新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

夏敏

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在改革創(chuàng)新，事業(yè)單位也不例外。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)化的普及以及經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，只有更新觀念，改變管理模式才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。一些事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始走向市場(chǎng)，為順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，事業(yè)單位必須改變管理模式，而財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理工作的重要組成部分，因此探討新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新問(wèn)題是十分必要的。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì) 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）01（b）-086-02

管理是一個(gè)單位生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到事業(yè)單位的常規(guī)工作進(jìn)展情況、知名度和信譽(yù)，特別是在新形勢(shì)下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有了一定的改善，但仍存在著一些弊端。因此，根據(jù)具體情況，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題入手，運(yùn)用合理的方式，如何對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是每個(gè)財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該思考的問(wèn)題?，F(xiàn)將自己的一些初淺認(rèn)識(shí)總結(jié)如下。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)不高

在一些事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)工作人員由于來(lái)源、學(xué)歷和自身業(yè)務(wù)水平的不同，對(duì)新事物的理解和接受能力也存在一定的差距。現(xiàn)今的財(cái)務(wù)工作基本都是用電算完成，以往傳統(tǒng)的手工記賬方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，再加上一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員老齡化，學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力欠佳，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)不熟練，有時(shí)為了盡快完成工作任務(wù)，只能去向他人求助，而被求助的人員可能不是財(cái)務(wù)工作者，這就無(wú)形中增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。還有的工作人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，工作不認(rèn)真、經(jīng)常出現(xiàn)紕漏，遲到早退、違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成不良影響。工作人員由于自身的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，對(duì)現(xiàn)行的政策法規(guī)不清楚或理解得不透徹，在工作過(guò)程中，很難按要求完成。

1.2 財(cái)務(wù)管理體制不完善，風(fēng)險(xiǎn)加大

一些事業(yè)單位中，由于人員不足，財(cái)務(wù)工作人員還兼任其他職務(wù)，因此時(shí)間和精力有限，影響財(cái)務(wù)工作效果。由于缺乏監(jiān)管體制，財(cái)務(wù)預(yù)算核算不準(zhǔn)，有的資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)達(dá)幾年之久，在一定程度上制約了資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。資金的進(jìn)出有的只簽白條，沒(méi)有正規(guī)票據(jù)。隨著財(cái)務(wù)電算化的普及，由于電腦本身安全防護(hù)不及時(shí)，黑客的入侵或病毒感染，使財(cái)務(wù)信息遺失，同時(shí)由于信息系統(tǒng)的開(kāi)放性和財(cái)務(wù)工作人員自身操作技術(shù)不熟練、缺乏防范意識(shí)等，存在不安全隱患，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

1.3 資金預(yù)算不合理

資金預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，有些事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范，隨意增減、更改預(yù)算，甚至一些小的支出沒(méi)有納入預(yù)算，結(jié)果積少成多，致使決算超出預(yù)算。財(cái)務(wù)程序不規(guī)范，只要主管領(lǐng)導(dǎo)簽字就能到財(cái)務(wù)部門(mén)支取資金，為營(yíng)私舞弊、公報(bào)私囊的人留有余地，給單位和國(guó)家?guī)?lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)算的編制不嚴(yán)謹(jǐn)，簡(jiǎn)單的套用其他單位的預(yù)算編制，不符合單位自身的具體情況，預(yù)算無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的參考作用，從而影響項(xiàng)目的資金審批。

1.4 資產(chǎn)的管理

一些事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度不健全，沒(méi)有專人管理，固定資產(chǎn)情況無(wú)人過(guò)問(wèn)，甚至有的固定資產(chǎn)無(wú)形中被轉(zhuǎn)移、派為他用，造成資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。新購(gòu)入的固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬，即使有記錄，也是敷衍了事，沒(méi)有明確記載購(gòu)入時(shí)間、價(jià)格、產(chǎn)品來(lái)源、用途等，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)必要的監(jiān)管，給不法分子和一些貪污腐敗行為留有可乘之機(jī)。

2 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新措施

2.1 提高工作人員的素質(zhì)

財(cái)務(wù)工作是靠財(cái)務(wù)工作人員來(lái)完成的，因此財(cái)務(wù)工作人員的自身素質(zhì)是財(cái)務(wù)工作的重要保障。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，探討和解讀國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算等相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)管理，財(cái)務(wù)工作人員和其他崗位人員一樣必須遵守各種管理制度，提高財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)操作技巧和對(duì)財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用能力。在可能的情況下，增加資金投入，加強(qiáng)人才的引入，高薪聘請(qǐng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員從事財(cái)務(wù)重要崗位工作，聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名度較高的專家或?qū)W者來(lái)做講座或接受咨詢，促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

2.2 完善財(cái)務(wù)管理體制

建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，明確職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)，出納和會(huì)計(jì)不能兼職，規(guī)范財(cái)務(wù)程序，一切按規(guī)定的程序辦，對(duì)貪污等違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。完善審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)控管理，定期不定期地對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和抽查，做到票據(jù)、實(shí)物、資金相符，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)修正，確保資金的周轉(zhuǎn)和運(yùn)行。

2.3 加強(qiáng)預(yù)算管理

加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)管，建立和完善對(duì)預(yù)算的審核及管理制度，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理，財(cái)務(wù)預(yù)算嚴(yán)格遵守規(guī)定的程序，按制度操作，根據(jù)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)要求，對(duì)于各種不規(guī)范行為，根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的處罰和處分，嚴(yán)重的甚至要負(fù)法律責(zé)任。

2.4 嚴(yán)格資產(chǎn)、資金管理

嚴(yán)格資產(chǎn)和資金管理，對(duì)固定資產(chǎn)要有臺(tái)帳，寫(xiě)清購(gòu)入時(shí)間、型號(hào)、價(jià)格、維修次數(shù)、原因等，有些陳舊的沒(méi)有使用價(jià)值的設(shè)備或器械等要標(biāo)明報(bào)廢原因、日期等。對(duì)于新進(jìn)的資產(chǎn)要賬目清晰，記錄和財(cái)務(wù)報(bào)表要一致。加強(qiáng)對(duì)資金收支的監(jiān)管力度，資金的運(yùn)行要透明化，嚴(yán)格資金審核制度，資金支出前必須進(jìn)行申請(qǐng)，否則無(wú)法支出，有效控制資金支出的規(guī)模和資金的使用方向，資金統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門(mén)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)查看資金收支情況，檢驗(yàn)財(cái)務(wù)手續(xù)是否完整，對(duì)于違反正常程序的行為要嚴(yán)懲，確保資金運(yùn)行的規(guī)范化、合理化。

2.5 強(qiáng)化信息化管理

隨著財(cái)務(wù)電算化的普及，財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容基本都在電腦上進(jìn)行，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都存儲(chǔ)在電腦中，因此對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)信息管理的重要性更加凸顯。盡量選用硬件配置高的電腦，對(duì)一些工作軟件，必須通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)證登陸，采取密碼驗(yàn)證或指紋、人臉驗(yàn)證，提高對(duì)財(cái)務(wù)信息的保護(hù)，對(duì)工作人員加強(qiáng)安全警示教育。對(duì)于工作電腦要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的升級(jí)和維護(hù)，財(cái)務(wù)軟件和第三方反病毒軟件捆綁，提高軟件抵抗病毒的能力。財(cái)務(wù)人員的電腦僅能用于財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)禁在工作電腦上做與工作不相干的事情，建立完善計(jì)算機(jī)使用和管理制度，通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序，對(duì)所從事業(yè)務(wù)是否合理、是否符合相關(guān)法律規(guī)定及完整性進(jìn)行檢查和控制，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一旦出現(xiàn)了數(shù)據(jù)變化、價(jià)格變動(dòng)等，軟件系統(tǒng)就會(huì)立刻作出反應(yīng)，給財(cái)務(wù)人員以警示。財(cái)務(wù)工作人員需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改和更新，修改文件時(shí)必須持有規(guī)定的書(shū)面授權(quán)書(shū)，并作好記錄，才能進(jìn)行操作，這些材料留作日后查詢或跟蹤檢查的原始資料。

2.6 加強(qiáng)投資管理，拓展資金來(lái)源

以往事業(yè)單位的資金主要是靠財(cái)政撥款，來(lái)維持和開(kāi)展各種社會(huì)公益活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，事業(yè)單位也將走向市場(chǎng)化，因此事業(yè)單位應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，慎重投資，同時(shí)拓展資金來(lái)源，減輕國(guó)家的財(cái)政壓力，認(rèn)真思考，嚴(yán)格考察投資項(xiàng)目的可行性和效益，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模和整體效益進(jìn)行科學(xué)的分析，確保獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

在新的形勢(shì)下，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，也是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的嚴(yán)峻考驗(yàn)。本文通過(guò)分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，采取提高工作人員的素質(zhì)、完善財(cái)務(wù)管理體制、加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格資產(chǎn)、資金管理、強(qiáng)化信息化管理、加強(qiáng)投資管理，拓展資金來(lái)源等策略，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，進(jìn)而保證資金安全，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。讓我們一起努力，為我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，更具實(shí)效性貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

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