新時代要始終堅持黨的基本路線

熊若愚 吳青

堅持黨的基本路線是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的根本保證。改革開放40年的偉大實踐昭示我們：只有堅持黨的基本路線，才能得到人民的信任和擁護，建成社會主義現(xiàn)代化強國。在中國特色社會主義新時代，我們要堅持黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。

堅持把黨的基本路線作為黨和國家的生命線、人民的幸福線

黨的基本路線，是指導黨的全局工作的總路線、總方針、總政策。對于一個馬克思主義政黨來說，要領導人民推動社會發(fā)展進步，必須正確認識和判斷所處的發(fā)展階段，并由此出發(fā)確定黨在這一階段的基本路線。作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨一直高度重視制定并實施黨的基本路線。在社會主義改造基本完成之后，黨的八大正確分析中國社會的主要矛盾和主要任務，指出全國人民的主要任務是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要。實踐證明，“八大的路線是正確的，它為新時期社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設指明了方向”。后來，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義革命和建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。

1978年，我們黨召開了具有歷史里程碑意義的十一屆三中全會，解放思想、實事求是被重新確立為黨的思想路線，黨中央作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。隨著改革開放不斷深入，通過對社會主義建設規(guī)律的深入思考，我們黨形成了我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的戰(zhàn)略判斷。立足于社會主義初級階段這個最大國情，黨中央確定了黨在社會主義初級階段的基本路線，即“領導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。

在黨的基本路線指引下，我們黨制定了到21世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。黨的十三屆四中全會以后，在國內(nèi)外形勢十分復雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前，我們黨捍衛(wèi)了中國特色社會主義，開創(chuàng)了全面改革開放新局面，推進了黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向了21世紀。黨的十六大以后，我們黨抓住重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。黨的十八大以來，我們黨堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代。

在新時代，還要不要堅持社會主義初級階段的戰(zhàn)略判斷？還要不要繼續(xù)堅持黨的基本路線？黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”?！皟蓚€沒有變”是我們必須牢牢堅持黨的基本路線的總依據(jù)。我們不僅要在經(jīng)濟總量低、人均收入少的時候堅持黨的基本路線，而且在發(fā)展起來之后、富起來之后仍然要毫不動搖地堅持黨的基本路線。黨的基本路線體現(xiàn)了當代中國發(fā)展進步的根本方向，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價才找到的一條根本路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線。在建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中，必須一以貫之地貫徹落實。

堅持把以經(jīng)濟建設為中心作為興國之要

我國是在經(jīng)濟文化比較落后的基礎上建設社會主義的。盡管是世界第二大經(jīng)濟體，但人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還不及全世界人均水平，發(fā)展生產(chǎn)力仍然是擺在全黨和全國人民面前的根本任務，這就要求我們緊緊扭住經(jīng)濟建設這個中心不放松，盡快提高生產(chǎn)力發(fā)展水平。正如習近平總書記指出的，“只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟建設為中心就不能也不應該改變?！?/p>

黨的十一屆三中全會以來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速，占世界生產(chǎn)總值的比重由1.8%上升到15.2%。目前，我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一。在中國特色社會主義新時代，我們要堅持以經(jīng)濟建設為中心，貫徹落實新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要把握我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性變化，把握高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢新要求，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，著力加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力完善社會主義市場經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。要加強黨對經(jīng)濟工作的領導，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保中國特色社會主義市場經(jīng)濟沿著正確航向破浪前行。

中國特色社會主義進入新時代，社會主義初級階段的國情發(fā)生了深刻變化，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這就要求我們在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心、大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，以更大的政治勇氣和智慧全面深化改革，更加重視社會各領域的共同發(fā)展和進步，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

堅持把四項基本原則作為立國之本

中國共產(chǎn)黨章程明確指出，“堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本?！彼捻椈驹瓌t是進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本前提和根本保證。

堅持四項基本原則不動搖，最重要的就是堅持黨的全面領導不動搖。堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。必須按照新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領，不斷推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強全黨團結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強全黨執(zhí)政本領，把黨建設得更加堅強、更加有力。必須積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。必須持續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，積極應對在長期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風險考驗，保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風肅紀，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以零容忍態(tài)度嚴厲懲治腐敗，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為繼續(xù)推進改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)。

馬克思主義政黨一刻也離不開理論思維。我們黨近百年奮斗歷程充分證明，加強思想建黨，強化理論武裝，保持全黨思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致，是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。在中國特色社會主義新時代，堅持好四項基本原則，堅持好黨的領導，最要緊的就是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，教育引導黨員干部和人民群眾讀原著、學原文、悟原理，全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零碎地把握新思想的內(nèi)在邏輯和思想體系，深刻理解新思想的鮮明主題、科學體系和豐富內(nèi)涵，深刻把握貫穿新思想之中的馬克思主義立場觀點方法，不斷加深對帶有基礎性標志性的重要理論觀點和重大戰(zhàn)略部署的認識和理解，深刻認識中國特色社會主義的歷史必然性和科學真理性，真正做到真學真懂真信真用。要聯(lián)系馬克思主義中國化歷史進程，聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系廣大干部群眾思想實際和工作實際，把新思想講清楚、講明白，努力讓人民群眾在靈魂深處建立起對新思想的真誠信仰。

堅持把改革開放作為強國之路

40年的實踐充分證明，改革開放“是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招”。在中國特色社會主義新時代，必須堅持以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度全面深化改革，不斷擴大開放，真正做到“該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改”。

在新時代，必須將全面深化改革推深做實，推進基礎性關鍵領域改革取得實質(zhì)性成果，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。牢固樹立全國一盤棋的理念，堅持在黨的集中統(tǒng)一領導下深化改革，堅持以人民為中心謀劃改革，堅持以法治思維和法治方式推進改革，注重將頂層設計與基層探索創(chuàng)新結(jié)合起來，增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。深化產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，引導民營企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實做到人民有所呼、改革有所應，讓改革成果更好惠及廣大人民群眾，讓群眾感受到改革就在身邊，越改越順心，越改越開心。堅持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學性。以釘釘子精神抓好落實，確保各項重大改革舉措落到實處。堅持把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。

在新時代，必須恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。必須以更加寬廣的眼光看待世界，以更加自信的胸懷面對世界，在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。在更深層次上推進全方位高水平開放，就是要尊重國際營商慣例，加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，完善公開透明的涉外法律體系；就是要實行競爭中性政策，鼓勵競爭，反對壟斷，平等地對待在中國境內(nèi)注冊的各類企業(yè)，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；就是要進一步提升通關便利化水平，進一步降低關稅，降低進口環(huán)節(jié)的制度性成本。在更寬領域上推進全方位高水平開放，就是要采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)步擴大金融業(yè)開放，持續(xù)放寬市場準入；就是要真誠向各國開放市場，擴大進口空間，持續(xù)釋放國內(nèi)市場潛力；就是要全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。以更大力度推進全方位高水平開放，就是要持續(xù)修訂外商投資準入負面清單，縮短清單長度，推出有標志意義的舉措推動重點領域開放；就是要充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放試驗田作用，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，加快探索建設中國特色自由貿(mào)易港進程；就是要扎實推進“一帶一路”建設，打造國際合作新平臺，構(gòu)建人類命運共同體。