“手拉手”訴訟損害司法公信

史智軍

訴訟，其本質(zhì)是在法律的審視下解決當(dāng)事人之間的糾紛，其具有的嚴(yán)肅性不言而喻。然而，近來(lái)的司法實(shí)踐中，時(shí)常可見(jiàn)部分當(dāng)事人置法律威嚴(yán)于不顧，“手拉手”來(lái)到法院，上演一出“一團(tuán)和氣”的“雙簧”，以期達(dá)到非正當(dāng)?shù)哪康摹?/p>

細(xì)觀此類(lèi)訴訟，大致可分為兩種：其一是原、被告通過(guò)虛構(gòu)民事訴訟的方式，騙取法院的裁判文書(shū)，最終達(dá)到轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者虛構(gòu)債務(wù)的目的，此一形式在民間借貸和婚后財(cái)產(chǎn)糾紛中尤其突出。其二是在無(wú)爭(zhēng)議的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或繼承類(lèi)事件中，當(dāng)事人為了“省錢(qián)”或應(yīng)相關(guān)部門(mén)的要求，“手拉手”提起訴訟，達(dá)到利用法院裁判文書(shū)的目的。具體而言，在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或者繼承類(lèi)事件中，無(wú)爭(zhēng)議的當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議或公證的形式即可實(shí)現(xiàn)目的，但為了“保險(xiǎn)”又為了省去公證費(fèi)用，個(gè)別人便利用法院相對(duì)“低廉”的訴訟費(fèi)用，串通虛構(gòu)訴訟達(dá)到其利用法律文書(shū)的目的。除此之外，個(gè)別行政服務(wù)部門(mén)在為當(dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，怠于核實(shí)相關(guān)材料，同時(shí)又為了規(guī)避責(zé)任，便擅自要求當(dāng)事人先到法院打個(gè)官司，按照“要求的內(nèi)容”獲取法律文書(shū)之后，再依據(jù)該文書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)。

由上可以看出，無(wú)論以何種形式出現(xiàn)，“手拉手”訴訟的共性都是視法律如兒戲，其結(jié)果必將對(duì)司法的公信產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害。具體而言：其一，會(huì)對(duì)第三人的利益造成損害。相當(dāng)部分的此類(lèi)訴訟，都是用虛構(gòu)債務(wù)的方式達(dá)到轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的目的，而被轉(zhuǎn)移的這些財(cái)產(chǎn)一般都會(huì)涉及第三人的利益，如果被法院的文書(shū)確定轉(zhuǎn)移，則即使第三人將來(lái)能夠通過(guò)再審或者訴訟的方式主張權(quán)利，其付出的成本也會(huì)很大。其二，會(huì)對(duì)司法資源造成浪費(fèi)、對(duì)司法秩序造成損害?！笆掷帧钡脑V訟混跡于普通民事訴訟之中，對(duì)其審理查明，甚至于實(shí)施懲罰的過(guò)程中，必將占用諸多的資源，從而使本就有限的司法資源更顯緊張。其三，會(huì)對(duì)司法的嚴(yán)肅性造成損害。主觀隨意編造訴訟，便可達(dá)到非法目的，此種行為必將助長(zhǎng)不法者對(duì)法律的輕視，從而使司法的嚴(yán)肅性蕩然無(wú)存。

為了更好地維護(hù)司法公信，法院當(dāng)從多個(gè)角度煤煉就“火眼金睛”，斬?cái)嘣V訟過(guò)程中的“手拉手”現(xiàn)象。

首先，當(dāng)從立案入手，建立虛假訴訟案件防范機(jī)制。作為進(jìn)入訴訟程序的第一道關(guān)口，立案階段至關(guān)重要。故而，當(dāng)在立案窗口設(shè)立禁止虛假訴訟的告示，以書(shū)面形式告知當(dāng)事人虛假訴訟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，并要求其簽署誠(chéng)信訴訟承諾書(shū)。特別是對(duì)此類(lèi)訴訟高發(fā)的民間借貸、離婚財(cái)產(chǎn)、房屋買(mǎi)賣(mài)合同等糾紛，當(dāng)加大審查力度，將存在明顯串通行為的訴訟攔截在立案窗口之外。其次，當(dāng)從審理過(guò)程入手，建立識(shí)別機(jī)制。審理過(guò)程中，對(duì)有虛假訴訟嫌疑的案件，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人接受法庭調(diào)查或出庭參加訴訟，或責(zé)令當(dāng)事人出示原始證據(jù)；要求證人出庭做證，向利害關(guān)系人通報(bào)。必要時(shí)可依職權(quán)調(diào)查取證，并邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、人員參與審查調(diào)解協(xié)議。一旦發(fā)現(xiàn)有虛假訴訟嫌疑的案件，應(yīng)立即啟動(dòng)匯報(bào)機(jī)制，并將有關(guān)異常情況記載附卷。再次，是建立舉報(bào)機(jī)制。鑒于虛假訴訟隱蔽性強(qiáng)，僅靠法官去發(fā)現(xiàn)頗有難度，故還當(dāng)探索建立查處虛假訴訟的獎(jiǎng)懲機(jī)制和通報(bào)機(jī)制，通過(guò)法院的公告或媒體力量，發(fā)動(dòng)案外人員，特別是知曉案情或與案件有一定利害關(guān)系的第三人，積極舉報(bào)虛假訴訟線索，對(duì)查證屬實(shí)的，給予必要獎(jiǎng)勵(lì)。最后，完善立法，建立懲戒機(jī)制。對(duì)于手拉手式的虛假訴訟，我國(guó)的民事和刑事法律制度，都缺乏完善的立法保障，故也給此類(lèi)行為的懲罰機(jī)制建設(shè)帶來(lái)了障礙，實(shí)踐中，很多法院對(duì)虛假訴訟者只是采取訓(xùn)誡或者以妨礙訴訟的名義予以拘留的形式處理。故當(dāng)盡快從民事和刑事兩方面完善有關(guān)虛假訴訟的立法，從而更好地維護(hù)真正權(quán)利人之利益，更徹底地懲戒不法之徒。另外，對(duì)于虛假訴訟的打擊，可適當(dāng)借助于媒體的力量，對(duì)于查證屬實(shí)的參與制造虛假訴訟的有關(guān)人員，在作出處理決定的同時(shí)，可適情況通知相關(guān)媒體予以報(bào)道，從而在更大范圍內(nèi)傳播虛假訴訟必受懲罰的意識(shí)，引導(dǎo)誠(chéng)信訴訟，彰顯司法公信力。