陽曲縣重大活動檔案管理實踐與探索

韓愛蓮

摘 要：隨著現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，每年都要組織、舉辦一些有較大影響的重大活動。重大活動檔案是比較珍貴的信息資源，各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分重視重大活動檔案管理工作，努力提高工作效率。本文詳細介紹重大活動檔案工作成效、主要做法，查找存在問題，對此提出工作建議。

關(guān)鍵詞：重大活動檔案 做法 成效

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）08-00-01

一、工作成效

長久以來，我縣檔案局堅持“服務民生、服務社會、服務大局”的發(fā)展方向和“為國守史、為黨管檔、為民服務”的工作宗旨，采取有力舉措認真貫徹落實，更加重視對重大活動檔案工作的領(lǐng)導，及時有效的收集利用重大活動檔案，豐富館藏檔案資源，促進當?shù)乜h域經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了服務引領(lǐng)作用[1]。

二、主要做法

1.建立規(guī)章制度，規(guī)范管理重大活動檔案

在充分論證、廣泛征求意見、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣出臺了《陽曲縣重大活動檔案管理細則》，印發(fā)了《陽曲縣檔案管理規(guī)范化建設實施方案》，進一步明確了重大活動檔案的形成單位、歸檔范圍和主要內(nèi)容，從檔案管理體制、職責權(quán)限劃分、管理人員配置、檔案移交管理等方面，對重大活動檔案管理做出了具體要求，為規(guī)范重大活動檔案管理工作提供了制度保障[2]。在建立規(guī)章制度同時，我縣特別重視加強檔案行政執(zhí)法工作，把重大活動管理納入檔案行政管理部門的執(zhí)法監(jiān)督范圍。

2.營造學習氛圍，落實宣傳《山西省重大活動檔案管理辦法》

陽曲縣集中力量，多角度、全方位的開展學習宣傳活動，取得了良好的效果。一是組織本單位干部職工系統(tǒng)學習檔案法律法規(guī)，提高工作人員的整體意識，積極參與檔案管理工作。二是不斷提升檔案管理利用工作水平，積極開展檔案業(yè)務培訓。三是加力宣傳，積極開展宣傳活動，利用“12月4日國家憲法日暨全國法制宣傳日”和“6月9日國際檔案日”開展活動，使得更多人對重大檔案管理重新認知，從而讓一些參加重大活動的工作人員積極的參加檔案的收集工作，避免資料的失散。

3.主動服務，加強對重大活動檔案工作的監(jiān)督指導

我縣檔案局主動服務，積極作為，采取提前介入的方式，加強對重大活動檔案的監(jiān)督指導，從源頭上確保重大活動檔案的真實性、完整性、安全性。從2014年開始，對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、林權(quán)制度改革等涉及民生的重點工作重點對待，指派專人上門跟蹤指導服務，各有關(guān)單位十分注重積累、整理相關(guān)資料，做到了全面、客觀、具體。材料準備嚴格按照“系統(tǒng)全面、準確有力、簡潔規(guī)范”的原則，認真做好檔案資料的收集、整理，確保重大活動檔案整理合理合法、有理有據(jù)，充分展現(xiàn)出重大活動檔案資料在重點工作中的重要印證作用。

4.收集歸檔，豐富館藏重大活動檔案資源

全面了解掌握年度內(nèi)本縣轄區(qū)范圍內(nèi)的重大活動內(nèi)容、主辦單位和活動過程，準確把握全縣重大活動發(fā)生、發(fā)展的關(guān)鍵點，明確工作思路，確定收集重點，依法做好重大活動檔案的接收、整理、保管以及提供利用服務工作[3]。在“美麗鄉(xiāng)村建設”、“全域旅游示范”、“脫貧攻堅”和“醫(yī)療改革”工作中，我縣檔案局及時跟進，對建設的32個美麗鄉(xiāng)村示范村進行了實地拍攝，并將圖片及電子資料作為鄉(xiāng)村記憶，歸檔珍藏，永久保存。陽曲縣屬于省定貧困縣，截至2017年底，實現(xiàn)40個貧困村脫貧摘帽，8362戶19905人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率降至0.78%，農(nóng)村居民人均可支配收入達到8501元，同比增長11.2%，在22個省定貧困縣增速第一，14項貧困縣退出指標均達到或高于全省平均水平。2016年度在省定貧困縣考核名列第二、太原市考核評為優(yōu)秀。2017年度全省22個省定貧困縣綜合考核排名第一。2016年6月全省建檔立卡精準扶貧現(xiàn)場會、2017年10月全省貧困退出對標提升現(xiàn)場會相繼在我縣召開，先后有11個地市、41個縣區(qū)，2100人次來陽曲參觀學習交流。醫(yī)改成果贏得劉延東副總理高度評價?！耙粦粢淮?、兩圖三表”扶貧專項檔案，“一村一檔、一院一檔”美麗鄉(xiāng)村專項檔案和醫(yī)療改革專項檔案得到國家、省、市領(lǐng)導的好評。今年1月，省第三方評估檢查組給予“高瞻遠矚、組織高效，穩(wěn)步推進、成效明顯”的高度評價，這些成績的取得與重大活動檔案工作密不可分，離不開檔案工作者的辛勤汗水。

三、存在問題

經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣的重大活動檔案管理工作雖然取得一些成效，但與上級的要求還有距離，還存在一些問題和不足，例如重大活動的檔案收集及時性不夠重視，材料失散不完整[4]。一些重大活動持續(xù)時間比較長，有的幾個月，有的幾年，一些工作人員認為結(jié)束后在收集資料或者是到年底再收集，這樣會是一些資料不準確，或者遺漏。另外我縣財力有限，技術(shù)力量比較薄弱，面臨的最主要的問題和壓力就是缺乏管理資金、缺少檔案館藏先進技術(shù)裝備。

四、工作建議

下一步我縣將堅持問題導向、堅持目標導向、堅持務實導向，擼起袖子加油干，下足功夫，補齊短板，圓滿完成各項目標任務。首先爭取更多的的管理資金，添加一些檔案館藏先進裝備，對工作人員進行培訓，掌握先進的技術(shù)，提高重大活動檔案管理的效率。然后確保每次重大活動檔案管理做到提前部署，在活動籌備的時候檔案工作人員需要提前介入，做好相關(guān)準備工作，和參與活動的有關(guān)部門做好溝通，了解和掌握將要舉辦的重大活動的相關(guān)情況，爭取各方面的支持。在每項活動開始時，就派出檔案專業(yè)人員具體指導、跟蹤檔案的收集工作，確保重大活動檔案收集到完整的檔案資料。還有就是一般重大活動產(chǎn)生的檔案資料比較繁多，這時必須責任到人，明確每個人的任務，找有責任心的人來收集整理檔案資料。在重大活動過程中，一些重要的檔案資料常常會落在個人手中，這就要求有專門負責的工作人員把有重要材料從個人手上及時收集過來避免活動結(jié)束一些主辦、協(xié)辦參會人員將資料帶回自己單位，增加收集的難度。

參考文獻

[1]吳穎娜.重大活動檔案管理工作的實踐與探索研究[J].北京檔案，2016（03）：28-29.

[2]蔣志英.事業(yè)單位重大活動檔案管理工作相關(guān)問題分析[J].科技傳播，2011（02）：64-65.

[3]劉曉春 ，呂萍.重大活動檔案管理淺議[J].湖北檔案，2004（05）：15-16.

[4]李興利.重大活動與專項工作檔案的整理[J].檔案管理，2010（01）：28-31.