空中交通管制中人為差錯(cuò)的影響及預(yù)防

胥衛(wèi)江

摘 要：近年來，我國航空事業(yè)呈高速發(fā)展之勢(shì)，新型技術(shù)的應(yīng)用也起到了一定的推動(dòng)作用，全面提升了飛機(jī)性能，但在這種狀況下飛機(jī)安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并且根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，80%的事故與人為因素直接相關(guān)，主要體現(xiàn)在管制員心理素質(zhì)不過關(guān)、工作時(shí)呈疲勞狀態(tài)、未養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，并且惡劣的天氣條件及噪聲也是影響管制員工作狀態(tài)的重要因素，因此當(dāng)前在預(yù)防安全事故的過程中應(yīng)從這些方面入手，完善管制規(guī)章制度，實(shí)行雙崗制，提高系統(tǒng)的自動(dòng)化處理水平，縮減人工操作環(huán)節(jié)，降低安全事故發(fā)生的概率。

關(guān)鍵詞：管制；預(yù)防；雙崗制

一、人為差錯(cuò)原因及影響

（一）主觀因素

主觀因素主要包括以下幾個(gè)方面。第一，管制員所要處理的信息量較為龐大且極其繁雜，并且需要調(diào)配多種沖突，因此其需要頻繁轉(zhuǎn)移注意力，如果僅關(guān)注一個(gè)沖突點(diǎn)，則容易遺忘其他飛行動(dòng)態(tài)。另外，沖突控制指令的發(fā)出時(shí)機(jī)較為重要，如果管制員忙于其他工作，未能在最為合理的時(shí)間發(fā)出指令，必然會(huì)引發(fā)安全事故，并且在實(shí)際管控的過程中，管制員口誤較多，導(dǎo)致指令發(fā)出錯(cuò)誤，這主要還是因?yàn)槠渥⒁饬Σ患兴鶎?dǎo)致的。第二，管制服務(wù)信息包括飛行高度、位置等多項(xiàng)要素，但在管控過程中這些信息均為編碼且編碼較為接近，管制員容易混淆。此外，管制服務(wù)信息時(shí)效性較強(qiáng)，幾乎時(shí)刻處于更新狀態(tài)，因此對(duì)管制員的短時(shí)記憶要求較高，但在高強(qiáng)度腦力勞動(dòng)的狀態(tài)下容易使人疲勞，在處理信息時(shí)就容易遺漏或出錯(cuò)。第三，管制員如果因其他事件的影響而產(chǎn)生懈怠、憤怒、焦慮等情緒，必然會(huì)影響其注意力及反應(yīng)速度，并且不良情緒容易傳染，進(jìn)而引起其他管制人員的不滿，破壞班組氛圍，導(dǎo)致信息溝通受阻。第四，管制員的思維如果過于死板，則無法靈活運(yùn)用書本上所學(xué)習(xí)的理論知識(shí)，難以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行隨機(jī)應(yīng)變，無法處理一些突發(fā)事件。但同時(shí)也有一些經(jīng)驗(yàn)較為豐富的管制人員在做出決策時(shí)過于輕率，或在環(huán)境變化時(shí)未能調(diào)整操作方式，而是固守已有經(jīng)驗(yàn)，這同樣會(huì)出現(xiàn)失誤。第五，管制員的作風(fēng)、態(tài)度、習(xí)慣都是影響管制質(zhì)量的重要因素，屬于安全事故的重要誘因，并且管制員的工作量及壓力較大，容易影響其注意力及判斷能力，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重后果，因此需要將這些問題重視起來。

（二）客觀因素

客觀因素主要包括以下幾個(gè)方面。第一是工作環(huán)境，主要指光線照度、噪音，容易使管制員疲勞，消耗其精力及體力，影響其判斷力與分析力，并且容易使人情緒煩躁。第二是管制環(huán)境。當(dāng)管制環(huán)境突然改變時(shí)容易影響管制員的心理抗壓能力及注意力，導(dǎo)致班組內(nèi)無法根據(jù)已有的合作方案繼續(xù)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，進(jìn)而難以全面監(jiān)控飛行動(dòng)態(tài)。此外，在相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)期容易使管制員感覺乏味，坐席間互相聊天，導(dǎo)致監(jiān)控工作的質(zhì)量無法得到保障，但如果工作強(qiáng)度過大，同樣會(huì)影響管制員的操作水平。第三是復(fù)雜的氣象條件，其是引發(fā)飛行事故的重要原因。主要包括雷雨、冰雹等惡劣天氣，不利于管制員目視檢查，并且增加了管制員的工作負(fù)荷，在這種狀況下就容易出現(xiàn)差錯(cuò)。

二、人為差錯(cuò)的預(yù)防

為了減少飛行事故發(fā)生的次數(shù)，對(duì)人為差錯(cuò)進(jìn)行預(yù)防與控制是十分必要的，具體來說，可采取以下幾項(xiàng)措施。

（一）掌握規(guī)律

飛行事故的發(fā)生盡管與多項(xiàng)因素有關(guān)且難以控制，但根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，仍有一些規(guī)律可循，例如每年第三季度的10點(diǎn)到下午4點(diǎn)屬于飛行事故的高發(fā)時(shí)段，這與違規(guī)指揮、管制人員業(yè)務(wù)技能不過關(guān)、監(jiān)控不到位等多項(xiàng)因素直接相關(guān)，因此在預(yù)防時(shí)可從這些因素入手。在重要時(shí)段配置技術(shù)水平較高的人員，加強(qiáng)流量控制，并總結(jié)以往發(fā)生過的事故案例，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上制定出相應(yīng)的預(yù)防措施。

（二）自動(dòng)化系統(tǒng)

人工處理出錯(cuò)率較高，因此應(yīng)對(duì)系統(tǒng)做升級(jí)處理，促使系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化處理，盡可能地縮減人工處理的環(huán)節(jié)。在出現(xiàn)危險(xiǎn)因素時(shí)系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出警報(bào)，并采取保護(hù)性措施。此外，可引進(jìn)一些先進(jìn)的處理系統(tǒng)，確保操作界面更加人性化，并且可隨時(shí)查詢及修改信息，避免管制工作內(nèi)容過于繁雜，這樣也可降低管制員負(fù)荷，使其能夠有充足的精力觀測(cè)飛行動(dòng)態(tài)。

（三）管制輔助系統(tǒng)

管制輔助系統(tǒng)的開發(fā)是十分必要的，主要功能是可取代大腦記憶、手寫記錄等多項(xiàng)人為操作易出錯(cuò)的工作內(nèi)容，并且可通過計(jì)算機(jī)等多種先進(jìn)技術(shù)監(jiān)控管制運(yùn)行及整理資料。

（四）完善規(guī)章制度

規(guī)章制度的確立是十分必要的，其能夠使管制人員在操作時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)，并且應(yīng)根據(jù)新問題及新案例修訂規(guī)章制度。具體來說，主要包括以下幾項(xiàng)要點(diǎn)。第一，除了管制人員因違背規(guī)則而出錯(cuò)的情況之外，也存在因規(guī)章制度不合理而引發(fā)安全事故的案例，因此需要由多個(gè)專家人員共同參與規(guī)章制度的制定，并組織管制員共同進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，規(guī)章制度能否發(fā)揮作用主要取決于管制員的執(zhí)行力，因此應(yīng)對(duì)管制員加大監(jiān)督力度，并且作為規(guī)章制度的制定者必須具有豐富的經(jīng)驗(yàn)及前瞻能力，進(jìn)而從宏觀角度進(jìn)行調(diào)控。

（五）落實(shí)雙崗制

管制員在自身出錯(cuò)時(shí)通常難以覺察，因此必須實(shí)行雙崗制，配置主班和副班兩名管制員。副班的主要作用是及時(shí)提醒主班的差錯(cuò)，但在溝通時(shí)必須采用合適的方式，并選擇好時(shí)機(jī)，避免對(duì)主班的指揮工作造成干擾。另外，為了使雙崗制的作用得以充分發(fā)揮，要求在出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)主副班承擔(dān)同樣的責(zé)任，這樣能夠避免在出錯(cuò)時(shí)互相推諉。另外，需要做好崗位分工，促使副班的注意力更加集中，做好監(jiān)聽工作，確保在主班出錯(cuò)時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正主班。

（六）管制習(xí)慣

工作習(xí)慣是影響空管安全的重要因素，因此要求管制員理智聽取意見，定期反省自身問題，并與其他人員進(jìn)行溝通與交流，糾正自身錯(cuò)誤，養(yǎng)成良好的管制習(xí)慣，避免過于自以為是。在具體工作的過程中必須掌握陸空通話的步驟及要領(lǐng)，即說、聽和理解、復(fù)述、聽和判斷、更正，不能隨意顛倒這幾個(gè)步驟的順序或省去某一環(huán)節(jié)。在調(diào)配飛行沖突時(shí)必須按照查、看、發(fā)、聽、點(diǎn)的基本工作流程處理，其各自所對(duì)應(yīng)的分別是檢查沖突連線、查看飛行動(dòng)態(tài)、發(fā)布指令、聽清復(fù)述、點(diǎn)擊指令。

（七）管制人員選拔及培訓(xùn)

在選拔管制員人員時(shí)需要把握好以下幾項(xiàng)要點(diǎn)。第一，要求管制員心理素質(zhì)較好，符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠提高班組的整體素質(zhì)。第二，對(duì)管制員的判斷能力、決策能力、處理突發(fā)事件的能力、數(shù)字加工能力、語言表達(dá)能力、責(zé)任感、處事態(tài)度等多個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)考察，有效保障管制人員的質(zhì)量，進(jìn)而減少人員操作誤差。第三，對(duì)管制員的個(gè)性能力進(jìn)行專業(yè)化分析，并為每個(gè)班組合理搭配成員，做到性格互補(bǔ)、取長補(bǔ)短，這樣能夠使其之間互相監(jiān)督，進(jìn)而減少差錯(cuò)。此外，還應(yīng)對(duì)管制隊(duì)伍加大培訓(xùn)力度，培訓(xùn)內(nèi)容包括工作習(xí)慣、沖突意識(shí)、調(diào)配能力，并對(duì)人員進(jìn)行考核，問題較大的人員可直接淘汰。此外，部分地方的機(jī)場(chǎng)人員短缺問題較為突出，導(dǎo)致人員安排不合理，疲勞上崗現(xiàn)象較為普遍，針對(duì)此問題，除了招收更多的管制人員之外，在正式工作前必須對(duì)管制員的精神狀態(tài)進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)疲勞工作的狀況。此外，目前民航業(yè)呈飛速發(fā)展之勢(shì)，設(shè)備、技術(shù)處于持續(xù)更新的狀態(tài)，因此管制員應(yīng)對(duì)自身提出更高的要求，不能停在原地，而是要積極學(xué)習(xí)新的知識(shí)與技能，促使自身的綜合素質(zhì)得以提升，進(jìn)而有效保障航空管制質(zhì)量。

三、結(jié)語

空管人員之所以出錯(cuò)率較高且主動(dòng)性較差，主要與收入低、競爭機(jī)制不完善、工作的認(rèn)可度不高等因素有關(guān)，因此當(dāng)前應(yīng)從這些方面進(jìn)行調(diào)整，這就需要根據(jù)空管特點(diǎn)改善工作環(huán)境，給予管制人員足夠的尊重，強(qiáng)調(diào)其價(jià)值，使其能夠形成正確的道德觀與價(jià)值觀，這對(duì)于調(diào)動(dòng)管制員的積極性具有重要作用，進(jìn)而形成良好的安全文化氛圍，這樣自然能夠促使管制人員遵守規(guī)章制度，發(fā)揮自身能動(dòng)性。

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（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車機(jī)場(chǎng)）