云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式研究

劉文穎 ，蔡永云

（1.華中師范大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心，武漢 430079；2.大理大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，云南大理 671003；3.大理大學(xué)學(xué)生工作處，云南大理 671003）

云南省地域特殊，民族眾多，貧情復(fù)雜，尋找一條符合民族集團(tuán)內(nèi)外絕大多數(shù)人經(jīng)濟(jì)利益的脫貧和發(fā)展之路成為當(dāng)務(wù)之急。實(shí)踐證明，云南鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧條件成熟，成效顯著，前景廣闊。因此，從云南省情出發(fā)，以鄉(xiāng)村旅游為平臺(tái)，因地制宜，加強(qiáng)云南民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的模式探索，找到符合云南民族發(fā)展現(xiàn)狀的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧可操作性模式體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)云南省民族貧困地區(qū)快速有效脫貧，實(shí)現(xiàn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

一、現(xiàn)狀描述

近年來，在“精準(zhǔn)扶貧”的新思路指導(dǎo)下，鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了廣泛的參與和扶貧帶動(dòng)效應(yīng)?！笆濉逼陂g，我國(guó)通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)約10%的貧困人口脫貧〔1〕。預(yù)計(jì)“十三五”末將帶動(dòng)約1 200萬貧困人口脫貧〔2〕。鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口脫貧的中堅(jiān)力量和重要渠道〔2〕。黨的十八屆五中全會(huì)要求，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和脫貧政策，到2020年要全面建成小康社會(huì)。這對(duì)我國(guó)旅游界提出了新的要求。我國(guó)貧困地區(qū)與旅游資源富集區(qū)在地理上有很大重合性〔3〕，如何進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧功效，成為當(dāng)前旅游精準(zhǔn)扶貧的重要課題。

云南省民族文化旅游資源富集，特色鄉(xiāng)村眾多，旅游業(yè)發(fā)達(dá)。目前，云南已經(jīng)成功打造了150個(gè)民族特色旅游村，498個(gè)民族特色示范村，幾乎所有世居民族都有了自己的特色示范村〔4〕，具有良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和扶貧條件。但同時(shí)，云南還是集邊疆、山地、民族、貧困于一身的“多因致貧型貧困特區(qū)”，脫貧任務(wù)十分艱巨。截至2016年，云南全省還有471萬建檔立卡貧困人口，邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困人口還有120萬人，少數(shù)民族特別是“直過民族”自我發(fā)展能力較弱〔5〕。以鄉(xiāng)村旅游為平臺(tái)開展精準(zhǔn)扶貧，符合云南民族地區(qū)廣大少數(shù)民族快速脫貧和發(fā)展的愿望?！笆濉币詠恚颇鲜⊥ㄟ^發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧促使38萬人直接脫貧，間接脫貧200多萬人。到2020年，鄉(xiāng)村旅游將累計(jì)帶動(dòng)80萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧〔6〕。但目前云南省貧情特殊，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)施難度大，必須因地因村制宜，建立適合的模式和運(yùn)行機(jī)制，才能達(dá)到最好的精準(zhǔn)脫貧效果。

二、云南省民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式及其問題

（一）云南省民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧體系要素

扶貧體系和內(nèi)部要素的合理認(rèn)知是扶貧工作有效開展的重要基礎(chǔ)，相關(guān)體系和要素見圖1。

圖1 云南民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式系統(tǒng)

1.參與主體

即“人”的要素。目前云南少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧多是政府主導(dǎo)下的財(cái)政扶貧，是由政府、企業(yè)、社區(qū)、居民共同參與的“多元主體”模式。主體多，利益需求差別大，所以一是需要完善的鄉(xiāng)村旅游扶貧政策指導(dǎo)體系，二是要因地制宜，制訂完整的參與要素精準(zhǔn)識(shí)別體系以降低扶貧成本。

2.資金來源

目前扶貧資金以政府財(cái)政撥款和社會(huì)融資兩塊為主。資金不足是扶貧的主要瓶頸，必須拓寬融資渠道，完善融資和利益分配機(jī)制。

3.資源利用

即“物”的要素。包括當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和扶貧條件。在資源和扶貧條件精準(zhǔn)認(rèn)定的前提下，積極引導(dǎo)、利用一切可利用的旅游資源進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大資源利用率和扶貧效應(yīng)。

4.市場(chǎng)定位和產(chǎn)品打造

即“產(chǎn)”和“銷”的要素。包括市場(chǎng)定位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣等。必須在尊重少數(shù)民族群眾文化“慣常環(huán)境”的前提下，根據(jù)貧困群眾的參與能力，進(jìn)行精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位以及特色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品利益和扶貧效應(yīng)最大化。

5.貧困人群參與方式

即“入”的要素。指貧困人群參與鄉(xiāng)村旅游的程度，即參與意愿、參與能力、參與層次和方式等。少數(shù)民族地區(qū)貧困人群通常缺乏必要的旅游發(fā)展參與能力，要因地制宜仔細(xì)分析，確保每一戶少數(shù)民族貧困群眾都能參與并享受旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。

6.技能培訓(xùn)

即“學(xué)”的要素。要提高貧困人口的參與能力，文化扶貧要跟上。一是激發(fā)貧困人群戰(zhàn)勝貧困和積極參與的信心；二是整合校企研商和民族文化精英的力量，借助地方特色文化資源，積極開展文化脫貧技能培訓(xùn)。

7.利益的獲取和分配

即“得”的要素。需要制訂精準(zhǔn)有效的利益分配機(jī)制，保證各利益主體的利益和扶貧參與熱情，確保扶貧成果的長(zhǎng)效性。

8.機(jī)制保障

即“動(dòng)”的要素。必須建立一套與扶貧目的地匹配的完善有效的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的執(zhí)行形成有力保障。

以上要素中，資金是基礎(chǔ)，政策是前提，項(xiàng)目和參與方式是切入點(diǎn)，培訓(xùn)和市場(chǎng)營(yíng)銷是參與能力和利益獲取的手段，機(jī)制是保障。鄉(xiāng)村旅游扶貧是基于市場(chǎng)運(yùn)作的“多極化扶貧”，扶貧模式的建構(gòu)，以上要素缺一不可。

（二）云南省民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式案例分析及問題研究

云南省民族眾多，地情、貧情差異較大，開展具體個(gè)案研究，形成形態(tài)各異的扶貧模式，有助于不同地域?qū)W習(xí)借鑒，因此，模式研究具有重要的實(shí)踐和應(yīng)用價(jià)值。目前，云南省有9種較為成功的鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式，具體內(nèi)容見表1。

表1 云南省民族地區(qū)9種鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式類型及其構(gòu)成要素

1.以線聯(lián)點(diǎn)，交通和景區(qū)聯(lián)動(dòng)型

模式：公司+民族特色村景區(qū)化打造+民俗體驗(yàn)+餐飲住宿+整村脫貧——楚雄咪依嚕彝族風(fēng)情谷實(shí)踐。

該景區(qū)位于楚雄州南華縣岔河村，是目前西南地區(qū)唯一的以彝族“咪依嚕（插花節(jié)）”為主題的中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，被稱為“彝族民俗文化活化石”。南永公路貫穿整個(gè)村落，該村以咪依嚕旅游開發(fā)公司作為開發(fā)和扶貧主體，組織村民成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，居民根據(jù)參與意愿和自家房屋所處位置分層參與，開展彝族文化生態(tài)村民俗文化體驗(yàn)、彝家特色餐飲和住宿接待、彝繡傳習(xí)等扶貧項(xiàng)目。南永公路帶來的游客頗多，開發(fā)過程中整村推進(jìn)，項(xiàng)目、資金、居民需求及社區(qū)參與較為精準(zhǔn)。缺點(diǎn)在于缺乏扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.以面帶點(diǎn)，景區(qū)增長(zhǎng)極拉動(dòng)型

模式：自然（遺產(chǎn)）景觀+旅游合作社+鄉(xiāng)村社區(qū)+貧困人群——哈尼梯田世界文化遺產(chǎn)對(duì)紅河縣寶華鎮(zhèn)龍瑪村及周邊村寨的脫貧帶動(dòng)實(shí)踐。

紅河哈尼梯田是世界知名的世界文化景觀遺產(chǎn)，遺產(chǎn)所在地之一的紅河縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。借助梯田遺產(chǎn)和云南省旅游特色村的名聲，紅河縣龍瑪村由政府主導(dǎo)，成立“悠然鄉(xiāng)村旅游合作社”，采用“農(nóng)房入會(huì)、農(nóng)田入股、農(nóng)俗入景、農(nóng)產(chǎn)入市”的鄉(xiāng)村旅游扶貧策略，開展自住房民宿改造、農(nóng)家樂餐飲接待、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)“個(gè)性化”種養(yǎng)，組建鄉(xiāng)村梯田實(shí)景民俗文藝演出，開展電商扶貧等項(xiàng)目，2016年整村成功脫貧。此模式是“景區(qū)拉動(dòng)型”鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的典型，但需要協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卮迕?、貧困農(nóng)戶、集體經(jīng)濟(jì)以及景區(qū)的關(guān)系。

3.能人帶戶，多點(diǎn)活躍，“特色旅游小生境”整村推進(jìn)型

模式：黨支部+經(jīng)濟(jì)精英+旅游公司+生態(tài)農(nóng)業(yè)+貧困戶+入股分紅+角色轉(zhuǎn)化——大理州賓川縣新莊村民小組紅色鄉(xiāng)村旅游脫貧模式實(shí)踐。

賓川新莊村位于風(fēng)景秀麗的海稍水庫(kù)東岸，過去靠農(nóng)林畜產(chǎn)業(yè)，增收困難。后由黨支部牽頭，在村中經(jīng)濟(jì)精英和能人的帶動(dòng)下，結(jié)合紅軍長(zhǎng)征過新莊的革命歷史，以海稍水庫(kù)鄉(xiāng)村生態(tài)游和紅色旅游為平臺(tái)，由個(gè)人出資和集體集資成立紅色旅游公司，通過引導(dǎo)全體黨員帶頭和貧困戶入股，提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)種養(yǎng)、餐飲服務(wù)、講解等工作崗位，工資日結(jié)，勞動(dòng)力就地消化，帶動(dòng)社區(qū)成員全面參與脫貧工作。同時(shí)開展養(yǎng)老扶貧，反哺社區(qū)。精英帶動(dòng)下的“特色旅游小生境”模式有效地解決了鄉(xiāng)村旅游扶貧的資金、就業(yè)和收益問題，扶貧效益十分明顯，值得大力推廣。

4.項(xiàng)目基地帶農(nóng)戶，現(xiàn)代農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合型

模式：公司+休閑農(nóng)莊+花卉觀光+芳香產(chǎn)業(yè)+生態(tài)自凈+貧困戶脫貧——生態(tài)保護(hù)前提下蒼洱地區(qū)環(huán)境友好型休閑莊園鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)踐。

大理云海芳草花卉園位于大理市銀橋鎮(zhèn)，該公司是以蒼洱景區(qū)為背景，以創(chuàng)意花卉農(nóng)業(yè)為主題，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”方式，結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)，開展觀光、休閑、餐飲住宿等活動(dòng)，并帶動(dòng)環(huán)境友好型花卉生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體。通過土地流轉(zhuǎn)、種植技術(shù)培訓(xùn)、園林景觀設(shè)計(jì)等吸收當(dāng)?shù)?00多名富余勞動(dòng)力和貧困人口就業(yè)。同時(shí)與大理大學(xué)等科研院所合作，進(jìn)行花卉精育，解決貧困學(xué)生社會(huì)實(shí)踐問題。另外，園區(qū)實(shí)行污水自凈，保護(hù)洱海。該模式農(nóng)旅融合，生態(tài)環(huán)保，既豐富了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，又有效解決了社區(qū)農(nóng)民和貧困人群就業(yè)及技能培訓(xùn)問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益“三豐收”，值得旅游資源豐富但生態(tài)脆弱地區(qū)借鑒和推廣。

5.借力非遺，民族特色村寨社區(qū)文化自覺脫貧型

模式：民族特色村寨+非遺民俗+農(nóng)民自覺+社區(qū)高度參與+脫貧——普洱市瀾滄拉祜族自治縣老達(dá)保寨鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐。

老達(dá)保寨是云南省普洱市瀾滄縣典型的少數(shù)民族山區(qū)拉祜貧困村寨。該寨借助國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“牡帕密帕”和“蘆笙舞”，在政府幫扶下，2013年成立了由村民自發(fā)、自組、自創(chuàng)、自演的快樂拉祜演繹公司，打造以拉祜族原生態(tài)歌舞和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主題的實(shí)景劇。公司成立至今，演出近200場(chǎng)，演出收入近150萬元，群眾分紅80萬元，帶動(dòng)周邊其他行業(yè)收入100多萬元①數(shù)據(jù)來源：根據(jù)課題小組在老達(dá)保寨調(diào)研結(jié)果整理而得。，由此村容村貌徹底改變并全體脫貧致富。老達(dá)保模式是民族地區(qū)深挖民族文化遺產(chǎn)，借力鄉(xiāng)村旅游平臺(tái)，社區(qū)高度參與，從而實(shí)現(xiàn)的旅游精準(zhǔn)脫貧模式的典型，更是民族文化自覺到文化自信再到民族文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)民族文化繁榮發(fā)展的典范，其對(duì)于云南諸多民族文化資源豐富的山區(qū)民族村寨具有良好的借鑒和帶動(dòng)作用。

6.少數(shù)民族節(jié)慶綜合帶動(dòng)型

模式：民族節(jié)慶+民俗文化+民族美食+政府主導(dǎo)+社區(qū)參與+脫貧——保山節(jié)慶鄉(xiāng)村旅游和大理州彌渡縣密祉鎮(zhèn)永和文盛街村節(jié)慶鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐。

保山市借助“稻花魚節(jié)”開展種稻摸魚民宿體驗(yàn)，使龍陵地區(qū)多地貧困戶增收脫貧；大理州彌渡縣密祉是“花燈之鄉(xiāng)”，該地以“花燈文化節(jié)”為品牌，以“全村貧情精準(zhǔn)評(píng)估+鄉(xiāng)村旅游示范戶+節(jié)慶+特色美食”模式，開展對(duì)不同貧困戶的“個(gè)性化”幫扶，帶動(dòng)全村三分之二的人參與旅游接待，實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富。民族節(jié)慶資源獨(dú)特，市場(chǎng)吸引力強(qiáng)，帶動(dòng)效應(yīng)好，作為文化持有者的民族貧困群眾易參與，效益回收快，但應(yīng)該考慮增強(qiáng)節(jié)慶的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)和其扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

7.特色小鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)型

模式：特色小鎮(zhèn)+傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)+連片扶貧+打包脫貧——曲靖市陸良馬街蠶桑小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式。

曲靖市陸良馬街是云南歷史上著名的蠶桑種養(yǎng)和絲綢織造基地。當(dāng)?shù)卦谛Q桑小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游扶貧計(jì)劃中，以“龍頭企業(yè)（或?qū)I(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)）+村委會(huì)+基地+農(nóng)戶+貧困戶”為方式，以鄉(xiāng)村旅游為平臺(tái)，大力開發(fā)馬街蠶桑旅游產(chǎn)品。開展蠶桑種養(yǎng)、采摘、絲綢加工、蠶家樂、桑田樂等項(xiàng)目，吸引游客進(jìn)行蠶桑文化體驗(yàn)。目前，以貧困戶土地流轉(zhuǎn)、扶貧專項(xiàng)資金入股、桑樹入股、吸納貧困勞動(dòng)力、養(yǎng)蠶種桑培訓(xùn)等方式開展的精準(zhǔn)扶貧已有成效。未來將實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)?至10平方千米內(nèi)的貧困戶連片打包脫貧。作為新型地域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，特色小鎮(zhèn)對(duì)于有特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、旅游資源欠發(fā)達(dá)、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)但貧困面廣的民族鄉(xiāng)村地域具有良好的脫貧示范作用。

8.鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地建設(shè)帶動(dòng)型

將創(chuàng)客示范基地與鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來是我國(guó)近年來的扶貧新方向。目前云南省僅有建水團(tuán)山古村和保山市百花嶺村兩家“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”。創(chuàng)客與鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合，首先能為貧困學(xué)生、創(chuàng)意青年、專業(yè)藝術(shù)人才、返鄉(xiāng)民工等提供鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，增加其就業(yè)機(jī)會(huì)；其次可借助創(chuàng)客先進(jìn)的創(chuàng)意理念，大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游，進(jìn)行傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)旅游文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村地區(qū)貧困人群參與。其好處是切入點(diǎn)小，項(xiàng)目選擇面廣，產(chǎn)品與時(shí)尚結(jié)合，深受旅游者歡迎，切實(shí)開展后具有良好的扶貧實(shí)效。比如劍川的布扎文創(chuàng)產(chǎn)品的扶貧良性帶動(dòng)效應(yīng)。缺點(diǎn)是，貧困人群本身文化層次低，在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客項(xiàng)目實(shí)施中，很可能會(huì)被排除在外而難享扶貧成果。如何找準(zhǔn)“創(chuàng)客”扶貧的最佳途徑，提高貧困人群參與的能力和效益，需要進(jìn)一步思考和實(shí)踐。

9.校企政聯(lián)合，旅游智庫(kù)公益扶貧型

模式：旅游規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)+高校智庫(kù)+旅游企業(yè)+公益鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目私人訂制+貧困戶——云南省旅游規(guī)劃聯(lián)盟鄉(xiāng)村旅游公益扶貧模式。

鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧之路，規(guī)劃先行。云南省旅游局響應(yīng)國(guó)家旅游局旅游規(guī)劃扶貧公益行動(dòng)號(hào)召，聯(lián)合云南省旅游規(guī)劃研究院、省內(nèi)各旅游規(guī)劃公司、大理大學(xué)等地方院校和規(guī)劃分院，組建云南省旅游規(guī)劃聯(lián)盟，開展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃精準(zhǔn)扶貧公益活動(dòng)。具體做法是，20家聯(lián)盟規(guī)劃設(shè)計(jì)單位與紅河縣他撒村20戶貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接，免費(fèi)為每戶單獨(dú)訂制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃并實(shí)施項(xiàng)目，以此方式幫助該村發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、果園采摘等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，幫助貧困戶脫貧。公益規(guī)劃扶貧利國(guó)利民，值得推廣和借鑒。但需制訂合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)更多高水平資質(zhì)規(guī)劃單位和高等院校的加入，充分發(fā)揮旅游智庫(kù)對(duì)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的先導(dǎo)效應(yīng)。

綜上所述，云南鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式百花齊放，各有千秋，成效顯著，但也存在諸多問題，主要集中在以下三個(gè)方面：一是缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，缺乏有效的政策指導(dǎo)體系和部門聯(lián)動(dòng)意識(shí)；二是缺乏專項(xiàng)旅游扶貧資金，社會(huì)資金來源渠道窄，貧困地區(qū)招商引資體制有待完善；三是貧困人群參與能力弱，在發(fā)展過程中并未給予區(qū)別對(duì)待〔7〕，鄉(xiāng)村旅游扶貧“難扶弱”現(xiàn)象普遍存在。這些都極大地影響了云南鄉(xiāng)村旅游扶貧民生工程的形象和效果。

三、鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧良性發(fā)展設(shè)想

（一）鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧良性發(fā)展的原則設(shè)想

無論是哪種鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式，為促進(jìn)其良性運(yùn)轉(zhuǎn)，執(zhí)行過程中有幾個(gè)原則必須重視和遵循：一是扶貧模式必須因地制宜，不能千篇一律。要遵循其地域性規(guī)律和民族特征，摸索出地域環(huán)境、民族特色、旅游市場(chǎng)等要素高度契合的扶貧模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧的“天人合一”。二是必須培養(yǎng)地方精英層，發(fā)揮其在招商引資上的良好帶動(dòng)作用。三是必須尊重和合理利用少數(shù)民族的文化。文化資本的合理有效利用是鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧成功的關(guān)鍵，必須在保護(hù)民族文化資源的基礎(chǔ)上加以合理利用，警惕文化資源濫用，確保文化持有人的合理參與。四是必須重視文化知識(shí)的提升和技能培訓(xùn)，構(gòu)建長(zhǎng)效的“分類、分批、分級(jí)”培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演的培訓(xùn)〔8〕。五是必須走特色文創(chuàng)旅游扶貧之路，通過創(chuàng)意加強(qiáng)民族文化旅游資源的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，增加產(chǎn)品附加值。六是必須建立合理的推動(dòng)和保障機(jī)制。必須加強(qiáng)決策、管理、精準(zhǔn)識(shí)別、區(qū)域合作、參與分配、監(jiān)督評(píng)價(jià)、市場(chǎng)推廣等方面的機(jī)制建設(shè)，確保扶貧過程合理合法，保證扶貧成果的長(zhǎng)效性。七是必須確保各利益主體的利益最大化，保證各主體的扶貧熱情。

（二）鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧良性發(fā)展的趨勢(shì)導(dǎo)向

鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)扶貧之利器，但目前其理論體系、發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制尚在摸索中。在旅游扶貧進(jìn)入“精準(zhǔn)”時(shí)代的今天，在云南這樣民族文化資源豐富的地區(qū)，更需要從微觀視角出發(fā)，結(jié)合民族性和地方性開展鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧模式樣本研究，未來還需從不同學(xué)科角度加強(qiáng)模式和體制的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、模式績(jī)效測(cè)評(píng)和調(diào)試等方面的研究，以便急需之地能有效借鑒。同時(shí)，在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時(shí)代，鄉(xiāng)村旅游電商扶貧、旅游扶貧大數(shù)據(jù)共享、文化旅游創(chuàng)意扶貧等將成為未來鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的新途徑和新模式。在此過程中，云南省各民族地區(qū)必須認(rèn)清不足，建構(gòu)準(zhǔn)確識(shí)別體系，建構(gòu)良性的精準(zhǔn)運(yùn)行機(jī)制，唯有此，才能讓更多鄉(xiāng)村旅游扶貧模式實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，確保旅游扶貧的長(zhǎng)效性。