淺談城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題與解決措施

計介武

摘 要：城市配電網(wǎng)規(guī)劃是城市建設(shè)與電力事業(yè)發(fā)展的重要部分，雖然在近年來我國城市建設(shè)與電力事業(yè)發(fā)展上都取得了較為顯著的成果，但從城市配電網(wǎng)規(guī)劃的角度來看，仍然存在著很多的問題亟待解決。本文對城市配電網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)前存在的問題進行了總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)對這些問題的具體原因展開了分析，同時提出了解決當(dāng)前城市配電網(wǎng)規(guī)劃問題的一些有效策略。

關(guān)鍵詞：城市配電網(wǎng)規(guī)劃；供電可靠性；配電網(wǎng)管理

中圖分類號：F407 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）14-0193-02

隨著城市電力需求的不斷變化，城市電力系統(tǒng)的很多問題都隨之暴露出來，而配電網(wǎng)規(guī)劃問題正是集中較為突出的一類，因此，如何明確當(dāng)前配電網(wǎng)規(guī)劃存在的不足，并在此基礎(chǔ)上找到合適的解決措施與應(yīng)對策略已經(jīng)成為了現(xiàn)階段電力企業(yè)所面臨的重要問題。

1 當(dāng)前城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題

1.1 配電網(wǎng)規(guī)劃與城市發(fā)展間存在沖突

配電網(wǎng)建設(shè)既是城市化建設(shè)的一部分，同時也是電力事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，當(dāng)前我國電力企業(yè)大多比較重視電力生產(chǎn)與能源開發(fā)，對于配電網(wǎng)的建設(shè)卻比較忽視，因此配電網(wǎng)不僅發(fā)展時間較短，同時在技術(shù)水平與整體規(guī)劃理念上也十分落后，很難滿足城市發(fā)展的需求。同時，城市建設(shè)涉及到很多領(lǐng)域，但財政收入與可投入的資金卻是比較有限的，因此配電網(wǎng)建設(shè)的資金業(yè)也就相對不足，而部分電力企業(yè)還存在著急于求成的心態(tài)，將資金集中在效果較為明顯的主網(wǎng)建設(shè)上，這些都在很大程度上限制了配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

1.2 供電可靠性較低

我國配電網(wǎng)建設(shè)的時間較短，很多基礎(chǔ)設(shè)施都不夠完善，在相關(guān)技術(shù)應(yīng)用水平上同樣比較低，這些都對配電網(wǎng)的功能發(fā)揮造成了一定的影響。在配電網(wǎng)的日常運行中如線路負(fù)荷過大、電壓穩(wěn)定性不足、電網(wǎng)損壞、電站數(shù)量過少等問題都時有發(fā)生，大大降低了供電的可靠性，同時也影響了城市居民的日常用電需求。

1.3 無功問題比較嚴(yán)重

在科技發(fā)展與人民生活提升的推動下，城市居民的很多家用電器都已經(jīng)實現(xiàn)了更新?lián)Q代，如電風(fēng)扇到變頻空調(diào)、白熾燈到日光燈等，這些新型家用電器不僅具有著節(jié)能的特點，同時在功率因數(shù)上也更小，這也就意味著配電網(wǎng)的變壓器功率也需要隨之進行改變。但實際上，當(dāng)前電力企業(yè)并未充分認(rèn)識到這一問題并加以解決，而是只進行了一些電氣設(shè)備或元件的更新，這不僅造成了巨大的能源浪費，同時還極大的降低了電網(wǎng)的使用壽命。

1.4 設(shè)備布局不夠科學(xué)

設(shè)備布局簡單來說就是配電網(wǎng)規(guī)劃與實際建設(shè)中配電設(shè)備的分布情況。近幾年來，我國城市化發(fā)展速度不斷加快，而城市規(guī)模與城市人口呈現(xiàn)出了迅速發(fā)展的趨勢。在部分城市地區(qū)，由于城市人口的不斷變化，實際用電人口、用電量也非常不穩(wěn)定，原有的配電設(shè)備布局顯然已經(jīng)難以滿足區(qū)域內(nèi)居民的實際用電需求，如果電力企業(yè)未能在配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上進行相應(yīng)的改變，就會直接影響到配電網(wǎng)的運行效率以及設(shè)備維修計劃，進而導(dǎo)致設(shè)備故障頻發(fā)、用電損耗與運行成本增加、運行效率大幅降低等問題[1]。

1.5 網(wǎng)點分布與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理

配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系重大，因此在規(guī)劃中通常需要對多方面因素進行全方位的考慮與分析，以確保規(guī)劃的合理性。但在實際上，很多配電網(wǎng)規(guī)劃單位在規(guī)劃過程中并未對網(wǎng)點分布與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進行全面考慮，而是僅憑個人經(jīng)驗與簡單的數(shù)據(jù)資料直接進行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與網(wǎng)點分布的設(shè)計，使得規(guī)劃的合理性大大降低。在這樣的情況下，網(wǎng)點分布的不合理導(dǎo)致了線損過高等一些列問題，而網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不合理則限制了故障復(fù)電、計劃檢修安排、迎峰度夏等工作的開展。

2 城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在問題的主要原因

2.1 城市發(fā)展不穩(wěn)定

當(dāng)前我國正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時期，很多城市都開始在“特色城市”等建設(shè)理念的指導(dǎo)下對城市建設(shè)規(guī)劃展開了不同程度的調(diào)整，并對城市建設(shè)目標(biāo)錯處了全新的定位，因此可以說，當(dāng)前我國城市發(fā)展戰(zhàn)略與城市建設(shè)規(guī)劃是極不穩(wěn)定的。這雖然有利于配電網(wǎng)的長期發(fā)展，但對于當(dāng)前配電網(wǎng)的規(guī)劃卻提出了很大的挑戰(zhàn)。一方面，不穩(wěn)定的城市建設(shè)規(guī)劃使得很多地理位置的未來發(fā)展規(guī)劃都很難確定下來，而配電網(wǎng)規(guī)劃所需要考慮的因素自然也就更多，另一方面，原有的城市規(guī)劃出現(xiàn)了變化，因此新的城市布局就很容易與依照原有城市確立的配電網(wǎng)規(guī)劃產(chǎn)生沖突。

2.2 規(guī)劃銜接性較差

從另一角度看，作為城市規(guī)劃建設(shè)的一部分，當(dāng)前配電網(wǎng)建設(shè)并未與城市發(fā)展規(guī)劃建立起有效的銜接，在進行城市規(guī)劃時很少對配電網(wǎng)規(guī)劃進行考慮，而配電網(wǎng)規(guī)劃編制的過程中也無法依照最新的城市發(fā)展規(guī)劃，而這也就導(dǎo)致了配電網(wǎng)規(guī)劃與城市發(fā)展間的沖突，并造成了資源浪費等一系列的問題。另外，當(dāng)前配電網(wǎng)的規(guī)劃還普遍存在著缺乏電網(wǎng)整體評估的問題，這使得配電網(wǎng)規(guī)劃與主網(wǎng)規(guī)劃存在著很多不協(xié)調(diào)之處，等到城市配電網(wǎng)并入到主網(wǎng)后，就會給電網(wǎng)的正常運行帶來安全隱患，進而導(dǎo)致電力故障、經(jīng)濟損失甚至是安全事故，而這也正是當(dāng)前配電網(wǎng)供電可靠性過低、與城市發(fā)展規(guī)劃不協(xié)調(diào)、設(shè)備布局不合理的主要原因之一。

2.3 配電網(wǎng)管理缺乏實效

城市配電網(wǎng)絡(luò)覆蓋了城市的各個角落，因此配電網(wǎng)管理的工作量通常是比較高的，但由于管理方式、管理技術(shù)、人力資源、資金等因素的限制，當(dāng)前我國很多配電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理效率都比較低，管理質(zhì)量也大多達(dá)不到預(yù)期，有些地區(qū)的配電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)甚至處于無人管理的狀態(tài)。嚴(yán)重影響了配電網(wǎng)系統(tǒng)運行的效率以及質(zhì)量。這不僅增加了線路檢查、維護等工作的工作量，同時也使得很多配電設(shè)備故障頻發(fā)，而老舊、落后的配電設(shè)備也得不到及時的更換，進而影響了電網(wǎng)的正常運行，降低了供電的可靠性。

2.4 規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計難度較大

在配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)中，為保證規(guī)劃的合理性，規(guī)劃單位通常需要大量收集與之相關(guān)的數(shù)據(jù)，并針對這些數(shù)據(jù)從多方面展開考證、分析工作，從而為最終的規(guī)劃決策提供參考。但實際上，由于數(shù)據(jù)收集、考證等工作耗時耗力、成本過高，統(tǒng)計難度相對較大，因此很多規(guī)劃單位都會為了節(jié)約成本、時間而放棄這一環(huán)節(jié)，而在缺少完善的數(shù)據(jù)資料作為參考的情況下，配電網(wǎng)的規(guī)劃自然也就會在網(wǎng)點分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)問題。

2.5 審批時間相對較長

配電網(wǎng)規(guī)劃直接關(guān)系著城市建設(shè)以及廣大城市居民的用電需求，其所承擔(dān)的社會責(zé)任是非常重大的，因此在配電網(wǎng)規(guī)劃提交后，政府部門必然會結(jié)合施工技術(shù)條件、用電情況、氣候條件等因素對其進行全面、深入的考察與審核，并在經(jīng)過復(fù)雜的審批流程后完成審批工作，這也就意味著從配電網(wǎng)規(guī)劃完成到規(guī)劃的具體實行往往需要很長一段時間，而且審批的難度也會比較大，一旦在這一過程中出現(xiàn)城市規(guī)劃變動，配電網(wǎng)規(guī)劃的合理性就會大大降低。

2.6 智能化水平不高

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、自動化等技術(shù)的不斷發(fā)展，很多領(lǐng)域都實現(xiàn)了信息化、自動化、智能化的系統(tǒng)管理，并取得了非常顯著的作用。而在當(dāng)前電力需求不斷提高的趨勢下，配電網(wǎng)的智能化建設(shè)雖然已經(jīng)得到了電力企業(yè)的廣泛重視，但實際上當(dāng)前我國的配電網(wǎng)智能化水平仍是非常低的，這對于配電網(wǎng)的供電穩(wěn)定性、可靠性以及配電網(wǎng)管理工作都有著很大的影響[2]。

3 城市配電網(wǎng)規(guī)劃問題的有效解決措施

3.1 重視規(guī)劃準(zhǔn)備工作

在城市配電網(wǎng)的規(guī)劃中，規(guī)劃準(zhǔn)備工作是非常重要的。電力企業(yè)需要在規(guī)劃前期明確配電網(wǎng)規(guī)劃的范圍與使用時間，并根據(jù)具體的規(guī)劃范圍對區(qū)域內(nèi)的用電人口、城市用地情況、工業(yè)發(fā)展情況等信息數(shù)據(jù)展開全面的收集工作，在利用相關(guān)算法計算出為預(yù)計使用時間的實際用電需求，為配電網(wǎng)規(guī)劃提供參考，從而保證規(guī)劃的合理性。

3.2 做好規(guī)劃銜接工作

針對配電網(wǎng)的規(guī)劃銜接問題，電力企業(yè)在規(guī)劃過程中需要從三方面入手，首先，要對城市的經(jīng)濟發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重要用電客戶的經(jīng)營發(fā)展情況進行充分考慮，并對城市電網(wǎng)空間負(fù)荷的飽和值、增長空間、增長時間等數(shù)據(jù)進行準(zhǔn)確預(yù)測，從而確定城市電網(wǎng)負(fù)荷的空間分布情況。其次，要加強城市發(fā)展規(guī)劃與配電網(wǎng)規(guī)劃間的聯(lián)系，力求實現(xiàn)城市規(guī)劃與配電網(wǎng)規(guī)劃的同步編制、同步審批以及同步執(zhí)行，是配電網(wǎng)規(guī)劃能夠真正成為城市規(guī)劃的一部分，并與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

3.3 強化先進技術(shù)設(shè)備的運用

在科技高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會，先進技術(shù)設(shè)備的全面運用對于配電網(wǎng)規(guī)劃有著至關(guān)重要的意義。一方面，通過對人工智能、電氣自動化、智能監(jiān)控等技術(shù)，電力企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)智能化的配電網(wǎng)管理，這不僅可以節(jié)省大量的人力物力，減少管理人員的工作量，同時也能夠改變配電網(wǎng)傳統(tǒng)的管理模式，提高配電網(wǎng)管理的質(zhì)量與效率，避免出現(xiàn)設(shè)備故障、線路損壞等問題。另一方面，通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等技術(shù)的運用，還可以將配電網(wǎng)規(guī)劃的數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)建立起來，從而對海量的信息數(shù)據(jù)進行采集、分析、管理，使數(shù)據(jù)收集的難度大大降低。

3.4 積極爭取地方政府支持

配電網(wǎng)規(guī)劃關(guān)乎整個城市的建設(shè)與發(fā)展，其需要涉及的內(nèi)容非常廣泛與復(fù)雜，單憑電力企業(yè)的力量顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此電力企業(yè)必須要在規(guī)劃過程中爭取到地方政府各相關(guān)部門的支持，為整個規(guī)劃工作提供多方面的幫助。

3.5 加大宣傳工作力度

配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)不僅關(guān)系到城市發(fā)展，同時也會不可避免的影響到部分城市居民的個人利益，如拆遷、土地征用等，雖然電力企業(yè)通常會對這些居民進行補償，但在多方面因素的影響下，很多城市居民仍會存在著抵觸心理，甚至對配電網(wǎng)建設(shè)持反對態(tài)度，從而影響到配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的推進。因此在實際規(guī)劃中，電力企業(yè)除了要保證規(guī)劃設(shè)計的合理性，也要將宣傳工作重視起來，一方面在建立專門的宣傳部門，對城市配電網(wǎng)的全新規(guī)劃方案以及相關(guān)事件進行重點報道，使廣大群眾能夠?qū)ε潆娋W(wǎng)規(guī)劃以及電力事業(yè)產(chǎn)生關(guān)注，從而為之后的配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。另一方面也要積極與媒體合作，宣傳配電網(wǎng)規(guī)劃的重要性，讓群眾能夠?qū)ε潆娋W(wǎng)規(guī)劃的意義產(chǎn)生深刻認(rèn)識，從而消除其對于電力建設(shè)的抵觸心理，積極配合甚至參與到配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中來。

4 結(jié)語

總而言之，當(dāng)前城市配電網(wǎng)規(guī)劃的供電可靠性、設(shè)備布局、網(wǎng)點分布、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)都存在著不同程度的問題，而這些問題的原因也存在于多方面，這對電力事業(yè)發(fā)展乃至城市建設(shè)都有著很大的影響，但只要電力企業(yè)能夠從宣傳工作、技術(shù)設(shè)備引進、規(guī)劃準(zhǔn)備工作、規(guī)劃銜接工作等多方面入手，及時采取合適的應(yīng)對策略，就一定能夠讓這些問題逐漸得到解決，從而促進城市建設(shè)與電力事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]何吉翔.城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題及提升方法[J].云南電力技術(shù)，2016，44（S2）：184-186.

[2]黃曉暉.淺議我國城市配電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，（06）：74-75.