關(guān)于山區(qū)村鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)急廣播指揮系統(tǒng)和接入市級電臺調(diào)頻廣播整合方案的探討

王哲 高磊 方曦

摘 要：應(yīng)急廣播系統(tǒng)是市縣區(qū)多級平臺的分級管理統(tǒng)一監(jiān)控的一項(xiàng)防災(zāi)宣傳管控工程；電臺廣播系統(tǒng)主要是市級廣播電臺的FM無線調(diào)頻信號，本文探討的是將二套廣播系統(tǒng)科學(xué)合理融合的方案探討。

關(guān)鍵詞：山區(qū) 應(yīng)急廣播 電臺 整合方案

中圖分類號：TN933.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082 （2018）08-000-01

為了有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)公共事件，及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會提供權(quán)威的預(yù)警信息，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害，建設(shè)貧困地區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)是一項(xiàng)非常必要的民生工程。

同時，由于陜南等山區(qū)山大溝深，普通廣播電臺調(diào)頻信號無法覆蓋到山區(qū)村鎮(zhèn)，如何減少項(xiàng)目重復(fù)投資，利用并升級拓展應(yīng)急廣播系統(tǒng)，使得廣播電臺信號能夠接駁至應(yīng)急廣播系統(tǒng)中，讓廣大山區(qū)欠發(fā)達(dá)村鎮(zhèn)能夠和城市居民一樣收聽無線廣播電臺，并做到普通時段收聽電臺新聞節(jié)目，非常時段能夠切換廣電系統(tǒng)應(yīng)急廣播平臺發(fā)布應(yīng)急廣播信息，在實(shí)際施工建設(shè)中，摸索找到了切實(shí)可行的實(shí)施方案。

一、方案總體功能

應(yīng)急廣播系統(tǒng)依托本地有線數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)，滿足市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村用戶共用要求，具備應(yīng)急信息播發(fā)功能，通過室內(nèi)、室外接收終端在應(yīng)對突發(fā)公共事件時播發(fā)應(yīng)急廣播信息或直接切播應(yīng)急語音。

1.應(yīng)急部門信息播發(fā)：能夠接收本地應(yīng)急部門發(fā)布的應(yīng)急信息，根據(jù)發(fā)布要求制作成應(yīng)急文字、音頻和視頻等在系統(tǒng)中進(jìn)行播發(fā)，按照應(yīng)急部門的覆蓋要求面向指定的地區(qū)及時傳送應(yīng)急信息。

2.預(yù)留接口，從市級平臺接入廣播電臺調(diào)頻廣播信號和管理數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離傳輸和監(jiān)控回傳功能。

3.本地應(yīng)急語音切播和調(diào)頻廣播：在緊急情況下，本地行政負(fù)責(zé)人在經(jīng)過系統(tǒng)授權(quán)認(rèn)證后，可以通過電話講話、短信語音合成或話筒喊話等方式直接向本轄區(qū)群眾傳送緊急通知語音；將通過專網(wǎng)傳輸?shù)碾娕_調(diào)頻信號，通過多組調(diào)頻發(fā)射設(shè)備，在村節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)頻信號發(fā)射。

4.優(yōu)先級控制：系統(tǒng)應(yīng)具備播發(fā)優(yōu)先級的控制機(jī)制，應(yīng)急廣播的級別高于日常廣播，在多級系統(tǒng)同時播發(fā)時，綜合考慮行政層級和突發(fā)事件類型等級等因素，按照合理的播發(fā)排序策略實(shí)現(xiàn)日常廣播和應(yīng)急廣播的有序播發(fā)。

二、市縣級平臺改進(jìn)方案

市縣級平臺主要是播出功能和管理功能，其信號源來自于省、市電臺主要節(jié)目和本地廣播電臺及橫向應(yīng)急平臺緊急廣播，將數(shù)字音頻信號通過IP網(wǎng)絡(luò)和DVB-C網(wǎng)絡(luò)傳到鎮(zhèn)（街道）、行政村所轄區(qū)域接收終端，并采用FM-RDS和DTMB-T備份傳輸。按照播出計(jì)劃向全區(qū)縣、鎮(zhèn)級廣播站提供統(tǒng)一的廣播信號源，必要時可以直接播出相關(guān)單位的緊急信息或預(yù)警信息，可以進(jìn)行點(diǎn)到面、點(diǎn)到點(diǎn)、點(diǎn)到多點(diǎn)多種廣播方式，同時鎮(zhèn)、村級平臺可以通過應(yīng)急廣播終端適配器（集成IP和電話短信功能），將緊急信息回傳至區(qū)縣平臺，再通過區(qū)縣平臺統(tǒng)一發(fā)布緊急廣播，各級相關(guān)部門和人員也可通過IP網(wǎng)絡(luò)尋呼或手機(jī)撥打區(qū)縣平臺呼叫中心進(jìn)行應(yīng)急廣播。

三、村級平臺改進(jìn)方案

村級應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為應(yīng)急廣播系統(tǒng)的重要組成部分，應(yīng)急廣播終端適配器、傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭等部分組成。

1.村級應(yīng)急廣播平臺。應(yīng)急廣播終端適配器具備與上級預(yù)警信息發(fā)布平臺、上級應(yīng)急廣播平臺對接接口，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播發(fā)布信息的接入和采集，具備解析處理、制作傳輸、信息存儲、傳輸覆蓋資源和接收終端管理、應(yīng)急廣播發(fā)布的調(diào)度控制、系統(tǒng)管理等功能；同時，應(yīng)急廣播終端適配器通過接收上級電臺/電視臺、傳輸覆蓋網(wǎng)、大喇叭系統(tǒng)的對接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播的播發(fā)。應(yīng)急廣播終端適配器需將播發(fā)狀態(tài)等信息回傳至村應(yīng)急廣播平臺，用于對應(yīng)急廣播發(fā)布過程的監(jiān)測和評估。

2.接收終端。村級應(yīng)急廣播接收終端有收擴(kuò)機(jī)和高音喇叭組成。

3.村級平臺主要功能：具備接收、傳送中央、省、市、縣廣播節(jié)目或村級本地廣播節(jié)目的功能；具備通過硬件平臺自動向各終端傳送日常廣播節(jié)目的功能，可以分區(qū)傳送。

四、整合應(yīng)急廣播和廣播電臺網(wǎng)絡(luò)傳輸架構(gòu)

應(yīng)急廣播系統(tǒng)，設(shè)計(jì)為由當(dāng)?shù)匚膹V局管控機(jī)房，將文廣局應(yīng)急廣播宣傳音頻信號和管理數(shù)據(jù)IP化，通過廣電網(wǎng)絡(luò)公司傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各地廣播村級平臺設(shè)定到一個子網(wǎng)網(wǎng)段，開啟一個VPN虛擬通道起VLAN傳輸；各地村平臺通過光纜、同軸電纜接收數(shù)據(jù)，將音頻IP信號轉(zhuǎn)化為廣播信號進(jìn)行宣傳，同時也將接收管理信號，將本地機(jī)房現(xiàn)場視頻監(jiān)控、廣播監(jiān)聽等信息回傳給市縣級管理平臺，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播系統(tǒng)的遠(yuǎn)程控制。

村級應(yīng)急廣播覆蓋網(wǎng)由有線數(shù)字電視、有線/無線調(diào)頻廣播、地面數(shù)字電視、應(yīng)急移動廣播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)等廣播電視傳輸覆蓋系統(tǒng)的一種或多種組成。通過前端/臺站部署應(yīng)急廣播終端適配設(shè)備和相應(yīng)改造，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急廣播消息的接收、驗(yàn)證、響應(yīng)和播出功能；數(shù)據(jù)回傳網(wǎng)絡(luò)用于應(yīng)急廣播系統(tǒng)中關(guān)鍵設(shè)備和終端的工作狀態(tài)及發(fā)布結(jié)果等數(shù)據(jù)的回傳；應(yīng)急移動廣播系統(tǒng)用于在應(yīng)急時期對上述傳輸覆蓋系統(tǒng)的補(bǔ)充覆蓋。

關(guān)于調(diào)頻廣播的村節(jié)點(diǎn)調(diào)頻發(fā)射問題：由于山區(qū)光纜建設(shè)成本巨大，因此如上文所述，將廣播電臺信號統(tǒng)一直接從市平臺接入，在各地村平臺放置調(diào)頻接收臺，解碼信號并回傳管控信息。值得注意的是，本地廣播電臺如果有2路及以上信號（如某市廣播電臺FM89.7、FM95.9兩路），則需要終端機(jī)有兩路網(wǎng)卡，分別接入兩路廣播調(diào)頻信號發(fā)射設(shè)備中，然后在村平臺樓頂或者直接立桿，發(fā)射調(diào)頻信號，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^調(diào)頻收音機(jī)、汽車調(diào)頻電臺收聽。由于調(diào)頻廣播信號基本是全天候播出，為了不影響當(dāng)?shù)厝罕娮飨?，因此根?jù)實(shí)際情況調(diào)整時間段或者點(diǎn)位播放。

綜上所述，本文是國家應(yīng)急廣播工程在山區(qū)地區(qū)的本地化改進(jìn)探討，旨在如何優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，將廣播信號和網(wǎng)管數(shù)據(jù)通過廣電網(wǎng)絡(luò)整合入應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并加入廣播電臺本地調(diào)頻發(fā)射功能。使得應(yīng)急廣播系統(tǒng)具備有線無線調(diào)頻合二為一功能，具備終端數(shù)據(jù)監(jiān)控回傳可管理功能，充分利用全省現(xiàn)有的廣播電視覆蓋資源，建立依托有線無線廣播電視網(wǎng)絡(luò)和IP網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省貧困村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，真正用好管好應(yīng)急廣播工程。

參考文獻(xiàn)

[1]《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB 50526-2010

[2]《調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)技術(shù)參數(shù)和測量方法 立體聲帶附加信道》 GB 4312.2-84