淺談民辦高職院校輔導員專業(yè)化建設的實施路徑

李木蘭

隨著《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的出臺，對輔導員隊伍專業(yè)化建設提出了新的要求。對于民辦高職院校，進行輔導員專業(yè)化建設工作難度更大。本文擬從輔導員隊伍專業(yè)化建設的必要性、輔導員專業(yè)化建設有廣闊的專業(yè)研究方向、民辦高職院校輔導員專業(yè)化建設的實施路徑、需要注意的幾個問題等四個方面淺談民辦高職院校輔導員專業(yè)化建設。

根據(jù)高校思想政治工作形勢的新變化，2004年6月，中共中央、國務院頒布了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（簡稱“16號文件”），對新時期輔導員隊伍專業(yè)化建設提出了總體要求。自此，輔導員隊伍建設在各地邁開大步。2005年8月，廣東省委、省人民政府頒布了《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的實施意見》（簡稱“12號文件”），明確提出思想政治教育工作人員要“以職業(yè)化、專業(yè)化、專家化”為目標。2017年9月，教育部修訂的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》（第43號令），是當前指導輔導員隊伍建設的綱領性的文件。

經(jīng)過三十多年的實踐，民辦高職院校輔導員工作在維護穩(wěn)定、校園文化建設、學生就業(yè)指導方面等積累了豐富的經(jīng)驗，形成了一定的特色，但在隊伍專業(yè)化建設方面滯后，已經(jīng)不能適應民辦高職院?？焖侔l(fā)展的形勢。

1 輔導員隊伍專業(yè)化建設的必要性

在普通高校設置政治輔導員從清華大學開始已經(jīng)有60多年的歷史。長期以來，輔導員工作“上管到天，下管到地，中間無邊也無際”，似乎這種工作是大雜燴，沒有什么專業(yè)可言；在很長一段時間里，輔導員的來源復雜，留校生、剛畢業(yè)的大學生、行政人員甚至工勤下崗人員都可能作輔導員，似乎輔導員工作誰都可以做，沒有什么專業(yè)化，更沒有專家化的必要。事實上，在大學擴招前國民的法律意識、權(quán)利意識、消費意識淡薄，大學生群體成份單純等，這些因素掩蓋了輔導員工作的專業(yè)深度。在美國及西方國家的高校都設置學生工作事務部，博士、教授成為事務部的專職人員是普遍現(xiàn)象。而今，在我國高校開展輔導員專業(yè)化建設的必要性主要體現(xiàn)在以下方面：

1.1 教育對象變化的要求。高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃?，學生數(shù)量大增，良莠不齊，管理難度加大，管理中出現(xiàn)的許多問題，如貧困生問題、學生自殺、大學生職業(yè)生涯規(guī)劃、“校園貸”、網(wǎng)絡詐騙等問題需要進行理論探討、總結(jié)，需要專業(yè)化的工作和指導。

近年來，教育的理念不斷地發(fā)展，也給輔導員工作提出了許多新的要求。這些變化，要求輔導員在工作中具有較高的思想政治工作理論水平，較強的法律知識，在工作中體現(xiàn)出專業(yè)的水平和服務。

1.2 社會處在不斷發(fā)展與變革之中，其中新思潮的出現(xiàn)、價值觀的多元化、現(xiàn)代信息技術的普及和新媒體的飛速發(fā)展等因素給學生以深遠的影響，家長對學校教育培養(yǎng)質(zhì)量、管理水平、安全保障、生活舒適度提出了更高的要求，許多新問題的解決，新難題的探討，需要輔導員受過系統(tǒng)的專業(yè)學習，掌握較高的政策水平，運用科學的理論和方法引導學生，對當前存在的社會問題、政治問題以及學生思想深處的疑慮，有時甚至需要專家化的工作才能給予有說服力的解答。

1.3 輔導員的學歷及職稱結(jié)構(gòu)較低。眾所周知，在民辦高職院校發(fā)展之初，學生管理工作以維護穩(wěn)定為主，以事務性工作為主，對輔導員的學歷要求不高，造成輔導員隊伍學歷偏低。如我?，F(xiàn)有專職輔導員40人，其中：大專學歷1人，本科學歷32人，研究生學歷7人；中級職稱5人，初級職稱7人。學歷及職稱較低的輔導員隊伍結(jié)構(gòu)，造成了隊伍專業(yè)素養(yǎng)不足，不能有效解決眾多的新問題、新情況。另外，有的輔導員對學生的專業(yè)特點、課程體系、考證途徑、獲取畢業(yè)證的條件，學生一般就業(yè)崗位的職業(yè)道德、職業(yè)技能的要求也不太清楚，這類輔導員的素質(zhì)很難獲得學生及家長的認可。

2 輔導員專業(yè)化建設有廣闊的專業(yè)研究方向

一個輔導員職業(yè)必須同時備管理學、社會學、教育學、法學、青年學等多學科多專業(yè)的知識，那么究竟輔導員的專業(yè)化以什么學科為依托？輔導員這種職業(yè)是否一定要專業(yè)化？這類問題曾經(jīng)在我國引起廣泛的爭議。從某種程度上說，輔導員工作的“多能性”的要求一度影響了專業(yè)化建設的研究。

不同的輔導員進行不同的專業(yè)研究，甚至成為一個個心理輔導專家、學生情感研究專家、開發(fā)學生學習資源專家等等，就能在工作中互相支持，解決學生不同的疑難問題，發(fā)揮理論指導實際的作用。不同的輔導員在相關工作有不同的研究方向，互相合作，就構(gòu)成了輔導員隊伍專業(yè)化的群體。

3 民辦高職院校輔導員專業(yè)化建設的實施路徑

3.1 改善辦學條件，創(chuàng)建合適的環(huán)境

民辦高職院校的輔導員現(xiàn)在的工作環(huán)境壓力太大，輔導員整天忙于學生安全忙于疏導學生的情緒很難靜下心來搞專業(yè)研究。民辦高職院校沒有國家撥款，一般的辦學資金都來源于學費，盡量的節(jié)省開支，用最少的錢辦最多的事情，因此許多生均教學設施、圖書資料、運動場所不能滿足實際需要，學生容易產(chǎn)生種種不滿的情緒。這些情緒幾乎都轉(zhuǎn)化成輔導員的工作壓力。

民辦高職院校的特殊性是可以理解的。但還是希望舉辦者創(chuàng)造良好的辦學環(huán)境，讓教師樂教，讓學生樂學，學生的實訓設施、生活設施、運動設施和文娛設施基本有保障，學生的投訴能得到重視并及時解決，這樣，學生的生活有序、學習穩(wěn)定，就不會有頻繁的打架鬧事現(xiàn)象。因此，改善辦學條件，減輕維穩(wěn)工作的壓力是實施輔導員專業(yè)化建設的基礎。

3.2 構(gòu)建科學的管理體制，提供組織保證

民辦高職院校輔導員往往既從事公辦高校輔導員的工作，即開展學生思想政治工作、組織文體活動、組織助學助困勤工儉學活動、協(xié)助就業(yè)推薦；又從事公辦高校班主任的工作，即關心個體學生思想、生活、學習情況。

由于管理機制不合理和崗位職責不明確，學校的所有部門如學生處、教務處、人事處、院辦、保衛(wèi)處、后勤處、團委等都可以向輔導員布置任務，加大輔導員的工作量，使他們無所適從，疲于奔命。更不合理的是，有的領導認為所有與學生有關的工作都是輔導員的工作，所有學生中存在的問題都是輔導員的問題，甚至當學生中的問題出現(xiàn)時，有關部門往往只追究輔導員的責任。

教育部24號令第二章第五條規(guī)定了輔導員的主要工作職責有八個方面，43號令有九個方面，增加了“理論和實踐研究”。但輔導員工作職責的明確并不是中央文件的規(guī)定就可以解決的，而需要建立民辦高職院校的學生工作新機制。這種機制有以下特點：

（1）它能讓輔導員工作成為一種職業(yè)化的工作，讓輔導員樂于長時間從事這項工作并不斷積累，提高專業(yè)化水平。要通過資金支持、制度建設，真正落實落實43號令有關輔導員今后的發(fā)展問題，激勵輔導員不斷學習提升學歷、職稱層次。

（2）它能落實對輔導員隊伍的專業(yè)化管理。輔導員屬于二級院系直接管理，這樣有利于教學系統(tǒng)與學生管理系統(tǒng)的互相合作，有利于教學的中心工作，同時，作為職能部門的院系學生管理部門有切實的措施，對輔導員管理工作的科學規(guī)劃，對各院系的輔導員工作進行指導、監(jiān)督。

（3）它能理順各個部門的關系，減輕輔導員的工作壓力，讓更多部門的事務性工作交給學生干部完成。

3.3 加強培訓和學習，鼓勵輔導員從事教學工作和專業(yè)研究

（1）嚴把“入口”，加強培訓。在落實輔導員的待遇后，通過優(yōu)勝劣汰、加大培訓力度等措施優(yōu)化輔導員隊伍知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。按照廣東省委12號文件要求，“探索、建立高等學校思想政治教育工作隊伍職業(yè)資格制度；新進人員實行先培訓后上崗?！边x送所有的輔導員參加廣東省高校思想政治教育隊伍人才培養(yǎng)工程，同時還定期組織校內(nèi)培訓、組織對外交流等活動來提高輔導員的專業(yè)化水平。

（2）鼓勵輔導員兼作教學、從事學術研究。按照12號文件要求，“專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他學科的專業(yè)技術職務”；“高等學校應當鼓勵、支持輔導員結(jié)合大學生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學科的發(fā)展開展研究”。最好能讓具備專業(yè)水平輔導員同時兼職教學，特別在“兩課”、就業(yè)指導課、音樂課、體育課等課程上，優(yōu)先考慮讓有教學能力的輔導員上課，實現(xiàn)學生管理工作與教學科研的有機結(jié)合。

（3）建立選送優(yōu)秀輔導員讀研、讀博士的制度。目前，與輔導員工作相應的專業(yè)許多有碩士、博士培養(yǎng)點。在2006年11月召開的廣東省學生思想政治工作年會上，全國思政學會副會長、中山大學博士生導師、16號文件起草人之一鄭永廷教授介紹，全國在馬克思主義一級學科中現(xiàn)有思政專業(yè)66個博士培養(yǎng)點，300多個碩士培養(yǎng)點，思政專業(yè)已成為哲學中最大的學科。而有關學生心理輔導的碩士、博士培養(yǎng)點也在不斷增多。當前，輔導員專業(yè)化建設學習有方向、深造有導師、研究有基地，是推動輔導員專業(yè)化建設的進程的最好契機。

4 需要注意的幾個問題

民辦高職院校畢竟有其特殊性。長期以來民辦高職院校輔導員在工作中形成的為學校發(fā)展甘于奉獻精神、為學生熱情服務精神、為維穩(wěn)不怕困難精神在今后還要發(fā)揚光大。因此，要因地、因校制宜，有計劃、分層次、有步驟、多途徑、多形式地開展輔導員隊伍專業(yè)化建設。特別要正確處理以下關系：

4.1 正確處理“一專多能”的關系。輔導員的專業(yè)化建設不能以降低輔導員的綜合素質(zhì)要求為代價。

輔導員工作的多能性要求，是做好對學生的服務基礎，是輔導員最常規(guī)的工作。不能因為強調(diào)輔導員要加強學習、學會研究，就變成鼓勵輔導員整天關在辦公室寫論文。事實上，加強輔導員的專業(yè)化建設是要求輔導員在“多能”的方向中選擇一個專題進行專門的研究，成為學生的導師。

4.2 要正確處理學歷與能力的關系，重學歷但決不能唯學歷。

一般說，高學歷的人更有專業(yè)研究的基礎。但是，高學歷并不等于高能力。特別是民辦高職院校輔導員工作必須更要有與學生溝通的藝術，對學生教育要寬嚴適度，同學生交往要距離適中，處理不同學生的問題要方法適合。輔導員隊伍有其特殊性，一定要中青結(jié)合，既要有青春活潑同學生易于交流的青年教師，也要有人生閱歷的老同志。

應該說，當前民辦高職院校的輔導員專業(yè)化建設已經(jīng)加大了步伐，我們堅信，在黨和政府的關懷下，民辦高職院校輔導員專業(yè)化建設必將提升到一個全新的水平！

（作者單位：廣州南洋理工職業(yè)學院）