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    法國監(jiān)獄不堪重負(fù)

    2018-09-06 11:01:44李忠東
    檢察風(fēng)云 2018年16期
    關(guān)鍵詞:伊德同伙獄警

    李忠東

    7月1日,法國巴黎西南部郊區(qū)雷奧監(jiān)獄發(fā)生一起越獄案,其驚險程度與好萊塢大片相差無幾。囚犯雷杜安·法伊德在同伙的幫助下乘直升機(jī)揚(yáng)長而去,這是他第二次越獄。當(dāng)局已出動幾千名警察,追捕這個法國“頭號通緝犯?!?h3>“越獄大盜”天上飛

    法伊德現(xiàn)年46歲,是一名持械搶劫的慣犯。他出生在巴黎北部的克雷伊市,少年時期就有犯罪經(jīng)歷,6歲時偷拿超市的糖果,12歲聲稱把偷盜作為“職業(yè)”。早在20世紀(jì)90年代,法伊德在巴黎組織了一個團(tuán)伙,專門從事武裝搶劫和敲詐勒索。在瑞士和以色列等國潛逃多年后,法伊德1998年被捕,服刑10年。他2009年被釋放,寫過一本自傳,名為《搶劫犯,郊區(qū)里的大盜》,詳細(xì)描述了他的成長與犯罪經(jīng)歷,他還四處參加脫口秀,接受媒體采訪時表示要重新做人,然而僅在一年后又重新犯罪。

    2010年7月,法伊德策劃搶劫運(yùn)鈔車。在與警方交火時造成一名女警官身亡。他被判監(jiān)禁 25年,在法國北方的塞克丹鎮(zhèn)監(jiān)獄服刑。2013年4月,法伊德在同伙協(xié)助下,先劫持4名監(jiān)獄看守,對監(jiān)獄5個出口進(jìn)行了5次爆破。2013年5月底,在當(dāng)局發(fā)布全歐通緝令追捕1個多月后,法伊德29日上午在法國的塞納-馬恩縣某賓館被捕,追加10年徒刑。

    7月1日,身背武裝搶劫和殺害警察重罪的法伊德實(shí)施第二次越獄。越獄團(tuán)伙訓(xùn)練有素,全副武裝。其中兩人一早偽裝成飛行學(xué)校的學(xué)生,來到巴黎郊區(qū)塞納-馬恩省的小型機(jī)場,他們15天前預(yù)訂了飛行旅游的服務(wù)。11時左右,這兩人拿著手槍劫持飛行員,迫使他駕駛“云雀2型”直升機(jī)來到附近的默倫市。在途中命令飛行員接上戴著蒙面頭套的第三名同伙,一同飛往法伊德所在的雷奧監(jiān)獄。

    雷奧監(jiān)獄距離默倫市十幾公里,飛機(jī)到達(dá)監(jiān)獄院子時并沒有落地,當(dāng)時一些犯人在接待室同家人見面,其中包括與親兄弟單獨(dú)聊天的法伊德。隨后,一人留在飛機(jī)上和駕駛員在一起,另兩名同伙頭戴蒙面頭盔,佩戴警察臂章,持突擊步槍,從飛機(jī)上下來。他們在接近探監(jiān)室時釋放煙霧彈,并使用切割機(jī)鋸開一扇門,沿著一條平日只有獄警才會使用的小徑,來到10米遠(yuǎn)處的接待室,幾分鐘便將法伊德帶走。

    “越獄大盜”二度越獄讓當(dāng)局蒙羞,法國總理菲利普表示,當(dāng)務(wù)之急是抓捕逃犯。據(jù)警方介紹,在雷奧監(jiān)獄約60公里的巴黎北部戈內(nèi)斯市發(fā)現(xiàn)了被法伊德劫持的直升機(jī)和飛行員。司法人士說,法伊德二度越獄震驚全國,如果再次被拘捕將被重判。

    人滿為患疏漏多

    法國司法部已派出調(diào)查人員前往拘押法伊德的雷奧監(jiān)獄檢查,確認(rèn)是否存在安全漏洞。該監(jiān)獄2011年正式啟用,可關(guān)押人數(shù)800人,其中不乏重刑犯。這起越獄案件暴露出法國監(jiān)獄系統(tǒng)在建設(shè)和管理層面的諸多疏漏,防范松弛是法伊德越獄成功的重要外部因素。例如被劫持的直升機(jī)當(dāng)時在警察局后院降落,這個區(qū)域沒有安裝保護(hù)纜繩。再如這個區(qū)域是個盲點(diǎn),瞭望臺上全副武裝的警察無法觀測到發(fā)生的情況。還有通訊攔截和干擾設(shè)備已經(jīng)過時,緊急時刻不能發(fā)揮作用。法國的監(jiān)獄都是交給私人承包商建造的,他們以節(jié)省資金為目的,建筑質(zhì)量可想而知。很多地方未安裝保護(hù)纜繩,不少監(jiān)獄大門竟然可以輕易打開。

    法國監(jiān)獄聯(lián)盟秘書長讓-弗朗索瓦·雷克指出,法伊德最近一直被關(guān)在隔離病房,沒有采取特別的監(jiān)視措施。由于被拘押在一個地點(diǎn)的時間過長,讓他有時間謀劃越獄方案。越獄事件發(fā)生前,監(jiān)獄上空曾出現(xiàn)無人機(jī),不排除越獄團(tuán)伙用無人機(jī)偵察監(jiān)獄構(gòu)造和搜集情報的可能性。

    “世界監(jiān)獄簡況”網(wǎng)站1月公布的數(shù)據(jù)顯示,法國共有800所監(jiān)獄,容載量為59765人,現(xiàn)實(shí)占用率已達(dá)到115.4%,超限人數(shù)在47個泛歐組織成員中位列第七。在巴黎一些監(jiān)獄中,許多單人牢房內(nèi)住了3人以上,以致許多囚犯不得不睡在地板上。監(jiān)獄爆滿給管理造成了巨大困難,導(dǎo)致獄政人員疲憊不堪、服刑人員之間暴力事件增加、衛(wèi)生條件不佳等問題層出不窮。有人甚至不無憂慮地說,犯人再持續(xù)增多的話,整個監(jiān)獄體系將搖搖欲墜。

    在法伊德第一次越獄的塞克丹鎮(zhèn)監(jiān)獄,設(shè)計容量為638人,但實(shí)際關(guān)押的犯人卻達(dá)到800名。越獄是經(jīng)過精心準(zhǔn)備的,罪犯不但在監(jiān)獄內(nèi)使用了武器和炸藥,在監(jiān)獄外還有同伙,這意味著武器、炸藥和手機(jī)都進(jìn)了監(jiān)獄。據(jù)透露,就在他劫持人質(zhì)潛逃時,其他正在放風(fēng)散步的犯人曾拒絕回到獄室,這讓人覺得越獄是事先策劃的。

    法國監(jiān)獄的安保狀況著實(shí)令人擔(dān)憂,類似搭乘直升機(jī)越獄的事件至少有十余起。最令人難以置信的是,一個名叫帕斯卡爾·帕耶特的囚犯因三次使用直升機(jī)成功讓自己或獄友逃離監(jiān)獄而聲名大噪,被稱為“最剽悍的越獄犯”。2001年,他在搶劫中犯有謀殺罪被判處30年監(jiān)禁。2001年第一次通過一架直升機(jī)越獄,2003年在逃的帕耶特第二次通過直升機(jī)幫助曾經(jīng)的獄友出逃。第三次是在2007年,飛行員從迷人的度假勝地戛納飛來,提前半小時落在監(jiān)獄的屋頂上。三名全副武裝的同伙從飛機(jī)上下來,潛入監(jiān)獄解救帕耶特,然后將他從屋頂上運(yùn)出。飛機(jī)在地中海附近降落,飛行員被劫匪放走。帕耶特和同伙隨后銷聲匿跡,但他最終還是在西班牙被捕。

    警察維權(quán)大罷工

    在法國監(jiān)獄的全體服刑人員中,約22%屬于外籍。截至2017年2月,法國全境共關(guān)押6.9萬人,其中有1.5萬來自其他國家。在外籍服刑人員中,排名前四的是阿爾及利亞、摩洛哥、羅馬尼亞和突尼斯人,占了所有外籍服刑人員的40%。除了羅馬尼亞,剩下的3個都是伊斯蘭國家,伊斯蘭極端傾向的服刑人員攻擊獄政人員的事件時有發(fā)生。更讓人擔(dān)心的是,一些原本只是犯了輕罪的年輕人在監(jiān)獄里被宗教極端主義分子洗腦,出獄后不僅沒有洗心革面,反而成為威脅國家安全的恐怖分子,制造出圖盧茲連環(huán)槍擊案、《查理周刊》恐怖屠殺案和法國天主教堂割喉恐襲案等。

    1月11日,法國北部城市舊旺丹監(jiān)獄關(guān)押的一名前“基地”伊斯蘭極端主義囚犯持刀捅傷3名獄警,激起法國三大獄警工會的憤怒。各地獄警不斷以各種形式表達(dá)不滿,最終釀成25年來法國最大規(guī)模的一次獄警抗?fàn)庍\(yùn)動。他們從1月14日起集體展開維權(quán)罷工,要求配備更好的安全措施,以應(yīng)對充滿暴力的極端主義罪犯。與此同時提出改善待遇,增聘人手,改善裝備,延長休息時間,增加工資外津貼。在長達(dá)兩三周的罷工中,法國的監(jiān)獄系統(tǒng)瀕臨癱瘓。

    在舊旺丹事件后,法國監(jiān)獄中又連續(xù)發(fā)生兩起犯人襲擊獄警事件,對抗議活動起到火上澆油的作用。1月15日下午,在法國西南部的蒙德馬桑監(jiān)獄,一名同樣有極端化風(fēng)險的犯人因不滿搜查隨身物品,襲擊了7名獄警,造成不同程度的傷害。16日上午,東南部的塔拉斯孔監(jiān)獄的一名犯人,揮拳重?fù)粢幻z警面部,導(dǎo)致后者受傷。

    實(shí)際上,舊旺丹監(jiān)獄3名獄警被嫌犯持刀捅傷只是導(dǎo)火索,導(dǎo)致獄警們有組織地開展如此大規(guī)模且長時間的抗議活動有著更深層次的復(fù)雜原因。2015年1月起法國連續(xù)爆發(fā)多起大規(guī)??忠u事件以來,全國一直處于緊急狀態(tài)。法國國民議會去年10月3日通過一項(xiàng)新《反恐法案》,將實(shí)施近兩年的“國家緊急狀態(tài)”部分臨時措施常態(tài)化,賦予警方在反恐行動中更多決定權(quán)和行動空間。與之前相比,警方的工作強(qiáng)度與難度都大幅增加。加上不斷涌入的難民以及難民的管理問題,更讓許多警察怨聲載道。

    面對如此高強(qiáng)度的工作,警察卻沒有得到相應(yīng)的回報,薪資待遇無顯著提高。更重要的是,多次恐怖襲擊以及社會治安問題導(dǎo)致各方的注意力都聚焦在他們身上,無形中增加了很大壓力。盡管努力地去維持社會治安,確保一方平安,然而公眾卻不買賬。在許多人看來,警察是一種永遠(yuǎn)和低效率以及濫用暴力牢牢捆綁在一起的職業(yè)?!俺鰵馔病钡慕巧珜?dǎo)致他們許多人身心疲憊。在2016年5月,法國警察發(fā)起了全國性的罷工抗議,要求民眾善待他們。不料就在這一過程中,仍有警車被點(diǎn)燃。

    嚴(yán)峻的形勢令法國總統(tǒng)馬克龍不得不出面表態(tài),法國政府將建造數(shù)千個新的監(jiān)獄牢房,以緩解監(jiān)獄的承載壓力。并在未來幾年內(nèi)增加上千個獄警職位,同時增加電子追蹤器的使用。他還表示,少于1個月的刑期將會被取消,1~6個月的刑期更多地在家中執(zhí)行,吸毒者將被罰款而非送入監(jiān)獄。然而他想要兌現(xiàn)競選期間“增加15000間牢房”的承諾,談何容易。

    編輯:夏春暉 386753207@qq.com

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