蘇州制造業(yè)轉(zhuǎn)型

劉昌慧

2017年，蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為50.8%和47.8%。

傳統(tǒng)的蘇州印記，是張繼詩(shī)詞中的“姑蘇城外寒山寺。夜半鐘聲到客船”，是陸文夫筆下的陸稿薦的醬肉、馬詠齋的野味、采芝齋的蝦子鲞魚(yú)，是蘇繡、評(píng)彈、園林藝術(shù)；現(xiàn)代的蘇州印象，則是位居全國(guó)城市第7位的耀眼GDP，是中國(guó)園區(qū)成功發(fā)展典范的蘇州工業(yè)園，是屹立在金雞湖邊的誠(chéng)品書(shū)店……

而在所有標(biāo)簽中，蘇州的制造業(yè)發(fā)展分外顯眼。深入蘇州才發(fā)現(xiàn)，蘇州人的吳儂軟語(yǔ)竟“硬”得如此有底氣。

轉(zhuǎn)型的蘇州樣板

改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州在全國(guó)率先走出了一條以制造業(yè)為主的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)之路。“蘇州堵車(chē)，全球缺貨?！碧K州迅速發(fā)展成為全國(guó)第二大工業(yè)城市、全球矚目的制造業(yè)基地。2017年，蘇州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.7萬(wàn)億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，實(shí)現(xiàn)了2012年以來(lái)的首度兩位數(shù)增長(zhǎng)。

追根溯源，蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展根植于雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，亦有賴(lài)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。蘇州作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的樣板，其制造業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)也頗具借鑒意義。

“蘇州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，早在2005年就開(kāi)始布局。那時(shí)，蘇州的土地資源開(kāi)始變得緊張，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。”蘇州市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任夏文分析道。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，先行出發(fā)的蘇州已經(jīng)探索出一條獨(dú)特的轉(zhuǎn)型之路——一手改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一手培育新興產(chǎn)業(yè)。

為何是“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”而非“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”？這不是無(wú)聊地咬文嚼字，而是對(duì)產(chǎn)業(yè)分析的透徹。在制造業(yè)發(fā)展中，蘇州頗有“壯士斷腕”的勇氣，一直堅(jiān)持主動(dòng)淘汰低端落后及過(guò)剩產(chǎn)能。

“如何更好地繼續(xù)發(fā)展制造業(yè)，這是蘇州一直在考慮的問(wèn)題。從制造業(yè)本身發(fā)展講，蘇州的制造業(yè)輻射能力全國(guó)最強(qiáng)。坐擁多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的蘇州，輻射范圍覆蓋西藏、新疆等地區(qū)。近年來(lái)，以企業(yè)為主體，蘇州主動(dòng)性地將一些制造業(yè)輻射出去，騰籠引鳳，吸引更加高端的制造業(yè)到蘇州集聚?！碧K州市貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)王志明講述了蘇州制造業(yè)的轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)。以蘇州向宿遷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例，從2005年開(kāi)始，大量的蘇州企業(yè)進(jìn)入宿遷投資設(shè)廠，涵蓋紡織服裝、金屬及制品加工、電子加工等不同產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)提升。

與主動(dòng)轉(zhuǎn)移的皆大歡喜相對(duì)，被動(dòng)轉(zhuǎn)移會(huì)帶給蘇州些許的疼痛感。筆電產(chǎn)業(yè)移師重慶無(wú)疑是其中最刻骨銘心的一筆。曾有人說(shuō)：“世界上筆記本計(jì)算機(jī)一半來(lái)自昆山?！钡@種自豪感在幾年前就戛然而止。致力于打造“亞洲最大筆記本電腦產(chǎn)業(yè)基地”的重慶.發(fā)揮其低成本、高補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)，將一大批蘇州筆電企業(yè)“納入麾下”。筆電企業(yè)大規(guī)模離開(kāi)，給蘇州留下反思的同時(shí)，也倒逼蘇州產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)在，走出陣痛期的蘇州有能力應(yīng)對(duì)更大的挑戰(zhàn)。

經(jīng)過(guò)一輪一輪的產(chǎn)業(yè)梳理，蘇州的制造業(yè)得到了整體性的升級(jí)。而那些仍保留在蘇州的企業(yè)，也已經(jīng)在自發(fā)地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2017年，恒力集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)這兩家蘇州本土民營(yíng)企業(yè)上榜“世界500強(qiáng)”。而這兩個(gè)企業(yè)，恰好是蘇州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最好證明。

早在10年前，沙鋼便已停止了粗鋼產(chǎn)能的擴(kuò)張，集中力量向科技和管理要效率?，F(xiàn)在，從數(shù)據(jù)中心進(jìn)軍數(shù)字經(jīng)濟(jì)的沙鋼，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為“特鋼+大數(shù)據(jù)”雙主業(yè)模式，創(chuàng)新鋼鐵企業(yè)發(fā)展模式。而首次上榜的恒力，一直堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。在發(fā)展過(guò)程中持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新和智能制造，通過(guò)“機(jī)器換人工”“自動(dòng)換機(jī)械”“智能換數(shù)字”等方式，向技術(shù)要紅利。

如果說(shuō)沙鋼與恒力是蘇州優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的代表，那信達(dá)生物制造則是新興產(chǎn)業(yè)中的典范。這家初創(chuàng)不到7年的科技型企業(yè)，第一次把中國(guó)人發(fā)明的生物藥專(zhuān)利賣(mài)給世界500強(qiáng)。這對(duì)蘇州、對(duì)中國(guó)而言，都是至關(guān)重要的突破。而信達(dá)生物的發(fā)展，也正彰顯著蘇州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展勢(shì)頭：以產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、效率一連串階段性的嬗變，向“新、輕、高”轉(zhuǎn)型。

2017年，蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為50.8%和47.8%。其中，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重首度超過(guò)50%，成為蘇州制造業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵拐點(diǎn)。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為代表的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)，正成為引領(lǐng)蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。

在蘇州，優(yōu)勢(shì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長(zhǎng)，二者逐漸向“微笑曲線”兩端延伸，搶占價(jià)值鏈高端。

轉(zhuǎn)型新格局

“為山九仞，豈一日之功?！弊?005年開(kāi)始，蘇州制造業(yè)一路轉(zhuǎn)型，一路探索；其中有過(guò)喜悅，也有過(guò)傷痛。而蘇卅I的轉(zhuǎn)型.恰是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的縮影：印刻著中國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)騰飛，同樣蘊(yùn)藏著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必經(jīng)的轉(zhuǎn)型陣痛。

黨的十九大報(bào)告提出：“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。”作為制造業(yè)世界第一大國(guó)的中國(guó)，正逐步邁進(jìn)“制造強(qiáng)國(guó)”，而轉(zhuǎn)型升級(jí)是其必經(jīng)之路。

在全球經(jīng)濟(jì)變局下，無(wú)論是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，殊途同歸。當(dāng)其落實(shí)到制造業(yè)，歸根到底是轉(zhuǎn)型。從省市到企業(yè)，從城市規(guī)劃部署與兩會(huì)議案提案，中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的新格局正在構(gòu)建中。以山東為例，在改革開(kāi)放40周年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，山東集結(jié)全省之力，建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。

根植于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市轉(zhuǎn)型，則彰顯出獨(dú)特的城市特色?！疤K州以‘制造強(qiáng)市為目標(biāo)，全面加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極建設(shè)‘中國(guó)制造2025國(guó)家級(jí)示范區(qū)?！碧K州已經(jīng)找準(zhǔn)了自身的方向，其他城市也在不斷尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中的城市角色。作為我國(guó)最大的綜合性工業(yè)城市，上海正在爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；千年商都廣州以創(chuàng)新為著力點(diǎn)，建設(shè)“智造強(qiáng)市”；想成為下一個(gè)“硅谷”的深圳，科技服務(wù)業(yè)成為其轉(zhuǎn)型方向。

深耕市場(chǎng)，才會(huì)了解市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展方向。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中擁有不同尋常的敏銳度。三一集團(tuán)公司董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根提出中國(guó)制造業(yè)應(yīng)盡快完成智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；小米科技創(chuàng)始人雷軍認(rèn)為發(fā)展制造業(yè)首先靠創(chuàng)新、靠質(zhì)量；格力電器董事長(zhǎng)董明珠則強(qiáng)調(diào)中國(guó)制造業(yè)要有自己的技術(shù)……

在全國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，每一個(gè)省市、企業(yè)都在踐行著轉(zhuǎn)型的步伐。那到底何為轉(zhuǎn)型升級(jí)？

“轉(zhuǎn)換不是拋棄，而是倒逼產(chǎn)品升級(jí)?！睆氖挛⒂^經(jīng)濟(jì)研究的蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任楊銳副教授對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型有著自己的理解?！耙凿撹F產(chǎn)業(yè)為例，鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型并不意味著我們不再需要鋼鐵，而是指其生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方式、產(chǎn)品層次、產(chǎn)品質(zhì)量等方面需更新提升。”

同時(shí)，楊銳認(rèn)為，在制造業(yè)的軟性過(guò)程中需借助其他產(chǎn)業(yè)的力量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用、智能化的普及，這些都是制造業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑所在。

制造業(yè)是根基

2017年，蘇州市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到51.2%，呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐漸從“制造業(yè)大市”向“服務(wù)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變。確實(shí)，服務(wù)業(yè)的崛起不能被人忽略。但這二者并不是簡(jiǎn)單地此消彼長(zhǎng)，而是二三產(chǎn)業(yè)融合共生、互為支撐。

“制造業(yè)對(duì)城市發(fā)展擁有核心貢獻(xiàn)力，蘇州的整體發(fā)展離不開(kāi)制造業(yè)。在蘇州，服務(wù)業(yè)是依托制造業(yè)發(fā)展起來(lái)的；同時(shí)，服務(wù)業(yè)的發(fā)展又會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)制造業(yè)的提升。二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系?！毕奈姆治龅?。

而對(duì)于制造業(yè)之于蘇州的重要性，王志明也有著相同的見(jiàn)解。“現(xiàn)在蘇州開(kāi)始認(rèn)識(shí)到不能把制造業(yè)丟了，制造業(yè)是蘇州的根基。發(fā)展服務(wù)業(yè)也是依托制造業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?！?/p>

現(xiàn)在，制造業(yè)的地位正在被重新喚醒，各個(gè)城市也在堅(jiān)守著制造業(yè)的發(fā)展?！霸谏虾＃圃鞓I(yè)的占比不得少于20%，深圳也是如此。”夏文說(shuō)道。

從一個(gè)城市的可持續(xù)性發(fā)展而言，一定要堅(jiān)守制造業(yè)，它是城市發(fā)展的持續(xù)造血功能。紐約是世界的金融中心，但是它仍然是美國(guó)的第三大制造業(yè)中心；東京是著名的金融城市，但是它也是日本制造業(yè)最發(fā)達(dá)的城市之一，其制造業(yè)占到整個(gè)日本制造業(yè)的65%左右。由此看來(lái)，城市發(fā)展離不開(kāi)制造業(yè)。因此，有經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，相比新加坡，香港的制造業(yè)空心化也許是制約其發(fā)展的原因之一。

制造業(yè)是城市發(fā)展的根基，更是國(guó)家強(qiáng)盛的命脈。

制造業(yè)是—個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是科技發(fā)展的基礎(chǔ)，更是就業(yè)的基礎(chǔ)。在2000年金融危機(jī)之后，發(fā)達(dá)國(guó)家重新重視制造業(yè)，積極部署制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行再工業(yè)化政策。美國(guó)的“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、德國(guó)的“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”、英國(guó)的“英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略”、法國(guó)的“新工業(yè)法國(guó)”……發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)長(zhǎng)期的規(guī)劃與戰(zhàn)略來(lái)鞏固制造業(yè)的地位。

與此同時(shí)，印度提出“國(guó)家制造業(yè)政策”，中國(guó)實(shí)施“中國(guó)制造2025”。這些規(guī)劃既是根基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，同樣也是為了提升自身實(shí)力，以迎接發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。