恩陽區(qū)：“五個+”助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

溫情感召，優(yōu)惠政策吸引，越來越多外出務(wù)工人員選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)富民增收。

▲開展鄉(xiāng)村餐飲管理培訓(xùn)

近年來，巴中市恩陽區(qū)多措并舉促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2017年，全區(qū)共回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)633人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體124個，回引投資總額3.77億元，吸納就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)6100余人，其中吸納貧困勞動力就業(yè)約3000人，扶持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)126人。

“技能培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”引導(dǎo)就業(yè)

堅持技能培訓(xùn)供需、精準(zhǔn)對接為重點，圍繞返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)特點和貧困勞動力培訓(xùn)意愿，開設(shè)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”，舉辦“農(nóng)民夜?！保_展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶”活動。在下八廟鎮(zhèn)尖山村、柳林鎮(zhèn)桅桿埡村等50個貧困村，開設(shè)鄉(xiāng)村餐飲管理、蘆筍種植、花草培育等扶貧技能培訓(xùn)52期，幫助1500余名貧困勞動力掌握就業(yè)技能，實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。對186名有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力，開展創(chuàng)辦（改善）企業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等針對性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，免費提供開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、項目推介等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員立足本地產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，將發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與就業(yè)扶貧結(jié)合起來，流轉(zhuǎn)閑置土地3萬余畝，先后建成三棵松農(nóng)業(yè)科技有限公司、海發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等100余家企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實體，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村現(xiàn)代旅游、康養(yǎng)休閑服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，帶領(lǐng)6000余戶貧困勞動力通過“企業(yè)流轉(zhuǎn)土地+土地入股分紅”的模式參與，3000余名貧困人員利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)園區(qū)就地、就近就業(yè)。

“典型示范+政策獎補(bǔ)”激勵就業(yè)

廣泛借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層平臺，入戶走訪、發(fā)放資料、逢場送政策，通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳四川好彩頭食品有限公司扶貧示范基地、恩陽區(qū)萬壽養(yǎng)生谷4A級景區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)模范等典型，在經(jīng)濟(jì)上給實惠、社會上給地位、政治上給榮譽(yù)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，幫助貧困家庭勞動力樹立勤勞致富信心。同時，對60余個貧困戶自主成功創(chuàng)業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)獎勵60萬元，吸納貧困勞動力就業(yè)、參加技能培訓(xùn)的個人或企業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)積極落實兌現(xiàn)相關(guān)獎補(bǔ)資金100余萬元，不斷激勵參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。

“資金扶持+托底安置”保障就業(yè)

積極與合作銀行、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中心等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步簡化和優(yōu)化放貸流程，盡可能按創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10萬元、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款30萬元進(jìn)行頂額放貸，積極探索商戶聯(lián)保、園區(qū)擔(dān)保、免除反擔(dān)保模式。2017年，全年共為320名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2000余萬元，在全區(qū)55個脫貧村、部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地開發(fā)300余個扶貧公益性崗位，對貧困勞動力進(jìn)行過渡性托底安置，并參照就業(yè)困難人員發(fā)放一定的崗位補(bǔ)貼。

“完善體系+優(yōu)化環(huán)境”服務(wù)就業(yè)

建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，先后規(guī)范化打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)基層平臺12個，建立村級就業(yè)扶貧工作站10個，安裝LED、高清電視15處，通過強(qiáng)化公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能、扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策咨詢等，打造完善多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)要素集聚，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，努力為各類想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極營造樂于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境和濃厚氛圍。