探析英國(guó)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

張小燕

摘 要：通過(guò)查找資料，分析英國(guó)競(jìng)技體育后備人才的管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制以及各方面的保障機(jī)制來(lái)探析英國(guó)競(jìng)技體育后備人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：英國(guó)；后備人才；競(jìng)技體育

一、英國(guó)競(jìng)技體育后備人才管理機(jī)制

英國(guó)在亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)上位列金牌排行榜36名，到里約奧運(yùn)會(huì)，英國(guó)位列金牌排行榜第2名。1997年前，英國(guó)僅重視社區(qū)體育、學(xué)校體育，而布萊爾上臺(tái)后重視競(jìng)技體育，成立了文化、媒體和體育部（DCMS），主張全國(guó)彩票資助英國(guó)競(jìng)技體育。1999年，設(shè)立英國(guó)運(yùn)動(dòng)理事會(huì)，負(fù)責(zé)完成政府制定的目標(biāo)，發(fā)展英國(guó)競(jìng)技體育。DCMS只負(fù)責(zé)宏觀上制定政策和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，具體執(zhí)行的工作交由英國(guó)體育理事會(huì)負(fù)責(zé)與地區(qū)體育理事會(huì)以及國(guó)家單項(xiàng)體育組織合作。

地方政府和社會(huì)組織在具體工作上承擔(dān)更多責(zé)任。各組織間沒(méi)有管理與被管理的上下級(jí)行政關(guān)系，主要是圍繞國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)開(kāi)展工作。20世紀(jì)90年代以后，英國(guó)不斷加大的資金投入完善精準(zhǔn)的資金投入機(jī)制。英國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的資金主要來(lái)源于政府撥款和國(guó)家彩票收入，政府注重資金投入的回報(bào)率，采用“單點(diǎn)劃撥”的劃撥方式，形成了政府、地區(qū)、基層的競(jìng)技體育運(yùn)行機(jī)制。

二、英國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)機(jī)制

英國(guó)競(jìng)技后備人才培養(yǎng)分為基礎(chǔ)、參與、競(jìng)技與精英四個(gè)階段，前兩個(gè)主要是依托學(xué)校和社區(qū)俱樂(lè)部，重在培養(yǎng)青少年的體育興趣、基本技能并從中發(fā)現(xiàn)有天賦的運(yùn)動(dòng)員，后兩個(gè)階段主要是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)為高水平運(yùn)動(dòng)員的過(guò)程，由運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)和地區(qū)單項(xiàng)俱樂(lè)部負(fù)責(zé)，是專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練階段。在人才培養(yǎng)的機(jī)制中，分為學(xué)?；囵B(yǎng)和社會(huì)化培養(yǎng)，社會(huì)化培養(yǎng)包括俱樂(lè)部和運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)對(duì)人才的培養(yǎng)。

（一）學(xué)?；?/p>

在基礎(chǔ)性后備人才培養(yǎng)中，學(xué)校是重要力量，運(yùn)動(dòng)員通過(guò)校級(jí)比賽進(jìn)行初步的篩選，表現(xiàn)突出的運(yùn)動(dòng)員將被送往區(qū)域俱樂(lè)部或單項(xiàng)協(xié)會(huì)，進(jìn)行較高水平培養(yǎng)，參加區(qū)域和協(xié)會(huì)比賽，進(jìn)而參加國(guó)家或者國(guó)際性比賽。雖然基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)員是由學(xué)校負(fù)責(zé)，但學(xué)校和各協(xié)會(huì)聯(lián)系密切，而英國(guó)政府也要求各高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)立豐厚的獎(jiǎng)學(xué)金給運(yùn)動(dòng)員。

（二）社會(huì)化

在俱樂(lè)部中，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員輸送渠道的是運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部、區(qū)域俱樂(lè)部、國(guó)家級(jí)俱樂(lè)部、國(guó)家代表隊(duì)、職業(yè)俱樂(lè)部。由學(xué)校送過(guò)來(lái)的基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)員和俱樂(lè)部聯(lián)系之后，有天賦的運(yùn)動(dòng)員也將走這條渠道。聯(lián)系英國(guó)政府和社會(huì)的橋梁是運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)促各單項(xiàng)協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，協(xié)會(huì)一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的人員，在舉辦賽事的時(shí)候，多數(shù)招收志愿者招募或者兼職人員進(jìn)行人員配給。

三、英國(guó)競(jìng)技體育后備人才保障機(jī)制

（一）資金來(lái)源

英國(guó)體育的資金來(lái)源主要是通過(guò)國(guó)庫(kù)基金、公共資助以及商業(yè)贊助三部分，不同的資金所用的渠道也不一樣。在國(guó)庫(kù)基金中，全國(guó)性的彩票收入是重要的部分，主要撥款給英國(guó)運(yùn)動(dòng)理事會(huì)，由英國(guó)理事會(huì)分撥經(jīng)費(fèi)給協(xié)會(huì)和運(yùn)動(dòng)員，用于高水平運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的運(yùn)作、大型賽事的舉辦以及英國(guó)體育學(xué)院的籌建；而英國(guó)奧委會(huì)作為社會(huì)組織，政府不給予提供經(jīng)費(fèi)資助的情況下，公共捐助和商業(yè)贊助是英國(guó)奧委會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源；對(duì)于單項(xiàng)協(xié)會(huì)和高水平俱樂(lè)部來(lái)說(shuō)，商業(yè)贊助是主要的渠道，當(dāng)然，在高水平俱樂(lè)部中，還有俱樂(lè)部成員進(jìn)行個(gè)人捐贈(zèng)的。

（二）教練員與科研體系的建構(gòu)

英國(guó)政府特別重視教練員的培養(yǎng)，在英國(guó)，教練員會(huì)有明顯的教練員等級(jí)，對(duì)于那些不足以教授高水平運(yùn)動(dòng)的教練員，通常會(huì)致力于基礎(chǔ)性運(yùn)動(dòng)員的教授，為英國(guó)的運(yùn)動(dòng)員興趣化階段和初級(jí)階段的發(fā)展培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)。英國(guó)政府對(duì)教練有著較高的要求，不單單重視專(zhuān)項(xiàng)技能，還強(qiáng)化教練員們的理論運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練知識(shí)。此外，英國(guó)還建立了優(yōu)秀教練員培訓(xùn)中心，教練員的培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的合作培養(yǎng)計(jì)劃掛鉤，所以各個(gè)教育機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)教練員研究生的培養(yǎng)來(lái)拿到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的合作培養(yǎng)計(jì)劃。

英國(guó)后備人才的培養(yǎng)還需要全方位的競(jìng)技體育支持關(guān)系：英國(guó)政府與社會(huì)各領(lǐng)域之間構(gòu)建了競(jìng)技體育科研系統(tǒng)，競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)，精英教練員選拔、培訓(xùn)、考核系統(tǒng)等支持體系。英國(guó)非常重視通過(guò)體育科研來(lái)提高競(jìng)技體育的水平，2002 年后在全英國(guó)逐漸建立起專(zhuān)門(mén)從事體育科研、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)研發(fā)的英國(guó)體育研究院（英國(guó)運(yùn)動(dòng)學(xué)院），不同于中國(guó)的是，英國(guó)的科研的轉(zhuǎn)化產(chǎn)出率較高。

（三）教育與職業(yè)規(guī)劃

在英國(guó)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員教育和職業(yè)規(guī)劃培養(yǎng)中，與國(guó)民教育同步和注重個(gè)性化教育發(fā)展的人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。在英國(guó)，運(yùn)動(dòng)員的文化考核要求與普通生要求相同，雖然說(shuō)短期看來(lái)并不公平，但是以長(zhǎng)久來(lái)看，這樣有利于運(yùn)動(dòng)的職業(yè)生涯的發(fā)展，而且政府各項(xiàng)協(xié)會(huì)以及俱樂(lè)部長(zhǎng)期和學(xué)校保持合作友好關(guān)系。而在個(gè)性化教育中，職業(yè)生涯規(guī)劃由學(xué)校、俱樂(lè)部和協(xié)會(huì)提供服務(wù)。

英國(guó)特殊體育中學(xué)是一個(gè)特殊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，它為普通學(xué)校的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員提供特殊的課程培訓(xùn)，有專(zhuān)業(yè)性導(dǎo)師為其靈活安排訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)，最終為學(xué)生獲得職業(yè)文憑等創(chuàng)造了良好條件。對(duì)有條件進(jìn)入大學(xué)深造的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行運(yùn)動(dòng)員的深造培養(yǎng)。

青少年運(yùn)動(dòng)員的文化和競(jìng)技訓(xùn)練同步，主要在學(xué)校，隨后隨著競(jìng)技成績(jī)得發(fā)展，青少年運(yùn)動(dòng)員會(huì)進(jìn)入相應(yīng)的俱樂(lè)部，進(jìn)一步地提高競(jìng)技技能，于此同時(shí)，（英國(guó)政府對(duì)于運(yùn)動(dòng)員的國(guó)民素養(yǎng)有著較高的要求，所以會(huì)要求相關(guān)俱樂(lè)部，建有自己的中學(xué)，或者說(shuō)和學(xué)校合作，力保運(yùn)動(dòng)的文化素養(yǎng)和普通生同步，就像是英超足球俱樂(lè)部都有自己的學(xué)校一樣）各俱樂(lè)部有對(duì)應(yīng)的運(yùn)動(dòng)學(xué)校，這種特殊運(yùn)動(dòng)學(xué)校和學(xué)校、協(xié)會(huì)多方面合作，確保青少年運(yùn)動(dòng)員全面發(fā)展，對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員退役后的轉(zhuǎn)型有著極大的幫助。

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（作者單位：北京師范大學(xué)）