高職院校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展文獻(xiàn)綜述

劉 燕

(江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院, 江蘇 常州 213147)

教育研究機(jī)構(gòu)是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等四大職能的重要載體，在學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略決策以及成果轉(zhuǎn)化過程中占據(jù)著舉足輕重的地位。當(dāng)然，高職院校也位列其中，因此關(guān)注高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展具有一定的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)基本情況

以知網(wǎng)、萬方、維普等數(shù)據(jù)庫(kù)為搜索工具，以“教育研究機(jī)構(gòu)”為關(guān)鍵詞，截至2017年10月31日，共搜索到相關(guān)文獻(xiàn)37篇，其中學(xué)術(shù)性論文33篇，另外4篇為優(yōu)秀教育研究機(jī)構(gòu)案例介紹。

（一）時(shí)間分布

對(duì)搜索的文獻(xiàn)發(fā)表年份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如圖1，發(fā)現(xiàn)關(guān)于教育研究機(jī)構(gòu)相關(guān)的研究論文自1996年以來，總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，特別是2005年以來增速較快，這與2004年教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》關(guān)系較大，分別在2006年、2013-2014年兩個(gè)階段達(dá)到較高值，然而總體增長(zhǎng)幅度較小。

（二）期刊級(jí)別分布

圖1 已有研究文獻(xiàn)時(shí)間分布圖

進(jìn)一步分析已有研究文獻(xiàn)所依托的期刊，除1篇為學(xué)位論文之外，其他均為期刊論文，如圖2。省級(jí)公開期刊論文14篇，核心及以上期刊論文18篇，其中CSSCI來源16篇，可見關(guān)于教育研究機(jī)構(gòu)相關(guān)研究的刊載級(jí)別較高，應(yīng)當(dāng)引起重視。

（三）關(guān)鍵詞情況

對(duì)已有33篇學(xué)術(shù)論文的關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于高校教育研究機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵詞主要是集中于以下幾個(gè)方面，見表1，發(fā)現(xiàn)對(duì)本科以上高校（大學(xué)）教育研究機(jī)構(gòu)的關(guān)注度要高于對(duì)高等職業(yè)院校，其研究?jī)?nèi)容一方面是對(duì)已有教育研究機(jī)構(gòu)的定位、功能或職能展開的研究，另一方面是對(duì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及對(duì)策進(jìn)行的研究，這部分的研究?jī)?nèi)容較多。另外，與教育研究機(jī)構(gòu)相關(guān)的研究術(shù)語主要有組織、學(xué)科、學(xué)術(shù)、教育智庫(kù)，特別是2014年以來對(duì)教育研究機(jī)構(gòu)與教育智庫(kù)之間關(guān)系的關(guān)注度逐漸提升。

圖2 已有研究文獻(xiàn)期刊級(jí)別分布圖

表1 關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)一覽表

研究?jī)?nèi)容現(xiàn)狀類現(xiàn)狀/困境/問題 5 2.1008趨勢(shì)/機(jī)遇 3 1.2605出路/對(duì)策/路徑 3 1.2605調(diào)查 1 0.4202戰(zhàn)略 1 0.4202轉(zhuǎn)型 3 1.2605改革 1 0.4202組織 2 0.8403與教育研究機(jī)構(gòu)相關(guān)的研究術(shù)語 學(xué)科 3 1.2605學(xué)術(shù) 3 1.2605教育智庫(kù) 5 2.1008

二、文獻(xiàn)綜述

根據(jù)已有的文獻(xiàn)，將從教育研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵、類型、定位、存在問題、發(fā)展對(duì)策、發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行綜述。

（一）高校教育研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵界定不一

對(duì)教育研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵至今沒有一個(gè)明確的界定，但基本都將研究性、學(xué)術(shù)性作為這一機(jī)構(gòu)內(nèi)涵界定的主要因素。如有學(xué)者指出高等教育研究機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵是由“內(nèi)部”的高等教育研究共同體與“外部”的高等教育研究活動(dòng)“社會(huì)建制”之間相互作用而建構(gòu)的一種專門從事高等教育研究活動(dòng)的學(xué)術(shù)組織；還有學(xué)者認(rèn)為高等教育研究機(jī)構(gòu)主要指高等教育研究所（室）是在教育行政部門和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下的教育科學(xué)研究單位，擔(dān)負(fù)著從事高等教育改革和發(fā)展的理論與實(shí)踐問題的研究，為教育行政部門和高等學(xué)校提供決策咨詢服務(wù)，推動(dòng)干部和教師開展群眾性高等教育科學(xué)研究等任務(wù)。

（二）高校教育研究機(jī)構(gòu)的類型種類多樣

關(guān)于教育研究機(jī)構(gòu)的類型種類繁多，不同的學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展需要對(duì)其的分類各異。依據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，從機(jī)構(gòu)名稱上一般有高等教育研究所、發(fā)展規(guī)劃與政策研究機(jī)構(gòu)、高教所（室）、高教研究中心、教育科學(xué)研究院或教育學(xué)院（教科所）、高等教育研究所、發(fā)展規(guī)劃處、改革與發(fā)展研究室、發(fā)展研究院、發(fā)展研究中心等；從部門性質(zhì)上有學(xué)術(shù)組織、科層組織、兩者兼具、綜合機(jī)構(gòu)、獨(dú)立建制型（獨(dú)立設(shè)置型）、掛靠的附屬型（附設(shè)型）、合署辦公型、名存實(shí)亡類型（安置過渡型）、校本研究型、服務(wù)社會(huì)型、追求卓越型等。

（三）高校教育研究機(jī)構(gòu)的功能紛繁復(fù)雜

結(jié)合已有的相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)教育研究機(jī)構(gòu)的功能主要集中在以下方面，見表2：

表2 教育研究機(jī)構(gòu)功能概括一覽表

可見，這類機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能眾多，沒有統(tǒng)一的要求，一般是由各高校按需自行擬定與分配。

（四）高校教育研究機(jī)構(gòu)的定位以研究為主

就高教研究機(jī)構(gòu)該如何定位的問題，目前學(xué)界的討論較多，這些討論的宗旨基本都認(rèn)為這一機(jī)構(gòu)的定位應(yīng)回歸“研究”，以提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。如趙敏等依據(jù)我國(guó)大學(xué)高等教育研究機(jī)構(gòu)的功能，對(duì)其做出重新定位，即為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃研究、學(xué)校教師事務(wù)研究、學(xué)校學(xué)生事務(wù)研究、學(xué)校財(cái)政狀況研究、學(xué)校專業(yè)與課程評(píng)估、學(xué)校年度教育報(bào)告研究服務(wù)；劉獻(xiàn)君等指出應(yīng)以單個(gè)院校的實(shí)際問題為研究對(duì)象，決策者和研究者都要轉(zhuǎn)變觀念，通過制度設(shè)計(jì)，使院校研究活動(dòng)“組織化”；以改進(jìn)管理實(shí)踐為目的，以自我研究、咨詢研究、行動(dòng)研究為特征開展院校研究應(yīng)該成為多數(shù)大學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)；何仁龍等認(rèn)為大學(xué)教育研究組織應(yīng)當(dāng)是屬于學(xué)術(shù)組織，應(yīng)當(dāng)遵循學(xué)術(shù)組織的基本規(guī)范，建立健全學(xué)術(shù)組織的運(yùn)行機(jī)制，用切實(shí)的研究成果為大學(xué)發(fā)展服務(wù)；李慶豐等分析了普通高校高等教育研究機(jī)構(gòu)的定位可堅(jiān)持“一個(gè)中心（高校高等教育教學(xué)改革與發(fā)展的研究與咨詢中心），兩條主線（積極開展高等教育科學(xué)研究，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、挖掘和承擔(dān)校內(nèi)外三級(jí)科研課題，力爭(zhēng)取得較高水平的高等教育科研成果；深入教學(xué)和管理改革第一線，探索改革規(guī)律，力爭(zhēng)取得較高水平的教學(xué)改革成果；并在學(xué)科積累的基礎(chǔ)上承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，進(jìn)行高層次人才培養(yǎng)和為學(xué)校服務(wù)，努力提高高等教育科學(xué)研究能力、教學(xué)質(zhì)量和為學(xué)校服務(wù)的能力），三大領(lǐng)域（宏觀哲學(xué)、中觀方法與制度、微觀操作），四大功能（教育科學(xué)研究、教育政策咨詢、教育科研管理、教育學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)、培訓(xùn)）”分析了高校教育研究機(jī)構(gòu)的基本職能；還有學(xué)者描述了大學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)定位理想模式下的支持體系是“樹立大學(xué)辦學(xué)思想、辦學(xué)理念；建構(gòu)與大學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)功能相匹配的組織建制；大學(xué)教育研究機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化；建構(gòu)與利益相關(guān)者（工作相關(guān)者）的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。

（五）高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題較為集中

根據(jù)已掌握的相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)者們對(duì)高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題研究較多，分析這些文獻(xiàn)的具體內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)提出的問題較為集中，見表3：

表3 研究存在問題一覽表

根據(jù)表3可見，關(guān)于高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題研究較為集中，主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)、定位、內(nèi)容、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)等方面，其中對(duì)定位問題的表述尤為突出。

（六）高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展的對(duì)策多種多樣

根據(jù)對(duì)已有文獻(xiàn)資料的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展對(duì)策較多。何萬寧提出高等教育研究機(jī)構(gòu)的改革思路，即一要建立有利于促進(jìn)高等教育研究工作的管理模式，二要引入能激勵(lì)高等教育研究工作者的運(yùn)行機(jī)制，三是要形成能夠正確處理各種關(guān)系，自覺進(jìn)行自我調(diào)節(jié)、規(guī)范發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神。趙錦菜等提出首先教育行政主管部門和各高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)高等教育研究機(jī)構(gòu)的作用，明確其研究、咨詢、信息傳播和教育研究組織等職能，第二，各?？筛鶕?jù)本校的實(shí)際情況，確定高等教育研究機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，第三，加強(qiáng)高等教育研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高高等教育研究人員的業(yè)務(wù)水平，第四，應(yīng)加強(qiáng)高等教育理論的研究，為實(shí)踐作指導(dǎo)。何仁龍等從“領(lǐng)導(dǎo)重視，為其可持續(xù)發(fā)展提供組織保證；定位確切，強(qiáng)化它的學(xué)術(shù)職能；因地制宜，鼓勵(lì)和支持學(xué)院制模式、獨(dú)立所模式等多種模式協(xié)調(diào)發(fā)展”三大方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。容敏華從領(lǐng)導(dǎo)充分重視，準(zhǔn)確定位研究功能；建立健全規(guī)章制度，引入激勵(lì)機(jī)制；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)工作；以院校研究為主，輔以人才培養(yǎng)工作；做好“三結(jié)合”，增強(qiáng)研究運(yùn)行實(shí)效性；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍活力等方面提出了相關(guān)的對(duì)策。樊桂清從大力開展院校研究、建立高等教育科研管理有效機(jī)制、發(fā)揮人才培養(yǎng)作用、搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)等方面提出措施。唐華生等從加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展；發(fā)揮“五個(gè)”作用，做好服務(wù)工作；加強(qiáng)交流協(xié)作，整合研究資源；完善規(guī)章制度，激發(fā)工作熱情等方面提出了加強(qiáng)地方高校高等教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效途徑。趙向華從積極開展各種課題研究、加強(qiáng)與其他院校和研究部門的交流合作、建立地方院校高等教育研究機(jī)構(gòu)有效管理機(jī)制等方面提出了相應(yīng)對(duì)策。張輝等認(rèn)為高度重視教育科學(xué)研究是面向21世紀(jì)我國(guó)高等教育改革與發(fā)展的需要、多種類型并存是我國(guó)高校教育科研機(jī)構(gòu)生存與發(fā)展的基本模式、建立高校內(nèi)部教育科研經(jīng)費(fèi)的撥款制度、維持高等教育研究機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性，保持研究人員相對(duì)自由的研究空間等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策。楊樹雨指出新時(shí)期高等教育研究機(jī)構(gòu)要明確服務(wù)思想、細(xì)化崗位職責(zé)；調(diào)整與拓展研究基礎(chǔ)和方向（深入探討高等教育的屬性、加大和拓展社會(huì)服務(wù)功能、充分發(fā)揮多學(xué)科研究方法的優(yōu)勢(shì)）；加大高等教育研究機(jī)構(gòu)專兼職隊(duì)伍的培養(yǎng)；完善高等教育研究機(jī)構(gòu)的運(yùn)行與保障機(jī)制；加強(qiáng)科研合作與跨學(xué)科合作。

根據(jù)以上綜述，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們提出的多冊(cè)主要表現(xiàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視程度、機(jī)構(gòu)定位、研究隊(duì)伍、體制機(jī)制”等方面。

（七）高校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)的涉獵領(lǐng)域廣泛

結(jié)合已有文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)將組織、學(xué)科、學(xué)術(shù)、教育智庫(kù)與教育研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來開展研究是近年來的主要趨勢(shì)，特別是向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型這一方面。如《推進(jìn)省級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的若干思考》一文闡述了推進(jìn)省級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)性與必然性，認(rèn)為省級(jí)教育研究機(jī)構(gòu)向教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型既具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可從重建研究范式，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”；凝練方向，打造高水平特色研究團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，推出一批有重要影響的成果；凝聚力量，建立完善的智庫(kù)工作體系；加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代研究能力；優(yōu)化內(nèi)外部體制機(jī)制，構(gòu)建有利于教育智庫(kù)發(fā)展的制度環(huán)境等六個(gè)方面提出教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型的路徑。《向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型：高校教育科研機(jī)構(gòu)要發(fā)揮“四大功能”》一文闡述了高校教育科研機(jī)構(gòu)要擔(dān)當(dāng)起轉(zhuǎn)“知”為“智”的歷史使命，要在工作重心上實(shí)現(xiàn)“研究視角由微觀研究向宏觀微觀研究相結(jié)合轉(zhuǎn)變，在科研組織形式上要從關(guān)起門自己研究向‘走出去、請(qǐng)進(jìn)來’協(xié)同研究轉(zhuǎn)變，在發(fā)展定位上要從側(cè)重教育科研項(xiàng)目管理向建設(shè)高水平的研究型智庫(kù)轉(zhuǎn)變，在職能定位上發(fā)揮‘決策咨詢、理論研究、指導(dǎo)實(shí)踐、學(xué)術(shù)交流’四大功能，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展定位、圍繞中心，開拓創(chuàng)新，抓好體制機(jī)制建設(shè)，”逐步向新型教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型，為政府決策和高等教育發(fā)展提供咨詢服務(wù)。《高等教育智庫(kù)及其學(xué)術(shù)研究風(fēng)格——中國(guó)著名高等教育研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型》一文強(qiáng)調(diào)了專業(yè)化的高等教育智庫(kù)在高教改革領(lǐng)域中扮演著重要的角色，認(rèn)為智庫(kù)時(shí)代的高等教育研究應(yīng)強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科和實(shí)用化，提出推進(jìn)高等教育研究機(jī)構(gòu)向智庫(kù)建設(shè)轉(zhuǎn)型的路徑可以是“從‘以學(xué)科建設(shè)為中心’向‘以問題研究為中心’轉(zhuǎn)變、從‘基礎(chǔ)研究為主’向‘應(yīng)用引起的基礎(chǔ)研究為主’轉(zhuǎn)變、從‘各自為戰(zhàn)的科研模式’向‘團(tuán)隊(duì)合作科研模式’轉(zhuǎn)變”。

除此之外，關(guān)于教育研究機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型方向還表現(xiàn)在職能優(yōu)化方面。王麗秋等《高校高等教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)探尋》指出了高校教育研究機(jī)構(gòu)在高校發(fā)展中應(yīng)然與實(shí)然地位，指出了高校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)是基本職能保持不變、參謀咨詢與院校研究職能有所拓展。

另外，對(duì)教育研究機(jī)構(gòu)的研究方法論方面，也有一些研究?！督逃M織研究方法論的二向性分析———教育組織研究中的結(jié)構(gòu)功能主義與解釋主義探討》一文對(duì)關(guān)于教育組織的研究方法進(jìn)行了探討。

（八）對(duì)高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展關(guān)注較少

王成方等在《高職院校教育科研機(jī)構(gòu)功能定位與發(fā)展路徑探析》一文中闡述了高職院校教育科研機(jī)構(gòu)存在“認(rèn)識(shí)偏差”、“投入不足”、“機(jī)制缺失”等發(fā)展瓶頸，認(rèn)為科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)應(yīng)該是高職院校教育科研機(jī)構(gòu)的首要功能，并從“端正認(rèn)識(shí)、合理定位”、“服務(wù)發(fā)展、健全機(jī)構(gòu)”、“科學(xué)管理、順暢機(jī)制”等方面探討發(fā)展路徑。郭立年等在《高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)與定位》一文分析了國(guó)內(nèi)外高等教育研究的設(shè)置與功能，提出高職院校教育研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該是教學(xué)改革與發(fā)展研究的咨詢中心，緊緊圍繞高等職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)改革與管理改革兩條主線，在宏觀哲學(xué)、常規(guī)方法與制度、微觀操作三大領(lǐng)域，承擔(dān)教育科學(xué)研究、教育政策咨詢、教育科研管理、教育學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)培訓(xùn)等四大功能。

三、研究展望

（一）研究對(duì)象可作進(jìn)一步拓展

分析已有的研究文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象多是以承擔(dān)本科以上層次的人才為主的高校（包括“985”“211”高校以及一些地方高校），鮮有對(duì)高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展展開研究。然而，高職院校作為高等教育的重要組成部分，同樣也承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新方面的職能，教育研究機(jī)構(gòu)在承載這些職能方面的天然優(yōu)勢(shì)，使得高職院校的教育研究機(jī)構(gòu)也要被重視，這為從高校到關(guān)注高職院校教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展拓展了的研究空間。一方面可充分吸納高校教育研究機(jī)構(gòu)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，為高職院校教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展提供參考；另一方面又可結(jié)合高職院校的發(fā)展特點(diǎn)，創(chuàng)造出適合自身需要的教育研究機(jī)構(gòu)發(fā)展模式。

（二）研究方法可實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展

已有研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們多是采用質(zhì)性研究為主，如內(nèi)容分析法、文本分析法等，量化研究較少。后續(xù)研究過程中，可以已有的質(zhì)性研究結(jié)論為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開展量化研究，實(shí)現(xiàn)研究方法的多樣化，提升研究結(jié)論的科學(xué)性與可行性，以改進(jìn)實(shí)踐過程中的一些不足。

（三）研究視角可作進(jìn)一步拓寬

近年來，關(guān)于教育研究機(jī)構(gòu)的研究，已經(jīng)注入了諸如“學(xué)術(shù)、組織、教育智庫(kù)”等方面的詞語，隨著高職院校對(duì)辦學(xué)職能的進(jìn)一步深化與要求的逐年提升，合理建設(shè)教育研究機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。因此，可充分將學(xué)術(shù)精神、研究共同體、組織理論、教育智庫(kù)等方面的核心觀點(diǎn)引入到高職院校教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)的過程，以進(jìn)一步拓寬其研究視角，這對(duì)探討教育研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型具有重要意義。

四、結(jié)語

總之，對(duì)高職院校教育研機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行研究，既是推進(jìn)高職院校教育研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)，又是提升高職院校功能輻射效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)所迫，是發(fā)揮其對(duì)高職院校發(fā)展的精準(zhǔn)與有效供給作用的重要引擎。