曾經(jīng)需要以“數(shù)量換取質(zhì)量”的時(shí)代已經(jīng)漸漸過(guò)去，以粗放型為特征的出口方式已經(jīng)逐漸過(guò)渡到以效益型和集約型為特征驅(qū)動(dòng)的出口，這在一定程度上緩解了以往勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在盈利水平、資源耗費(fèi)和環(huán)境污染等方面的瓶頸問(wèn)題。

2 總結(jié)與政策建議

浙江省主要以“一個(gè)貿(mào)易方式”和“一種經(jīng)濟(jì)成分”推動(dòng)省內(nèi)服貨貿(mào)易可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。“一個(gè)貿(mào)易方式”是浙江省從以一般貿(mào)易為主導(dǎo)加工等其他貿(mào)易方式為輔的方式。這種方式，有效避免了“浙江制造”長(zhǎng)期被鎖定在全球低增值收益加工環(huán)節(jié)；以一般貿(mào)易方式出口最終產(chǎn)品，更從本質(zhì)上以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方法，解決中期內(nèi)有效需求不足的問(wèn)題；刺激貨物貿(mào)易上下游生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)聚集發(fā)展，通過(guò)短期高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”支撐長(zhǎng)期中高端貨物“走出去”。 “一種經(jīng)濟(jì)成分”指浙江省貨物貿(mào)易企業(yè)性質(zhì)上“國(guó)退民進(jìn)”趨勢(shì)顯著，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主三資經(jīng)濟(jì)為輔的對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局已全面形成。以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主有利于省內(nèi)貨物貿(mào)易逐漸走出“以數(shù)量換質(zhì)量”的舊格局，然后是新興服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和省內(nèi)培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)能的過(guò)渡階段，最終形成中高端貨物“走出去”為特征的嶄新貿(mào)易格局。

2.1 協(xié)調(diào)服貨貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵把握二者供需階段性演化規(guī)律

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平與對(duì)外經(jīng)貿(mào)自由化程度區(qū)域差異顯著，我國(guó)各地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程總體表現(xiàn)出“橄欖型”的結(jié)構(gòu)，工業(yè)化中期是常態(tài)，改革開(kāi)放以后東南沿海地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易存量與增勢(shì)的優(yōu)勢(shì)更超過(guò)在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與水平。浙江省服貨貿(mào)易彼此需求和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更適用于低于或者接近浙江省經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度地區(qū)。

2.2 一般貿(mào)易助力自主品牌產(chǎn)品出口，加工貿(mào)易區(qū)域聯(lián)動(dòng)升級(jí)

經(jīng)貿(mào)新常態(tài)下，提供更公平的政策環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)明晰的市場(chǎng)主體，自主選擇收益更優(yōu)、更可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易方式，依市場(chǎng)機(jī)制配置一般貿(mào)易與加工貿(mào)易兩種方式比較，加工貿(mào)易能夠更好發(fā)揮外資在華的技術(shù)與管理溢出效應(yīng)，一般貿(mào)易能滿(mǎn)足出口貨物技術(shù)更復(fù)雜，自主品牌占比更高的中期戰(zhàn)略目標(biāo)，在對(duì)促進(jìn)外貿(mào)方式轉(zhuǎn)變上兩種貿(mào)易方式并行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作用上也是殊途同歸的。

2.3 “一帶一路”倡議為傳統(tǒng)服務(wù)和高端制造產(chǎn)能輸出提供市場(chǎng)

“中國(guó)制造2025”以及“一帶一路”等倡議的實(shí)施，在市場(chǎng)開(kāi)拓和區(qū)域壁壘消除等層面上為我國(guó)以高鐵為代表的中高端制造產(chǎn)品出口提供了良好機(jī)遇。依托南北車(chē)合并后企業(yè)內(nèi)部技術(shù)資源共享和近年來(lái)在國(guó)內(nèi)高鐵建設(shè)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累，中國(guó)中車(chē)將為沿線(xiàn)多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供前期的產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)、可行性咨詢(xún)服務(wù)、零部件采購(gòu)服務(wù)、組織中期的高鐵建造工程以及后期高鐵運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)等服務(wù)，加速我國(guó)服貨貿(mào)易協(xié)調(diào)出口；在高鐵建設(shè)過(guò)程中，帶動(dòng)以鋼鐵和水泥等過(guò)剩產(chǎn)能的出口，緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型陣痛，同時(shí)為相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)下階段核心技術(shù)的突破與創(chuàng)新積累知識(shí)與資金。

2.4 發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，民企創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制有待突破

發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)資本與機(jī)制優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生對(duì)國(guó)企改革的溢出效應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)更有效競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)藏富于民的收入分配效應(yīng)，加速形成“橄欖型”收入格局，依托民營(yíng)企業(yè)充裕資本與靈活的市場(chǎng)機(jī)制，釋放其在新興服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新活力，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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