譜寫新時(shí)代建設(shè)新篇章

雄安新區(qū)位于中國(guó)河北省保定市境內(nèi)，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等三縣及周邊部分區(qū)域，對(duì)雄縣、容城、安新三縣及周邊區(qū)域?qū)嵭型泄堋?017年4月1日 ，中共中央、國(guó)務(wù)院決定在此設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。雄安新區(qū)定位二類大城市。設(shè)立雄安新區(qū)，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

雄安新區(qū)迎來建設(shè)高峰

雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)引發(fā)了工程建設(shè)行業(yè)與企業(yè)持續(xù)廣泛關(guān)注，雄安新區(qū)的設(shè)立對(duì)工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。眾多行業(yè)企業(yè)都紛紛思考如何采取有效措施抓好與用好這一重大歷史機(jī)遇。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色城市和智慧城市將是雄安新區(qū)整體規(guī)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，高速公路、鐵路、城軌、地下管廊將在新區(qū)迎來高峰。目前，雄安新區(qū)現(xiàn)有交通設(shè)施薄弱，地下管廊空白。雄安新區(qū)起步區(qū)距最近的高鐵站均有一定距離，鐵路建設(shè)具備重新規(guī)劃需求；公路建設(shè)空間大；新區(qū)生態(tài)與市政建設(shè)對(duì)地下管廊需求較高，當(dāng)前已建成面積小，更易于鋪設(shè)。

具體來看，雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地下包括管廊式基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、交通水電氣災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)等，地面包括一系列道路、房建基建和綠化工程。僅軌道交通領(lǐng)域，高鐵、輕軌的基建量就不容小覷。而這些領(lǐng)域都是大型建筑企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，雄安新區(qū)的基建業(yè)務(wù)將成為大型建筑企業(yè)的增量市場(chǎng)之一?？梢哉f，雄安新區(qū)作為集中疏解北京非首都功能、加深京津冀一體化的人口、經(jīng)濟(jì)密集新區(qū)，將伴有長(zhǎng)期的公共設(shè)施及交通網(wǎng)建設(shè)增量，工程建設(shè)行業(yè)將長(zhǎng)期受益。

在雄安新區(qū)建設(shè)七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)中，第一項(xiàng)是建設(shè)綠色智慧新城。雄安新區(qū)的重要工程——雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目中標(biāo)單位由中國(guó)建筑股份有限公司(下稱中國(guó)建筑)旗下中建三局集團(tuán)有限公司、中海地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、中國(guó)中建設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司、中建投資基金管理(北京)有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)該項(xiàng)目。

據(jù)悉，雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目總投資額8億元人民幣，總建筑面積10.02萬平方米。該項(xiàng)目是雄安新區(qū)面向全國(guó)乃至世界的窗口，承擔(dān)著雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)、規(guī)劃展示、會(huì)議舉辦、企業(yè)辦公等多項(xiàng)功能。該項(xiàng)目采用投資、施工、運(yùn)營(yíng)運(yùn)行、基金管理一體化模式，由雄安建設(shè)投資集團(tuán)與中國(guó)建筑聯(lián)合體共同設(shè)立基金并負(fù)責(zé)基金的管理。中國(guó)建筑為項(xiàng)目提供一體化產(chǎn)品解決方案，以項(xiàng)目投資商、建造商、發(fā)展商與后期運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的角色，為雄安市民服務(wù)中心的全生命周期建設(shè)以及長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)發(fā)揮重要作用。近日，雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已全部封頂，8個(gè)單體進(jìn)入大面積裝飾裝修收尾階段。

對(duì)于建筑企業(yè)而言，參與雄安新區(qū)建設(shè)，是商業(yè)機(jī)會(huì)，更是政治任務(wù)。從目前的情況看，央企建筑龍頭表現(xiàn)出了進(jìn)入雄安的強(qiáng)烈意愿，部分建筑企業(yè)更是邁出了實(shí)質(zhì)性步伐；與此同時(shí)，一些民營(yíng)建筑企業(yè)巨頭也已明確表態(tài)。在未來雄安新區(qū)的建設(shè)中，建筑央企和民營(yíng)建筑企業(yè)巨頭將同臺(tái)競(jìng)技，共同推動(dòng)雄安新區(qū)的全面建設(shè)。

緊抓歷史機(jī)遇 修煉核心競(jìng)爭(zhēng)力

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

因此，無論哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)要想在規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的道路上做出貢獻(xiàn)，并不斷發(fā)展，那么這個(gè)行業(yè)或是這個(gè)企業(yè)一定是先進(jìn)的，并具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。在雄安新區(qū)的建設(shè)過程中，如果還因循傳統(tǒng)的方式方法，將沒有辦法登上競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。先進(jìn)性體現(xiàn)在技術(shù)含量上，技術(shù)性則體現(xiàn)在企業(yè)有沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能不能形成可變現(xiàn)的專利，這對(duì)于企業(yè)而言是最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

如今，工程建設(shè)行業(yè)正逐步向復(fù)合式發(fā)展，在資本運(yùn)營(yíng)、投融資能力、技術(shù)應(yīng)用、項(xiàng)目建設(shè)與管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面綜合實(shí)力強(qiáng)的工程建設(shè)企業(yè)逐漸成為市場(chǎng)主導(dǎo)，并具備較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，工程建設(shè)行業(yè)也不再是簡(jiǎn)單的工程承包關(guān)系，其中包含投資法律關(guān)系、建設(shè)法律關(guān)系、運(yùn)營(yíng)法律關(guān)系等，這在客觀上要求工程建設(shè)企業(yè)必須進(jìn)行管理升級(jí)。此外，交易方式的變化催生了新的交易習(xí)慣形成，目前很多行業(yè)都在積極制定新的交易習(xí)慣，工程建設(shè)行業(yè)也不例外。市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，也使工程建設(shè)行業(yè)的法律規(guī)制愈加顯著。

作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后具有全國(guó)意義的新區(qū)，雄安新區(qū)自誕生之日起就備受矚目，經(jīng)過前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐漸由設(shè)計(jì)規(guī)劃階段向?qū)嵤╇A段過渡。2018年，雄安新區(qū)的建設(shè)步伐明顯加快，外圍以交通建設(shè)為代表的鐵路、公路陸續(xù)進(jìn)入招標(biāo)、開工階段。這對(duì)于具有全產(chǎn)業(yè)鏈、總包能力強(qiáng)的大型工程建設(shè)企業(yè)而言無疑是一大利好。

當(dāng)然，無論外部環(huán)境如何變化，對(duì)于工程建設(shè)企業(yè)來說，建設(shè)需要成本和資金。國(guó)家這艘巨船在向前行駛的過程中，財(cái)政帶來的資金是有限的，這就給社會(huì)資本、社會(huì)投資人帶來了很多的機(jī)會(huì)。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。依靠先進(jìn)技術(shù)帶動(dòng)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。工程建設(shè)企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要把握這一政策導(dǎo)向，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革浪潮中奪得先機(jī)。