袁寧
摘 要:地鐵的重要作用在人們的出行中越來越明顯,地鐵文化的概念也深入人心。地鐵不僅僅是簡單的交通工具,也是一種文化形態(tài)的體現(xiàn),成為一座城市文化的重要載體。檔案在具體建設(shè)過程中,很容易促使其形成種類繁多、同時數(shù)量非常龐大的竣工檔案。本文針對城市軌道交通建設(shè)工程檔案管理現(xiàn)存問題進行分析,并且結(jié)合實際情況,提出有針對性的解決措施。
關(guān)鍵詞:地鐵;建設(shè);檔案管理;措施
1導(dǎo)言
在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟不斷快速發(fā)展的背景下,我國城市軌道交通在建設(shè)和發(fā)展過程中正處于鼎盛時期。通過對相關(guān)數(shù)據(jù)進行調(diào)查分析之后可以看出,一直到 2012 年年底的時候,我國大陸地區(qū)總共有 7 個軌道交通運營城市。確保檔案資料管理工作的科學(xué)性成為檔案管理的重點內(nèi)容,不僅可以對工程項目進行真實全面的反映,還可以為單位的發(fā)展提供依據(jù),但是,地鐵檔案資料管理也是檔案管理的難點內(nèi)容,在管理中存在一定的問題,影響了管理效果,基于此,研究推進地鐵檔案資料科學(xué)化管理措施具有重要的現(xiàn)實意義。
2地鐵檔案特點綜述
地鐵工程不同于其他工程,涉及到的部門有很多,地鐵工程建設(shè)融合了大量的科學(xué)技術(shù),是一個高科技的集合體。從地鐵的設(shè)計環(huán)節(jié),到生產(chǎn)再到后期的運行維護都會產(chǎn)生一定的原始資料,如何將這些原始資料進行歸檔處理,是地鐵工程單位面臨的一項問題。我國地鐵在國際上的聲譽非常好,不僅是因為我國地鐵設(shè)計施工的速度、質(zhì)量上乘,而且取決于我國地鐵在研發(fā)施工階段能夠借鑒以往的施工經(jīng)驗,進行不斷的創(chuàng)新,這就要歸功于研發(fā)過程中的原始資料記載,通過這些以往的研發(fā)經(jīng)驗,能夠不斷提升地鐵研發(fā)的高度,從而更好的適應(yīng)現(xiàn)代人出行的方式。
地鐵工程在建設(shè)過程中涉及到很多的專業(yè)和工程項目,包括線路建設(shè)、軌道路基的建設(shè)、車站供電系統(tǒng)的維護、地鐵內(nèi)部供暖系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)、預(yù)防突發(fā)事件的報警系統(tǒng)、安全隔離門建設(shè)、設(shè)備的控制維護系統(tǒng)等。這些不同的工程項目在運行過程中都會產(chǎn)生一定的資料檔案,隨著人們對出行方式的轉(zhuǎn)變以及科技的不斷發(fā)展,地鐵工程的檔案管理更加的便捷,朝著信息化的管理方向發(fā)展,能夠滿足更多人的需求。
從上文得知,地鐵檔案管理涉及的專業(yè)繁多,形式多種多樣,因此需要利用信息化技術(shù)進行檔案管理工作,從而實現(xiàn)進行科學(xué)、統(tǒng)一的管理。
3工程檔案管理工作的重要性
一個單位工程項目檔案管理的質(zhì)量直接由檔案管理人員的素質(zhì)所決定,所以良好的職業(yè)道德與專業(yè)技能是每一位檔案管理人員所必備的。將檔案宣傳教育工作做好,除了對提升檔案管理人員的社會形象十分有利外,也有助于檔案管理人員進一步認(rèn)可自己的工作,并為之感到驕傲和自豪,使他們能夠自覺積極的參與工作,進而對檔案工作重要性的認(rèn)識更深刻,從根本上強化檔案服務(wù)意識。須知,要想防止檔案的完整性被破壞,就必須對檔案管理工作的重要性有充分認(rèn)識,清楚該工作的迫切性,并將一切不良思想扼殺在萌芽階段。
4地鐵建設(shè)工程檔案管理問題分析
4.1內(nèi)容缺乏真實性
有部分施工文件在編制過程中,不能夠?qū)崿F(xiàn)與城市軌道交通建設(shè)工程的同步。在這種狀態(tài)下,只能通過最終的杜撰對其進行操作,這樣很容易導(dǎo)致一些假文件或者是假數(shù)據(jù)的存在。甚至有部分變更通知單或者是一些技術(shù)核定單在收集時,缺乏完善性,這樣不僅會導(dǎo)致竣工圖上很多設(shè)計內(nèi)容無法真實有效的展示出來,而且還會導(dǎo)致嚴(yán)重的錯誤或者是漏缺現(xiàn)象發(fā)生。
4.2歸檔不及時
有很多竣工檔案在制定和具體收集落實時,并沒有及時有效的完成歸檔,甚至部分竣工檔案只能利用催要的方式,但是卻完全無法滿足歸檔質(zhì)量提出的基本要求。嚴(yán)重的情況下,部分竣工檔案在索要時,也會遇到一定的難題。尤其是對于工程在具體建設(shè)過程中,只經(jīng)過第三方審計之后,就能夠?qū)贤铐椷M行審計,在審計完成之后,就可以將這些合同全部都結(jié)算清楚。針對這一現(xiàn)象,竣工檔案是否歸檔完全由第三方?jīng)Q定,這樣很容易對歸檔工作的順利開展造成嚴(yán)重的阻礙影響。
5做好地鐵建設(shè)工程檔案管理的具體措施
5.1建立檔案資料的管理體系
檔案管理規(guī)章制度不完善,不健全是檔案管理工作存在的主要問題,因而,建立檔案管理規(guī)章制度是提高檔案管理效果的有效途徑,是推進地鐵檔案資料科學(xué)化管理的有效措施。建立檔案管理制度需要注意以下幾點,第一,需要加強地鐵檔案的收集工作,需要實現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)工程項目的有效銜接,確保資料的完整性與有效性,為檔案管理工作的實施開展創(chuàng)造有利的條件,提高檔案收集工作的質(zhì)量,擴充檔案收集工作的范圍,為檔案管理工作的執(zhí)行創(chuàng)造有利的條件。第二,明確地鐵檔案管理工作的細(xì)節(jié),根據(jù)工程實際概況,進行針對性研究,制定切實可行的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,確保檔案管理工作的有效性,加強檔案管理效果。
為實現(xiàn)地鐵工程資料檔案管理效率的提升,工作人員在項目建設(shè)時需要科學(xué)的開展信息化管理工作,并以此為基礎(chǔ)科學(xué)制定檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。在這一過程中,地鐵工程單位需要建立并完善檔案管理制度,并積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)章制度以及檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)人員在檔案資料管理的過程中能夠有章可循,規(guī)避了各類問題的出現(xiàn),促進管理效率以及質(zhì)量的提升。
5.2地鐵檔案管理體系的轉(zhuǎn)變
新時期的發(fā)展,需要進行信息化的地鐵檔案管理體系建設(shè)。相關(guān)部門在進行資料的整體和分析過程中,需要構(gòu)建檔案管理的信息化體系,從而更好的實現(xiàn)對地鐵檔案信息的查閱和利用。在進行信息體系的建立過程中,需要融合信息化技術(shù),建立符合地鐵發(fā)展的信息化資料數(shù)據(jù)庫,從而實現(xiàn)檔案信息的智能化查詢服務(wù)。事實上,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一把雙刃劍,在實際的運用過程中有利也有弊。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在檔案管理工作過程中的運用,其雖然高效的推動了相關(guān)工作的有序開展,但是也在一定程度上導(dǎo)致了檔案信息的安全問題。
5.3做好專兼職檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
在針對監(jiān)理人員或者是施工單位的一系列技術(shù)人員進行培訓(xùn)和教育指導(dǎo)的時候,要真正讓這些工作人員能夠清楚的意識到竣工檔案管理的重要性。這樣不僅有利于強化這些工作人員的意識,而且對這些工作人員自身的行為也能夠產(chǎn)生一定的影響。在整個過程監(jiān)督和指導(dǎo)過程中,要將重點放在檔案基礎(chǔ)知識、一些原始文件的簽證操作方法等方面。在實踐中,加強對竣工檔案的形成,對整個形成過程進行全方位實時有效的監(jiān)督和控制,并且適當(dāng)給予相對應(yīng)的指導(dǎo)意見。除此之外,還需要在實踐中,將“三同步”管理制度落實到實處,對施工現(xiàn)場進行深入的檢查和分析。這樣不僅能夠在檢查過程中,針對各個參建單位遇到的問題進行分析,而且還能夠結(jié)合實際情況,提出有針對性的解決措施。在各個分部工程具體驗收之前,需要對檔案的收集、編制進行科學(xué)合理的把控,這樣才能夠保證竣工檔案的合理性和規(guī)范完整性。
結(jié)束語
綜上所述,城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理在具體實施過程中,為了保證檔案管理質(zhì)量,需要加強監(jiān)理、施工單位等各個部門在竣工檔案管理方面的水平。研究地鐵工程檔案資料科學(xué)化管理措施至關(guān)重要,不僅有助于進行科學(xué)化管理,還可以保證管理效率與質(zhì)量,還可以保證資料的完整性與齊全性,發(fā)揮了重要的作用,通過闡述檔案管理存在的問題,提出針對性措施解決問題,才可以確保地鐵工程資料管理的有效性,才可以達到科學(xué)化管理效果。
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(作者單位:天津城建集團有限公司工程總承包公司)