基于勝任力模型的國(guó)企基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作研究

陶陳彬 李曙軍 張舵 褚雯雯

[摘要]加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措，而加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)，提升其理想信念和工作技能，成為加強(qiáng)基層黨建工作亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)。在構(gòu)建國(guó)有企業(yè)基層黨支部書(shū)記勝任力模型的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)黨支部書(shū)記的培訓(xùn)提出了四條建議。

[關(guān)鍵詞]黨支部書(shū)記；勝任力模型；培訓(xùn)

[作者簡(jiǎn)介]陶陳彬（1984-）男，漢族，河北新樂(lè)人，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司培訓(xùn)中心，管理培訓(xùn)部（黨校工作部）黨建研究教研組主管，講師，碩士研究生，研究方向：黨建理論及黨員干部培訓(xùn)技術(shù)。李曙軍（1969-），男，漢族，河北徐水人，國(guó)網(wǎng)河北培訓(xùn)中心管理人員培訓(xùn)部（黨校工作部）主任，高級(jí)講師，大學(xué)，研究方向：黨的建設(shè)理論、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)技術(shù)。張舵（1983-）女，漢族，河北欒城人，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司培訓(xùn)中心，高級(jí)政工師，碩士研究生，研究方向：馬克思主義基本原理社會(huì)主義民主法治。褚雯雯（1991-）女，漢族，河北省保定市人，黨校工作部黨建教研室培訓(xùn)師，工程師，碩士研究生，研究方向：黨員干部培訓(xùn)技術(shù)。

[中圖分類(lèi)號(hào)] D267.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031（2018）08-0045-02

一、加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)的重大意義

2016年全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！瓐?jiān)持加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。”黨的十九大報(bào)告明確指出“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！?/p>

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分，加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織黨建工作，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。

黨支部書(shū)記是基層黨支部黨員隊(duì)伍的“班長(zhǎng)”，肩負(fù)著落實(shí)基層黨建工作的重任。最近在公司系統(tǒng)內(nèi)的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，支部書(shū)記的工作意愿和工作能力是決定基層黨組織黨務(wù)工作效果的最主要影響因素。同時(shí)基層黨支部書(shū)記往往還肩負(fù)著繁重的行政任務(wù)，在工作中對(duì)中心工作的側(cè)重較大，對(duì)黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握不足的情況普遍存在。加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)，提升其理想信念和工作技能，成為加強(qiáng)基層黨建工作亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)。

二、國(guó)企基層黨支部書(shū)記勝任力模型構(gòu)建

（一） 勝任力模型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

通過(guò)在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展廣泛的問(wèn)卷調(diào)研，對(duì)基層黨支部書(shū)記給出的能力素質(zhì)關(guān)鍵詞頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合國(guó)家對(duì)干部的基本要求、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部的重要指示，編制出了由四個(gè)一級(jí)維度、十六個(gè)二級(jí)維度組成的國(guó)有企業(yè)基層黨支部書(shū)記勝任力模型。如下表所示：

（二）勝任力模型構(gòu)成要素的定義

1、 政治素養(yǎng)的構(gòu)成要素及描述

（1）政治立場(chǎng)。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，努力做到牢固樹(shù)立對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念，矢志不渝地為共產(chǎn)主義奮斗。

（2）黨性修養(yǎng)。在改造客觀世界中自覺(jué)運(yùn)用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯(cuò)誤思想，不斷改造主觀世界，不斷開(kāi)創(chuàng)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)新境界。

（3）大局意識(shí)。從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)，分析問(wèn)題，善于圍繞黨和國(guó)家的大事認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺(jué)地在顧全大局的前提下做好本職工作。

（4）清正廉潔。時(shí)刻牢記權(quán)力來(lái)源于人民，權(quán)力是組織賦予的，為民掌權(quán)，秉公執(zhí)紀(jì)，辦事公道。始終保持清醒的頭腦，牢記黨紀(jì)國(guó)法，牢記自身使命，做到自身清、自身凈、自身硬。

2、 職業(yè)道德的構(gòu)成要素及描述

（1）奉獻(xiàn)精神。主動(dòng)履責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)，盡職盡責(zé)，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值，在奉獻(xiàn)中贏得尊重，在奉獻(xiàn)中獲得群體的認(rèn)同感和歸屬感。引領(lǐng)廣大員工自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的利益，與企業(yè)同成長(zhǎng)、同發(fā)展。

（2）敢于擔(dān)當(dāng)。主動(dòng)分擔(dān)公司承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，以抓好黨建工作的實(shí)際成效詮釋擔(dān)當(dāng)。

（3）服務(wù)意識(shí)。時(shí)刻保持主動(dòng)為利益相關(guān)者提供工作支持的欲望和意識(shí)，站在別人的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，急人之所急、想人之所想。

3、專(zhuān)業(yè)能力的構(gòu)成要素及描述

（1）理論知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（2）黨建實(shí)務(wù)。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。掌握好黨建實(shí)務(wù)工作技能，是對(duì)黨支部書(shū)記的基本要求。

（3）公文寫(xiě)作。公文寫(xiě)作知識(shí)是黨支部書(shū)記能夠流暢進(jìn)行黨建工作的重要技能保障。公文寫(xiě)作知識(shí)的了解和掌握，既能輔助黨建工作中文件撰寫(xiě)、通告發(fā)布的順暢進(jìn)行，也能篩查不規(guī)范文件，保證黨建工作的嚴(yán)肅性。

（4）學(xué)習(xí)意識(shí)。自覺(jué)地提高學(xué)習(xí)和更新知識(shí)的能力，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，勤學(xué)善思、學(xué)以致用。

（5）創(chuàng)新意識(shí)。適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的潮流，不斷創(chuàng)新工作方式方法，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果豐富黨建工作的手段和方式，不斷提高工作的效率和質(zhì)量。

4、管理能力的構(gòu)成要素及描述

（1）組織協(xié)調(diào)。善于凝聚各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，把黨支部的各項(xiàng)決策落實(shí)到位。

（2）溝通影響。正確判斷交流環(huán)境，恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)自己的情感和意愿，獲得他人的認(rèn)同和積極反饋。

（3）決策監(jiān)督。對(duì)復(fù)雜事物和各種矛盾進(jìn)行具體分析、判斷是非、權(quán)衡利弊、及時(shí)決策。在做出有效決策的基礎(chǔ)上，要注意工作進(jìn)程的監(jiān)督檢查，確保工作的順利進(jìn)行。

（4）團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在工作中有計(jì)劃、有目的地組織團(tuán)隊(duì)，并對(duì)其成員進(jìn)行訓(xùn)練、總結(jié)、提高等活動(dòng)。有意識(shí)地開(kāi)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)任務(wù)的完成，達(dá)到識(shí)別好干部、培養(yǎng)好同志的目的。

三、國(guó)企基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作的探索

（一）定期調(diào)研提高培訓(xùn)針對(duì)性

每年年初在公司系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展全面的基層黨支部書(shū)記調(diào)研，掌握全面的基礎(chǔ)信息。

一是開(kāi)展勝任力狀況調(diào)研。對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)基層黨支部書(shū)記的能力水平進(jìn)行摸底，掌握黨支部書(shū)記在當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)下存在的能力薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)比找出基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)需要著力解決的問(wèn)題。

二是開(kāi)展培訓(xùn)態(tài)度調(diào)研。黨支部書(shū)記對(duì)培訓(xùn)的看法，是取得培訓(xùn)效果的一個(gè)重要因素，如果參培書(shū)記們對(duì)培訓(xùn)心存抵觸，培訓(xùn)效果就很難保證。通過(guò)培訓(xùn)前的調(diào)研，充分了解黨支部書(shū)記對(duì)培訓(xùn)的看法，并征集他們對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議，有助于提高培訓(xùn)的針對(duì)性。

（二） 形式多樣提高培訓(xùn)趣味性

基層黨支部書(shū)記的培訓(xùn)中，內(nèi)容以黨的理論知識(shí)、黨建實(shí)務(wù)操作技能為主，這樣的課程內(nèi)容相對(duì)枯燥無(wú)味，不容易引起參培學(xué)員的興趣和參與感。在培訓(xùn)形式上下功夫成為一個(gè)提升培訓(xùn)效果的有效途徑。

除課堂講授形式外，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容適當(dāng)增加情景模擬演練、典型經(jīng)驗(yàn)分享、專(zhuān)題討論等形式的活動(dòng)，對(duì)塑造良好培訓(xùn)氛圍有著不錯(cuò)的效果。實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)表明，在黨建工作實(shí)務(wù)課程培訓(xùn)中安排召開(kāi)支部黨員大會(huì)、上黨課等情景模擬演練，既提升了培訓(xùn)的趣味性，又促進(jìn)了知識(shí)的消化吸收。

（三）構(gòu)建資源提高培訓(xùn)自主性

國(guó)有企業(yè)的黨建工作培訓(xùn)，一般采取外聘黨校教授進(jìn)行授課的形式開(kāi)展工作。這就導(dǎo)致了培訓(xùn)的自主性差，對(duì)課程內(nèi)容和培訓(xùn)深度缺乏掌控。

將黨支部書(shū)記培訓(xùn)中比較固定的內(nèi)容如組織生活制度、黨員發(fā)展等進(jìn)行重點(diǎn)課程開(kāi)發(fā)，形成基層黨建培訓(xùn)微課程系列，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)課程資源庫(kù)，便于廣大基層黨支部書(shū)記隨時(shí)學(xué)習(xí)，對(duì)基層黨建工作的開(kāi)展起到極大的指導(dǎo)作用。

課程開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）明確責(zé)任人。培訓(xùn)課程的開(kāi)發(fā)，必須責(zé)任到人，在公司系統(tǒng)內(nèi)挑選具有基層經(jīng)驗(yàn)、熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)的同志組成開(kāi)發(fā)小組，以團(tuán)隊(duì)研討、個(gè)人開(kāi)發(fā)的形式進(jìn)行。（2）專(zhuān)家審定論證。黨建工作具有極強(qiáng)的嚴(yán)肅性，因此對(duì)黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)的課程必須保證正確性，組織專(zhuān)家進(jìn)行審定論證必不可少。

（四）跟蹤考評(píng)提高培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率

建立對(duì)基層黨支部書(shū)記培訓(xùn)績(jī)效的跟蹤考評(píng)機(jī)制，除了完成培訓(xùn)中的課堂測(cè)評(píng)和培訓(xùn)后常規(guī)試卷測(cè)驗(yàn)外，還要對(duì)參加培訓(xùn)的黨支部書(shū)記開(kāi)展后續(xù)考評(píng)，對(duì)其在工作中的知識(shí)使用和技能提升情況進(jìn)行考核，逐漸形成完善的培后長(zhǎng)期考評(píng)模式。

針對(duì)不同的培訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)與培訓(xùn)內(nèi)容相適宜的考評(píng)系列調(diào)查表，對(duì)參培學(xué)員進(jìn)行全面考評(píng)。對(duì)培訓(xùn)中的課堂表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，既能掌握培訓(xùn)開(kāi)展的實(shí)時(shí)情況，又能促進(jìn)參培的黨支部書(shū)記提高學(xué)習(xí)的積極性；開(kāi)展培后考試對(duì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的必要環(huán)節(jié)；對(duì)培后2個(gè)月的工作績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一方面進(jìn)一步檢驗(yàn)培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化情況，另一方面為以后的培訓(xùn)工作提供參考。

[參考文獻(xiàn)]

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[3] 羅云輝，趙永強(qiáng)，陳祖恩.電網(wǎng)企業(yè)黨支部書(shū)記能力素質(zhì)模型及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究[J].企業(yè)文明，2017.