對(duì)巴勒斯坦“斷供”，美四面樹敵

本報(bào)駐埃及特派記者 黃培昭 本報(bào)特約記者 陳欣

“美國不再是中東和平進(jìn)程的一部分”。據(jù)以色列《國土報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，在美國決定停止對(duì)聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（簡(jiǎn)稱近東救濟(jì)工程處）提供所有資助后，巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯做出上述回應(yīng)。輿論認(rèn)為，美國對(duì)巴勒斯坦采取斷供措施，將使中東局勢(shì)愈加復(fù)雜，而對(duì)生活在貧困和血雨腥風(fēng)中的巴勒斯坦人來說，則是雪上加霜。

據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)2日?qǐng)?bào)道，美國國務(wù)院8月31日發(fā)表聲明稱，美國不會(huì)再為“糟糕透頂”的近東救濟(jì)工程處提供任何支持，并稱該機(jī)構(gòu)存在“不可彌補(bǔ)的缺陷”。聲明還指責(zé)該機(jī)構(gòu)“人為夸大需要救助的巴勒斯坦難民人數(shù)”。巴勒斯坦《日子報(bào)》透露，美國停止援助巴勒斯坦是特朗普本人的意思，因?yàn)樗吓_(tái)以來，就在巴以問題上一直偏袒以色列；同時(shí)，特朗普還把對(duì)近東救濟(jì)工程處提供的資助看作“眼中釘”，他此前曾抱怨美國對(duì)巴勒斯坦提供了大量援助，卻未得到任何承認(rèn)或尊重。此外，美國國防部2日也宣布，將取消對(duì)巴勒斯坦的3億美元援助。

近東救濟(jì)工程處成立于1949年，主要職能是向生活在加沙地帶、約旦河西岸以及敘利亞、約旦和黎巴嫩等地的500多萬巴勒斯坦注冊(cè)難民提供人道主義救助、教育和醫(yī)療等服務(wù)?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者在多次采訪中發(fā)現(xiàn)，居住在加沙地帶和約旦河西岸的很多難民都依靠近東救濟(jì)工程處的援助來維持生計(jì)。該機(jī)構(gòu)官員曾告訴記者，由于歷史原因及戰(zhàn)亂現(xiàn)實(shí)，加沙經(jīng)濟(jì)缺乏“造血功能”，援助是大量居民的唯一生活來源。據(jù)了解，美國一直是近東救濟(jì)工程處的主要資金捐助國，所提供資金占捐助總額的約30%。但特朗普?qǐng)?zhí)政后，情況發(fā)生轉(zhuǎn)變，在今年1月放款6000萬美元后，美國至今未再劃撥款項(xiàng)。目前近東救濟(jì)工程處數(shù)百所學(xué)校和醫(yī)院的正常運(yùn)營難以維系。

在華盛頓決定取消援助后，有以色列官員表示，以方支持美國的舉動(dòng)，“強(qiáng)化巴勒斯坦人的難民身份，是貫穿（巴以）沖突的問題之一”。以色列前財(cái)長拉皮德還在推特上稱，近東救濟(jì)工程處已喪失其作用。而巴勒斯坦官員則紛紛對(duì)美國予以譴責(zé)。巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯表示，美此舉是“對(duì)巴勒斯坦人民的公然攻擊”，“即使采取這樣的懲罰措施，美國也無法改變自己在該地區(qū)不再扮演重要角色，不再是中東和平進(jìn)程一部分的事實(shí)”。巴勒斯坦發(fā)言人則稱，美方這一決定是對(duì)巴勒斯坦人民權(quán)利的侵犯，是政治訛詐。巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）也譴責(zé)稱，美此舉是對(duì)巴敵對(duì)態(tài)度的“嚴(yán)重升級(jí)”，強(qiáng)調(diào)美政府已成為巴勒斯坦人的敵人。

值得注意的是，美國這個(gè)決定在其盟友那里也未能獲得支持。歐盟1日發(fā)表聲明稱，將繼續(xù)向近東救濟(jì)工程處提供支持。德國外長馬斯表示，近東救濟(jì)工程處維持運(yùn)行的能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其在加沙地帶，相關(guān)救助工作的進(jìn)行是“保持局勢(shì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素”。如果救助停擺，可能會(huì)“造成無法控制的連鎖反應(yīng)”。約旦外交大臣薩法迪則抨擊稱，美國此舉只會(huì)刺激極端主義，破壞中東和平進(jìn)程。資金方面的任何缺口都可能將數(shù)十萬巴勒斯坦難民推向“被剝奪與絕望的深淵”。美國政府的舉動(dòng)還引發(fā)不少媒體對(duì)于美國未來和平計(jì)劃的新質(zhì)疑。英國《金融時(shí)報(bào)》和埃及《消息報(bào)》評(píng)論稱，特朗普政府此舉將加劇中東的不穩(wěn)定，破壞地區(qū)安全。特朗普已接近于失去巴勒斯坦的信任，后者很擔(dān)心美國會(huì)以援助作為籌碼，強(qiáng)迫他們簽署有利于以色列的協(xié)議?！?/p>