中小型危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的問題及對策

陳克

摘 要：自從二零零五年開展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以來，我國的危化品從業(yè)單位在安全管理方面取得了一些成績。就這樣的發(fā)展趨勢下，無論是推動相關(guān)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)主體的責(zé)任落實(shí)，還是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展建立起相應(yīng)的規(guī)章制度以及規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理，都能夠起著一個非常積極的推動作用，這樣也能夠使得企業(yè)的安全管理水平得到有效的提升。然而，在實(shí)際的實(shí)施過程中也存在著一些問題，這些問題的存在是安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣和實(shí)施的重要性阻礙。這些問題嚴(yán)重的制約著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行，難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展宗旨。

關(guān)鍵詞：中小型；危化品企業(yè)；安全標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)問題

中圖分類號：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）14-0210-02

危化品指的就是有著爆炸、毒害、燃燒、腐蝕以及助燃等性質(zhì)并且對環(huán)境、人體、設(shè)施有著非常大危害的劇毒性化學(xué)品或者是其他化學(xué)品。當(dāng)下我國中小型?；菲髽I(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中已經(jīng)占據(jù)著非常重要的地位，已經(jīng)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分了。而且，中小型?；菲髽I(yè)的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作的開展已經(jīng)是非常必要的了。然而，大多數(shù)的中小型危化品企業(yè)在相應(yīng)的整改過程中存在中很多的問題，這些問題為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣帶來了很大的困難。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立在安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理的相關(guān)制度和規(guī)范的基礎(chǔ)上，以此來進(jìn)行危險源和治理隱患的排查并建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制。不同行業(yè)以及不同規(guī)模的?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理都要結(jié)合實(shí)際的生產(chǎn)狀況進(jìn)行制定。

1 安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的效果

1.1 管理理念的轉(zhuǎn)變

?；菲髽I(yè)管理中進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是將管理理念的目標(biāo)從相應(yīng)的事物管理向著人的管理方向上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，實(shí)行相應(yīng)的以人為本的管理目標(biāo)，追求全面發(fā)展的先進(jìn)管理理念。通過對員工積極性的激發(fā)和調(diào)動來提升企業(yè)安全管理的水平。

1.2 安全意識的不斷提升

對?；菲髽I(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)，能夠進(jìn)一步的提升相關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)水平以及對相應(yīng)的事故危害性的認(rèn)識。這樣能夠深刻強(qiáng)化了從業(yè)人員的在崗安全生產(chǎn)意識。

1.3 文檔資料的規(guī)范統(tǒng)一

在企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營的實(shí)際過程中，臺賬和檔案這些基礎(chǔ)資料是其過程中的第一手資料，并且能夠反過來指導(dǎo)著生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。而且，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)實(shí)施之前，相關(guān)的臺賬等同一種類的安全活動存在非常多形式，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠?qū)⑾鄳?yīng)的資料進(jìn)行統(tǒng)一化管理，能夠有效的保證各項(xiàng)工作的順利開展。

1.4 管理制度的不斷完善

企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，制度化的管理是企業(yè)管理的重要手段，同樣也是實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的重要途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施改變了以往企業(yè)管理制度的相關(guān)情況，促進(jìn)了相關(guān)制度的建立和完善，保證企業(yè)能夠有序的運(yùn)行，推動企業(yè)管理效力的發(fā)展，形成了良好的企業(yè)文化。

2 中小型?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問題

在中小型的?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)際過程中，尤其是民營的一些企業(yè)，相關(guān)管理建設(shè)的實(shí)際過程中普遍的存在著安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題，相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的制度都不夠完善等相應(yīng)的一系列問題。

2.1 對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識不到位

中小型危化品企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展進(jìn)行過程中，相關(guān)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主要的負(fù)責(zé)人對這項(xiàng)工作展開的重要性以及相關(guān)的意義認(rèn)識不夠。大多數(shù)的企業(yè)在進(jìn)行相應(yīng)工作的開展是由于相關(guān)政策的實(shí)際壓力，工作開展的實(shí)際主動性不夠。對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理來講，很多的企業(yè)認(rèn)為這項(xiàng)工作的開展應(yīng)該僅是安全生產(chǎn)主管部門所需要重視的事情，和其他的部門沒有直接的關(guān)系。甚至有些企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)同，還徘徊在傳統(tǒng)形式下的安全管理形式中。

2.2 對《評審標(biāo)準(zhǔn)》的理解不到位

中小型?；菲髽I(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)際過程中，對于相應(yīng)的《評審標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)鍵要素以及相應(yīng)的重要條款等相應(yīng)的信息理解有著一些偏差，這導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度就僅僅是制度的簡單疊加，覺得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度只要按照相應(yīng)的法律法規(guī)以及相應(yīng)的制度就能夠使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。但在實(shí)際安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際過程中，制度的建設(shè)就存在著生搬硬套的現(xiàn)象，對相應(yīng)的管理制度、文件以及相關(guān)的記錄等軟件的建設(shè)缺乏相應(yīng)的規(guī)范化管理，對各要素之間的相互聯(lián)系進(jìn)行分割，使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展的各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.3 員工的職業(yè)素養(yǎng)不高，安全意識薄弱

很多企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模比較小，相應(yīng)的實(shí)力很難吸引到知識水平比較高的從業(yè)人員。中小型?；窂臉I(yè)人員一般都是農(nóng)村的富裕勞動力，這些從業(yè)人員無論是在知識水平還是相關(guān)的技能素養(yǎng)都比較的低，這就劃定了其在參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的局限性。雖然，有些從業(yè)時間較長的員工通過不斷的培訓(xùn)，使得相應(yīng)的技能素養(yǎng)有著一定的提升，但是總體來說，其所具備的相應(yīng)安全意識還是非常的薄弱。

2.4 安全生產(chǎn)投入少

中小型危化品企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際過程中，往往會將追求相應(yīng)的效益最大化作為發(fā)展目標(biāo)，這樣就會大大的降低相應(yīng)的安全成本，這樣的情況下就會出現(xiàn)安全生產(chǎn)的投入不足的現(xiàn)象。雖然，有一些企業(yè)中也設(shè)立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，或者是配備了相應(yīng)的安全管理工作人員進(jìn)行專職安全生產(chǎn)管理工作，但是，在實(shí)際上安全生產(chǎn)相關(guān)工作仍是處在無序或者是失控的管理狀態(tài)中，這就使得相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作難以進(jìn)行有效的推進(jìn)。

2.5 相關(guān)事故管理工作有待加強(qiáng)

當(dāng)下社會中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推行過程中，很多的中小型?；飞a(chǎn)的企業(yè)在建立企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是沒有結(jié)合企業(yè)自身相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)以及管理水平來制定符合企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展方向的緊急事故發(fā)生救援預(yù)案。而且，很多的企業(yè)在建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中有著對制度進(jìn)行生搬硬套的現(xiàn)象，或者是相應(yīng)的制度預(yù)案制定的針對性以及可操作性非常的不明確。甚至是，有著一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案的制定和演練都沒有按照國家相關(guān)規(guī)定的時期進(jìn)行開展，或者是這些企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以及配備相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，但沒有進(jìn)行有效的演練及應(yīng)急設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的優(yōu)化措施

對于以上在中小型?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所共同存在的相關(guān)問題，歸納幾條優(yōu)化措施，建議從以下的幾個方面著手，推進(jìn)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)宣傳工作，提供員工意識

對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的過程中，相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義理解不足的問題，相關(guān)的監(jiān)管部門可以利用多種宣傳途徑做好此項(xiàng)工作，以此來提升企業(yè)管理者對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的深刻認(rèn)識。并且，要通過多樣的培訓(xùn)方式對企業(yè)的管理者進(jìn)行培訓(xùn)，以此來提升管理人員對安全生產(chǎn)的管理水平。與此同時，要結(jié)合相應(yīng)的宣傳工作對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)工作的開展，來提升工作人員相應(yīng)的安全生產(chǎn)意識，促使工作人員能夠充分的理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)際意義，引導(dǎo)全體員工能夠參與到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的建設(shè)中來，保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展進(jìn)行。

3.2 注重現(xiàn)場管理，加強(qiáng)軟件建設(shè)

?；飞a(chǎn)的中小型企業(yè)在明確企業(yè)的實(shí)際發(fā)展方向的前提下，要結(jié)合相關(guān)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的樣板，企業(yè)來制定適合企業(yè)自身發(fā)展的安全制度和方針，并借此來完善企業(yè)相應(yīng)的基礎(chǔ)性管理資料，提出措施及時的進(jìn)行整改，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)逐漸的延伸到相應(yīng)的作業(yè)現(xiàn)場中去，通過相應(yīng)的規(guī)章制度加大生產(chǎn)設(shè)備以及相關(guān)設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)，強(qiáng)化對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)管，對相關(guān)的生產(chǎn)條件進(jìn)行不斷的完善和整改，保證實(shí)際的安全生產(chǎn)過程能夠符合國家的相關(guān)法律法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 加強(qiáng)生產(chǎn)投入，增強(qiáng)保障能力

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對中小型的?；菲髽I(yè)來說是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)性工程建設(shè)。相關(guān)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際狀況并結(jié)合安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，提高安全生產(chǎn)的投入，以便于能夠切實(shí)的落實(shí)和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的順利實(shí)施和推廣。

3.4 增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的開展和實(shí)施，需要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，以此來保證企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提。所以，企業(yè)應(yīng)該建立長效性的安全生產(chǎn)管理的機(jī)制，實(shí)行全員、全天候、全方位的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。同時，企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也要依靠相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備以及工藝技術(shù)的優(yōu)化，不斷的提升企業(yè)的安全生產(chǎn)質(zhì)量，落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不斷的完善安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

4 結(jié)語

中小型?；菲髽I(yè)中安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度建立工作開展進(jìn)行的過程中都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)全員參與的準(zhǔn)則。使得所有的從業(yè)人員都能夠參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的過程中，形成員工遵守崗位職責(zé)和履行安全生產(chǎn)義務(wù)的良好氛圍。并且，企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，明確企業(yè)發(fā)展的實(shí)際方向，建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，制定科學(xué)合理的安全生機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的規(guī)章制度以及相關(guān)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)等各個方面將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

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