明代的養(yǎng)老和優(yōu)老之政

彭勇

【摘要】明朝是一個尊老、敬老的時代，養(yǎng)老政策幾乎覆蓋到社會的每一個階層，其中既有養(yǎng)老的系列規(guī)定，也有敬老的種種措施。明代政府尤為重視在精神層面敬老、愛老，給予其政治上的禮遇。這些養(yǎng)老和優(yōu)老政策，既保障了各階層老年人的權益，又發(fā)揮了他們在基層社會中的作用，在全社會營造了尊老、敬老的良好風尚。

【關鍵詞】明代 養(yǎng)老 優(yōu)老 【中圖分類號】K248 【文獻標識碼】A

尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，明朝也是一個養(yǎng)老、優(yōu)老的時代。明清之際著名的思想家、史學家顧炎武（1613—1682）在其最著名的讀史札記一《日知錄》中撰有《老人》一節(jié)，關注了明代老年人的社會地位及其作用。他指出，《明太祖實錄》洪武二十七年四月壬午記載：“命民間高年老人理其鄉(xiāng)之訟詞。先是，州郡小民多因小忿輒興獄訟，越訴于京。及逮問，多不實。上于是嚴越訴之禁，命有司擇民間耆民公正可任事者，俾聽其鄉(xiāng)訴訟。若戶婚、田宅、斗毆者，則會里胥決之，事涉重者始白于官。且給《教民榜》，使守而行之?！庇纱耍櫻孜渥⒁獾?，基層社會的司法訟訴，凡戶婚、田宅和斗毆等輕微者，可以由民間年高、有德、公正的老人來協(xié)助處理，他還在《鄉(xiāng)亭之職》一節(jié)對比了歷代耆老、里老人在地方所發(fā)揮的作用。

明初，太祖朱元璋陸續(xù)通過下詔、立法和規(guī)章制度來落實老年人政策，包括養(yǎng)老、優(yōu)老、敬老、尊老等，不僅在物質上保障老年人的基本生活，還在精神層面優(yōu)待老人，樹立尊敬老人的社會風尚；不僅優(yōu)待致仕的文武官員，對高年的普通百姓也予以優(yōu)待；不僅讓老人老有所樂、老有所終，還能做到老有所用、老有所為。

明代的養(yǎng)老政策幾乎覆蓋到社會的每一個階層

朱元璋從掌握政權開始，就意識到恤老、養(yǎng)老的重要性。洪武元年（1368），他下詔，“民年七十之上者，許一丁侍養(yǎng)，與免雜泛差役”（萬歷《明會典·養(yǎng)老》），成為明朝善待老人的基本法律規(guī)定。政局穩(wěn)定后，朱元璋開始關注全社會弱勢群體的供養(yǎng)和優(yōu)給，使鰥寡孤獨老幼殘者皆有所依。洪武十九年（1386）五月，他詔令天下，元末動蕩，天下用兵，百姓受苦，現在十九年過去了，該把民生問題重視起來了，“今特命有司存問于高年，恤鰥寡孤獨者必得其所，篤廢殘疾者收入孤老，歲給所用，使得終天年”，并頒布一系列詳細規(guī)定，其中與養(yǎng)老、優(yōu)老有關的規(guī)定如下：“凡民年八十、九十而鄉(xiāng)黨稱善者，有司以時存問。若貧無產業(yè)年八十以上者，月給米五斗、肉五斤、酒三斗；九十以上者，歲加賜帛一匹、絮一斤。其有田產能瞻者，止給酒、肉、絮、帛。惟應天、鳳陽二府，富民年八十以上賜爵里士，九十以上賜爵社士，皆與縣官平禮，復其家，冠帶服色，別議頒行。各處鰥寡孤獨不能自給者，悉蠲其差徭……禮壽尊賢，報功崇德，恤孤賑寡，古哲王之大典，令出恩沾，有司如命，故茲詔諭，想宜知悉。”

此后，明代陸續(xù)出臺了更為細化的養(yǎng)老政策，大都按上述原則來辦。此后的洪武二十六年（1393），明廷頒行的《諸司職掌》規(guī)定，“凡官員父母年七十以上，許令移親就祿侍養(yǎng)”，解決了官員在任期間贍養(yǎng)雙親的問題。明成祖朱棣即住后，多次發(fā)布尊老、優(yōu)老的詔令，尤其是他幾次從南京到北京巡獰的前后，均存問老人，賜予酒肉、布帛。永樂七年（1409）二月，成祖“命禮部遣使，于巡狩所經郡縣存問高年，賜八十以上者肉五斤，酒三斗；九十以上者加帛一匹”。（《明太宗實錄》卷八十八）

明初優(yōu)養(yǎng)老人的規(guī)定，也成為中后期行政的依據，明代的養(yǎng)老政策幾乎覆蓋到了社會的每一個階層。洪武十九年（1386）的規(guī)定就特別提到了對老年軍人的待遇。由于軍人職業(yè)的特殊性，明朝政府給予他們的待遇更為優(yōu)厚，包括保障生活供應、放寬世襲條件和提高身份地位等。成化三年（1467）九月，宣府巡撫葉盛奏請給邊疆地區(qū)的老年軍人落實物質和精神待遇，憲宗很愉快地答應了。據《明完宗實錄》記載：“凡民年八十以上者，所司每歲給與布、絹、綿、米、酒、肉；九十以上者，給與冠帶榮身，每歲宴待一次，此曠古所無之盛典。但今軍衛(wèi)高年之人未蒙遍及，且宣府邊城一方有九十以上者十九人，內九十八歲者一人。乞準同一例，凡九十以上者，無分軍民，一體冠帶。如此，則天下之老均沾朝廷之恩典矣。”疏入，上曰：“民年至于八、九十，王政所當優(yōu)者，奚有軍民之間？盛言有理，所司其詳議以聞?！避姂羰敲鞔鷥H次于民戶的第二大類人口，對軍人優(yōu)養(yǎng)的規(guī)定覆蓋到的老人數量很大。

為保證老無所依者得以贍養(yǎng)，明初就在全國各地建養(yǎng)濟院。據萬歷《明會典·禮部三十八·恤孤貧》：“洪武初，令天下置養(yǎng)濟院，以處孤貧殘疾無依者?！睋洞竺髀伞な震B(yǎng)孤老》，養(yǎng)濟院為所養(yǎng)孤貧提供一定數量的糧米、布花等，“凡鰥寡孤獨，每月給糧米三斗，每歲給綿布一匹”，以保障其基本生活之需。

邊疆地區(qū)的軍人養(yǎng)老比較困難，因為明代軍人實行世襲制，而且多是從全國各地抽調而來，部分軍人年老無子，距原籍地又太遠，無法送回老家贍養(yǎng)。于是政府決定，或將老年軍人送到附近府州縣養(yǎng)濟院，或由衛(wèi)所軍鎮(zhèn)單獨設養(yǎng)濟院，以保證軍人“老有所養(yǎng)”。景泰二年（1451）八月，大同巡撫年富關于老疾軍婦的贍養(yǎng)建議就得到了批準：“大同老疾無依男婦，在養(yǎng)濟院者計月給米三斗，以歲計之，所費亦多。請審其愿回籍者，官給口糧，遞回依親；不愿回者，送赴太原養(yǎng)濟院?！保ā睹饔⒆趯嶄洝肪矶倨撸募尉浮缎?zhèn)志》看，邊地養(yǎng)濟院設立比較普遍，“各衛(wèi)所孤老三百五十九名口，月支糧一百一十六石七斗，每年花布銀一百三十六兩一錢五分”。由于邊疆地區(qū)自然環(huán)境大多不好，經費也時常出現問題，所以養(yǎng)老效果在各地區(qū)、不同時期差別比較大。

明代尤為重視在精神層面敬老、愛老，給予其政治上的禮遇

明代的養(yǎng)老政策，除在物質層面照顧老年人的生活外，還特別重視在精神層面敬老、愛老，有不少養(yǎng)老政策是兼及物質和精神雙重層面的。政治上的禮遇和尊崇地位的樹立，意義更為特殊。

在洪武十九年（1386）的養(yǎng)老規(guī)定中，有對八十歲以上老人賜爵社士，九十歲以上老人賜爵鄉(xiāng)士的內容，這些老人“皆于縣官平禮，復其家”。冠帶是政治地位的象征，在英宗、憲宗、孝宗、武宗和世宗等年間，都有八十歲以上的數名老人“加以冠帶，以榮其身”。正德八年（1513）時，河南夏邑縣就有八十歲以上的八名老人被“詔賜冠帶”。老人們在司法訴訟方面也享有部分豁免或從寬處理的特權?！睹鲿洹泛汀睹魇贰分械摹靶谭ā辈糠侄加邢鄳涊d，如“若年八十以上篤疾有犯應永戍者，以子孫發(fā)遣，應充軍以下者，免之”，九十以上者雖有死罪，也不再處治。對各地選出的里老人，如果他們犯了法，縣里官員不能隨便拿問，不得捆綁或辱罵，而是先由眾老人一起商議后再行處理。

當然，對于原來就有一定政治地位的老人，如文武官員，他們退休之后受到的禮遇更高。高級官員致仕居鄉(xiāng)期間，可能會時常收到來自皇帝的賞賜，皇帝會從京城派官或委托地方官前去慰問。明代文學家、史學家王世貞在《奔山堂別集·致仕輔臣壽考恩典》中記載了明代一批官員致仕后所受的恩典榮華，“以禮致仕內閣大學士八十，尚書九十，賜存問”，這樣的存問無論是對高壽大臣本人，還是對當時的官場、社會風氣，都具有積極意義。

老人因為有政治榮譽，也就轉變?yōu)榈胤缴鐣纳蠈尤耸?。凡逢年過節(jié)，地方社會舉行重大活動時，這些老人多會被邀請。如地方隆重的鄉(xiāng)飲酒禮就是典型的尊老敬賢活動，老人是典禮上的主角。朱元璋特別注重通過儒家傳統(tǒng)來穩(wěn)定基層社會秩序，他決定在民間廣泛推行鄉(xiāng)飲酒禮，以尊老敬賢的方式興教化、安民心。洪武十四年（1381）二月，太祖命禮部申明鄉(xiāng)飲酒禮，他說：“鄉(xiāng)飲之禮，所以序尊卑，別貴賤。先王舉以教民，使之隆愛敬，識廉恥，知禮讓也。朕即位以來，雖以舉行，而鄉(xiāng)閭里社之間恐未遍習。今時和年豐，民間無事，宜中舉舊章。其府州縣則令長官主之，鄉(xiāng)閭里社則賢而長者主之。年高有德者居上，高年淳篤者次之，以齒為序，其有違條犯法之人列于外，坐同類者成席，不許雜于善良之中。如此則家識廉恥，人知禮讓，而父慈子孝，兄友弟恭，夫和婦順之道，不待教而興。所謂宴安而不亂，和樂而不流者也。孔子曰，吾觀于鄉(xiāng)，而知王道之易易。政謂此也。”（《明太祖寶訓》）其以禮化俗、分善別惡、敬老畏法、安定社會的目的躍然紙上。

朱元璋以養(yǎng)老、尊老來構建良好基層社會秩序的做法，借鑒了歷代中國地方治理的有益經驗。早在秦漢時期就有敬老和重用老人的傳統(tǒng)，通過里老人管理地方。漢高祖二年（公元前206年），劉邦下詔：“舉民年五十以上，有修行，能率眾為善，置以為三老，鄉(xiāng)一人。擇鄉(xiāng)三老一人為縣三老，與縣令、丞、尉以事相教，復勿徭戍。以十月賜酒肉?！保ā稘h書·高祖上》）劉邦下令免除三老的徭役和兵役，每年十月向三老賜酒肉，還不定期賜帛。東漢時，還給三老賜爵。明初，朱元璋先仿漢代三老制推行耆宿制：“初，令天下郡縣選民間年高有德行者，里置一人，謂之耆宿，俾質正里中是非?！钡捎陉壤霞炔荒芎芎玫馗猜殻踔吝€出現了蠹害鄉(xiāng)里的現象，朱元璋遂于洪武二十一年（1388）八月廢除該制。到洪武二十七年（1394），他又令民間推舉在鄉(xiāng)有德行、年過五十者出任里老人，負責地方民事、婚姻和訴訟等，只有遇到重案才交官府處治。

安度晚年的老人在力所能及的范圍之內充當基層社會中精英群體的角色

德高望重的老人在地方社會秩序中能夠發(fā)揮重要作用，一是國家要求或希望他們承擔相應的社會責任，二是他們本人也有責任感、使命感和擔當精神。里老人在明初的地位很高，被譽為“方巾御史”，除負責地方的司法糾紛外，還是地方教化的重要組織者。里老人要在申明亭內宣講“孝順父母，尊敬長上，和睦鄉(xiāng)里，教訓子弟，各安生理，勿作非為”的《圣諭六言》，定期向本里百姓講解《大明律》《大誥》和《教民榜文》等。

安度晚年的老人也在力所能及的范圍之內充當基層社會中精英群體的角色，老人文化社團是他們的重要組織形式。無論是富庶的江南，還是中原、西北等經濟不甚發(fā)達的州縣、邊關，不少年齡在六十、七十歲之上的老人，都會組成“怡老會”“耆老會”“里老會”“十老會”等社團，在一起講學論道、吟詩作畫。這些活動，娛樂是第一位的，但又不是簡單的娛樂，因為老人們身份特殊，他們也是國家統(tǒng)治思想的傳承者和示范人，是地域文化建設的組織者和領導者，是安定地方社會秩序的重要力量，他們的文化娛樂活動也會影響到地域文化的構建。所以明清之際的大學者錢謙益說：“賢人君子，國家之元氣也。觀于在野，在國可知也。觀于老而致事，則強仕服官可知也。故日：鄉(xiāng)之有老成人，如樹之有碩果，如松之有茯苓。樹之蕃，而松之茂，必征于此?！本褪菍先嗽趪液蜕鐣兴l(fā)揮作用的形象比喻。

老有所為，老有所樂，是建立在老人有良好物質生活保障的前提下。明代前期，制度落實較好，社會風氣樸實，形成了良好的尊老敬老風尚。明代中后期，受商業(yè)經濟的沖擊和制度敗壞的影響，許多養(yǎng)老、優(yōu)老政策已無法落實，隨著貧富懸殊的加劇，老年人的生活質量在整體上出現兩極分化，貧困之家的最低生活無法得到保證。滄海桑田，里老人也淪為職業(yè)差役，社會精英不愿意擔任，奸猾之徒充盈其中。顧炎武在《日知錄集釋·鄉(xiāng)亭之職》中就記錄了這一變化，他說：“近世之老人，則聽役于官，而靡事不為，故稍知廉恥之人不肯為此，而愿為之者大抵奸猾之徒，欲倚勢以凌百姓者也。”社會風氣壞化，人心不古，不尊敬老人的現象時有發(fā)生。在崇禎末年，山東鄆城的現象就很典型，“邇來競尚豪奢……里中無老少，輒習浮薄，見敦厚儉樸者且笑之”。（崇禎《鄆城縣志》卷七《風俗》）

明代養(yǎng)老和優(yōu)老的政策及其運行效果表明，養(yǎng)老、優(yōu)老政策在國家建設和社會穩(wěn)定中能夠發(fā)揮重要作用。隨著時代的發(fā)展，有的國家政策需要作出相應的調整，以適應新的時代要求，否則不僅政策會失去功效，社會風氣也會隨之受到影響。

責編/王妍卓 美編/宋揚