8.5天

5月4日，國家市場監(jiān)管總局副局長馬正其在國新辦舉行的新聞通氣會上表示，2018年年底前，各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級城市和省會城市要將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮一半以上，由目前22.9天減至8.5天內(nèi)。2019年上半年，在全國實(shí)現(xiàn)8.5天目標(biāo)。

點(diǎn)評：營商環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活躍度，是一個(gè)國家或地區(qū)有效開展國際交流與合作、參與國際競爭的重要依托，也是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，還是提高國際競爭力的重要內(nèi)容。世界銀行發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告表明：良好的營商環(huán)境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。

2003年以來，世界銀行每年都會通過“開辦企業(yè)”“辦理施工許可”“獲得電力”“登記財(cái)產(chǎn)”等10個(gè)領(lǐng)域指標(biāo)，對全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體的營商環(huán)境評分排名，發(fā)布《全球營商環(huán)境報(bào)告》（下稱“世行報(bào)告”）。其中，“開辦企業(yè)”指標(biāo)，主要測評企業(yè)從注冊到正式運(yùn)營所需完成的步驟、花費(fèi)的時(shí)間和費(fèi)用。世行報(bào)告顯示，5年來，中國開辦企業(yè)便利度排名上升了65位，企業(yè)開辦時(shí)間從33天壓縮至22.9天。這表明中國商事制度改革取得了一定的成效，不過，與發(fā)達(dá)國家相比還有差距。

世界銀行評價(jià)OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）成員的企業(yè)開辦時(shí)間平均水平為8.5天。排名第1的新西蘭，企業(yè)開辦僅需1個(gè)環(huán)節(jié)，耗時(shí)0.5天。中國目前開辦企業(yè)所需的22.9天主要消耗在以下環(huán)節(jié)：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)耗時(shí)約1天、申請辦理營業(yè)執(zhí)照耗時(shí)約7天、申請制作企業(yè)公章許可耗時(shí)約1至2天、制作企業(yè)公章耗時(shí)約1至2天、申請購買發(fā)票耗時(shí)約10天、登記招聘文件耗時(shí)約1天、社保登記耗時(shí)約1天。

經(jīng)過5年的改革，中國企業(yè)開辦環(huán)節(jié)已經(jīng)從13個(gè)減少到7個(gè)。中國實(shí)行的“三證合一”“五證合一”以及“多證合一”等舉措得到了世界銀行的充分肯定。下一步，通過對企業(yè)開辦流程的再造，特別是通過“一窗受理、并行辦理”模式的不斷推廣、完善和深化，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)將進(jìn)一步簡化。