忠誠(chéng)奉獻(xiàn)促和諧 民族團(tuán)結(jié)碩果累

■文/蘇希格 沈靜芳

習(xí)近平總書記指出,民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線。多年來，內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)包頭支隊(duì)持續(xù)發(fā)力、久久為功，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方面做了大量工作，努力推動(dòng)軍民融合不斷深化，多次被自治區(qū)和包頭市評(píng)為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“學(xué)習(xí)和使用蒙古語(yǔ)先進(jìn)集體”；2005年被國(guó)務(wù)院命名為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。這些榮譽(yù)的背后，是包頭市邊防支隊(duì)官兵奉獻(xiàn)不輟的足跡，是支隊(duì)“扎根北疆、忠誠(chéng)履職”的真實(shí)寫照。

“三個(gè)經(jīng)?！弊セA(chǔ)夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的思想根基

經(jīng)常開展民族政策教育活動(dòng)。支隊(duì)始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)常抓不懈，通過專題輔導(dǎo)、巡回宣講、座談交流和印發(fā)學(xué)習(xí)材料等集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)的方式，對(duì)廣大官兵進(jìn)行民族理論、民族政策教育，引導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)貫徹民族政策，自覺尊重民族文化和習(xí)俗，夯實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，確保部隊(duì)各民族官兵和諧融洽。

經(jīng)常開展學(xué)習(xí)蒙古語(yǔ)活動(dòng)。支隊(duì)將蒙古語(yǔ)日常用語(yǔ)、轄區(qū)主要少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等編印成冊(cè)下發(fā)到部隊(duì)，通過實(shí)施“學(xué)習(xí)蒙古語(yǔ)一幫一工程”、定期舉辦蒙古語(yǔ)講座等形式，組織官兵深入開展“學(xué)蒙古語(yǔ)、用蒙古語(yǔ)”活動(dòng)，不斷提高官兵的蒙古語(yǔ)會(huì)話水平。目前，85%的漢族干部能用蒙古語(yǔ)和牧民群眾交流，拉近了警民感情，提升了廣大官兵履行職責(zé)和服務(wù)群眾的能力。

經(jīng)常開展民族政策宣傳活動(dòng)。組織民警深入轄區(qū)少數(shù)民族群眾中，定期開展“民族政策”和“民族團(tuán)結(jié)”宣傳月活動(dòng)，通過掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，組織官兵走入街道、深入轄區(qū)，及時(shí)將黨和國(guó)家的民族政策、宗教方針以及法律法規(guī)傳達(dá)給群眾，大力營(yíng)造各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和諧發(fā)展的良好氛圍。近年來，支隊(duì)共開展宣傳活動(dòng)90余次，發(fā)放宣傳單30000余份。

“三個(gè)加強(qiáng)”凸重點(diǎn)營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的邊防環(huán)境

加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提升各民族群眾法律知識(shí)水平。為了提高少數(shù)民族群眾知法、守法、用法意識(shí)，支隊(duì)把《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》等常用的法律法規(guī)用蒙、漢兩種文字編印成宣傳材料，并利用民警下鄉(xiāng)走訪發(fā)放到牧民群眾手中。同時(shí)，積極開展“送安全防范上門”活動(dòng)，講解不法分子慣用的詐騙、盜竊等違法手段及防范措施，提升群眾的防范意識(shí)，最大限度地壓縮了詐騙、盜竊等違法活動(dòng)的空間。

加強(qiáng)邊境治安管控，打造各民族群眾安居樂業(yè)環(huán)境。隨著國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)平安和諧北疆戰(zhàn)略目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把內(nèi)蒙古建成祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定的屏障和重要的生態(tài)安全屏障”的總要求，支隊(duì)創(chuàng)造性地構(gòu)建了“北疆警地聯(lián)動(dòng)綜治服務(wù)中心”，主導(dǎo)邊境地區(qū)16家成員單位搭建了協(xié)商、服務(wù)、研判、指揮、預(yù)警、監(jiān)控、聯(lián)動(dòng)、處置、受理和治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了邊防愛民固邊戰(zhàn)略、政府公共事務(wù)管理服務(wù)最大限度下沉，全面提升了邊境多民族地區(qū)社會(huì)治安管控和治理水平，有力營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的和諧氛圍。2016年，北疆警地聯(lián)動(dòng)綜治服務(wù)中心獲評(píng)“包頭市社會(huì)治理創(chuàng)新典型”二等獎(jiǎng)，被自治區(qū)綜治委評(píng)為“2016年度全區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。

加強(qiáng)護(hù)邊穩(wěn)邊固邊，為民族團(tuán)結(jié)營(yíng)造和諧、安寧的環(huán)境。支隊(duì)努力推進(jìn)邊境地區(qū)精細(xì)化管理，經(jīng)過廣泛深入調(diào)研和艱苦探索，聯(lián)合包頭市綜治辦共同印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建包頭市邊境地區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治安管控體系的實(shí)施意見》，推動(dòng)邊境網(wǎng)格化管理上升為黨政工程，全面建立了邊境“網(wǎng)格化”社會(huì)治安管控體系。支隊(duì)注重發(fā)動(dòng)群防組織力量守邊護(hù)邊，并通過團(tuán)結(jié)邊境地區(qū)各民族群眾，成功構(gòu)建了“戶戶是哨所、人人是哨兵”的良好格局，極大地提升了多民族地區(qū)各類矛盾問題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力，對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

“三個(gè)依托”把方向提供民族地區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力

依托民警兼任村官推進(jìn)民族地區(qū)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮邊防派出所民警村官的橋梁紐帶作用，主動(dòng)與嘎查支部結(jié)為“黨務(wù)共建對(duì)子”。民警村官擔(dān)任基層組織建設(shè)指導(dǎo)員的角色，積極推進(jìn)嘎查“兩委”班子組織、能力、作風(fēng)建設(shè)，有效增強(qiáng)了嘎查“兩委”的向心力，贏得了各族群眾的支持和認(rèn)可，基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

依托模范村建設(shè)推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為引領(lǐng)各族群眾脫貧致富，支隊(duì)積極完善服務(wù)邊民群眾長(zhǎng)效機(jī)制，細(xì)化了“愛民固邊”便民措施，打造了“蒙古包圖書館”“愛民固邊文體活動(dòng)中心”“警民共建文化驛站”等諸多“名片”，充分依托愛民固邊模范創(chuàng)建工作促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開展“送科技進(jìn)牧區(qū)”“送農(nóng)資進(jìn)農(nóng)戶”“送勞力進(jìn)田間”等活動(dòng)，并邀請(qǐng)專家為農(nóng)牧民講解科技種植、養(yǎng)殖、培育技術(shù)，幫助農(nóng)牧民真正走上科技致富的快車道。

依托雙擁共建推進(jìn)民族地區(qū)愛民實(shí)踐活動(dòng)。支隊(duì)及所屬基層單位與駐地學(xué)校、廠礦、企事業(yè)單位結(jié)對(duì)共建幫扶，共創(chuàng)文明單位、文明社區(qū)、文明嘎查，積極構(gòu)建全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。同時(shí)，大力發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)親民愛民的光榮傳統(tǒng)，積極為轄區(qū)困難群眾和弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛心，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

忠誠(chéng)肩負(fù)使命，忠誠(chéng)書寫感動(dòng)；團(tuán)結(jié)匯聚力量，團(tuán)結(jié)凝結(jié)希望。鐵打的營(yíng)盤流水的兵，變得是官兵的面孔，不變的是流淌在達(dá)爾罕草原上濃濃的民族團(tuán)結(jié)之情。包頭市邊防支隊(duì)官兵用最炙熱的忠誠(chéng)譜寫著與各民族群眾血濃于水的警民深情，用信念和熱血時(shí)刻澆灌著民族團(tuán)結(jié)之花。