文 宋鐵健
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想博大精深,科學(xué)地回答了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,既有方法論,又有認(rèn)識(shí)論,為新時(shí)期人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和政協(xié)履職實(shí)踐提供了強(qiáng)大思想動(dòng)力和理論支撐。通過學(xué)習(xí)我們更加深切地認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)向著正確方向不斷前進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。
首先,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)各民主黨派、各界別以及全國(guó)各族人民的共同選擇。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十五周年大會(huì)上講話指出:做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。
追溯人民政協(xié)的歷史,從1945年國(guó)共兩黨簽訂 “雙十協(xié)定”,到1948年中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布 “五一”口號(hào),到1949年召開新政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)議和舉行中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議,表明了人民政協(xié)是在中國(guó)共產(chǎn)黨的倡議下,在各民主黨派、各人民團(tuán)體以及無黨派民主人士一致贊同下,在新中國(guó)成立前夕誕生的。中國(guó)共產(chǎn)黨始終支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式,為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服務(wù)。69年來,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)在建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中,走過了輝煌歷程,建立了歷史功勛。實(shí)踐充分證明,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有人民政協(xié);離開黨的領(lǐng)導(dǎo),人民政協(xié)將寸步難行、一事無成;只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民政協(xié)事業(yè)才能打牢根基、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第二,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特色。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出,人民政協(xié)是人民民主的重要形式,是適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,是專門的協(xié)商機(jī)構(gòu),是國(guó)家治理體系的重要組成部分。
我國(guó)政黨制度的顯著特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。人民政協(xié)作為社會(huì)發(fā)展的人才庫、國(guó)家決策的智囊團(tuán)、統(tǒng)一戰(zhàn)線的粘合劑,要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題開展工作,聚焦改革與發(fā)展履行職能建言獻(xiàn)策。
習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。這樣,通過廣泛有序地參與協(xié)商,讓人民獲得對(duì)國(guó)家決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利和機(jī)會(huì)。政協(xié)的全體會(huì)議設(shè)有大會(huì)發(fā)言,政協(xié)委員有充分的時(shí)間和機(jī)會(huì)在各種莊嚴(yán)場(chǎng)合發(fā)表政治見解。全會(huì)閉會(huì)期間,政協(xié)組織履行職能的經(jīng)常性形式和手段豐富多彩且富有成效,比如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察考察、委員提案、專題調(diào)研、反映社情民意、存史資政、聯(lián)系聯(lián)誼、對(duì)外交往等,都是具有政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的履職形式。政協(xié)委員作為各界的代表,通過靈活多樣的履職活動(dòng)有效參與國(guó)是,在實(shí)現(xiàn)人民民主中發(fā)揮獨(dú)特作用。
為了深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,為委員網(wǎng)上學(xué)習(xí)和交流研討搭建平臺(tái),北京市政協(xié)推出《委員講壇》節(jié)目,邀請(qǐng)各界委員講述學(xué)習(xí)研討的心得體會(huì),引導(dǎo)委員在學(xué)思踐悟上下工夫,在學(xué)懂弄通做實(shí)上求實(shí)效。首期節(jié)目中,宋鐵健委員暢談學(xué)習(xí)體會(huì)。
第三,堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)涵深刻,指向鮮明。我們必須緊密聯(lián)系政協(xié)工作實(shí)際,做到深刻領(lǐng)悟、篤定堅(jiān)守。
一是黨的政治標(biāo)準(zhǔn)在政協(xié)不能降低。政協(xié)雖然不是決策行政的一線,但處于團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)的一線、民主政治的一線、構(gòu)建制度優(yōu)勢(shì)的一線,要有臨戰(zhàn)一線的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)。作為首都核心區(qū)的政協(xié)組織,更要旗幟鮮明講政治,落實(shí)“看北京首先從政治上看”的要求,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。始終知大局、識(shí)大勢(shì)、明大事,自覺站在全局的高度,切實(shí)把政協(xié)工作擺到黨委工作全局中來思考謀劃,確保政協(xié)履職與大局工作同頻共振、同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同向推進(jìn)。
二是政協(xié)干部更要講政治。政協(xié)干部要善于從政治視角、政治立場(chǎng)來考量問題,用政治標(biāo)準(zhǔn)、政治尺度來明辨是非,以政治智慧、政治擔(dān)當(dāng)來履職盡責(zé)。在為委員服務(wù)中要講“政治話”,不講“糊涂話”;要講“統(tǒng)戰(zhàn)話”,不講“對(duì)立話”;要講“包容話”,不講“偏激話”;要講“界別話”,不講“外行話”。政協(xié)工作要把握政治底線,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,立場(chǎng)不能含糊、原則不能動(dòng)搖,認(rèn)真做好政治思想引導(dǎo)工作,切實(shí)把握好協(xié)商議政的邊界和底線,不失控、不失度。
三是政協(xié)黨組必須發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。一要堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局,定期以黨組名義向黨委報(bào)告工作。二要發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用。加強(qiáng)委員隊(duì)伍及政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),完善履職管理辦法。三要加強(qiáng)探索創(chuàng)新,進(jìn)一步提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力水平,著力在傳遞好聲音中聚共識(shí)、在深入調(diào)研協(xié)商中聚眾智、在廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)誼中聚合力,切實(shí)為推動(dòng)黨和政府的中心工作真幫忙、真助力。