強化現(xiàn)代化灌區(qū)建設 促進灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展

（甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅 玉門 735211）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各行各業(yè)都在全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)也不例外，但是作為對農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重要的灌區(qū)發(fā)展卻有點畸形，它在一段時間里呈現(xiàn)快速發(fā)展的狀態(tài)，卻在近些年來發(fā)展遇到瓶頸期停滯不前，灌區(qū)的建設以及管理模式存在很大的誤區(qū)，嚴重制約著灌區(qū)發(fā)展。由于我國灌區(qū)大多興建于二十世紀五十至七十年代，由于當時科技條件有限，加之多年的疲勞運行，目前我國大多數(shù)灌區(qū)工程老化失修嚴重，處于超期服役或帶病運行狀態(tài)，致使灌區(qū)水資源浪費嚴重，灌溉水利用率低，灌溉效益大幅度衰減，我省灌區(qū)發(fā)展也不例外。因此建設適合現(xiàn)代化發(fā)展的灌區(qū)，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，也是現(xiàn)代水利工程發(fā)展的重點。

一、灌區(qū)

灌區(qū)一般是指有可靠水源和引、輸、配水渠道系統(tǒng)和相應排水溝道的灌溉面積，是人類經(jīng)濟活動的產(chǎn)物，隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。灌區(qū)是一個半人工的生態(tài)系統(tǒng)，它是依靠自然環(huán)境提供的光、熱、土壤資源，加上人為選擇的作物和安排的作物種植比例等人工調(diào)控手段而組成的一個具有很強的社會性質(zhì)的開放式生態(tài)系統(tǒng)。也就是說，灌區(qū)就是由水庫、渠道、田地、作物組成的一個綜合體。目前灌區(qū)主要由灌區(qū)管理局來管理，少數(shù)地區(qū)有農(nóng)民用水管理協(xié)會參與管理。

二、甘肅省灌區(qū)的基本情況

甘肅省地處祖國西北內(nèi)陸地區(qū)，位于黃河中上游，各地氣候差別大，生態(tài)環(huán)境復雜多樣。由于甘肅省居西北內(nèi)陸，海洋溫濕氣流不易到達，成雨機會少，大部分地區(qū)氣候干燥，屬大陸性很強的溫帶季風氣候。由于生態(tài)環(huán)境惡劣，是一個嚴重缺水和旱災頻繁發(fā)生的農(nóng)業(yè)省份。每年平均降水量較少，水資源地區(qū)分布不均、變化大、降雨量年分配不均、供需矛盾較為突出。而甘肅省也是受季節(jié)性干旱缺水的省份，這也是嚴重制約甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計甘肅省大中型灌區(qū)共計157處，而這些灌區(qū)基本上建設于上世紀六七十年代，運行到現(xiàn)在很多灌區(qū)已經(jīng)嚴重老化，機電設備老化，與田間配套的灌溉措施也不健全，已經(jīng)無法滿足灌溉要求，也造成了嚴重的水資源浪費。因此，建設可持續(xù)發(fā)展的灌區(qū)迫在眉睫。

三、灌區(qū)建設存在的問題

（一）維修養(yǎng)護不到位

甘肅省灌區(qū)的建設時間比較久遠，投入使用時間較長，就現(xiàn)在的情況來看，很多機電設備的質(zhì)量都已經(jīng)不過關，而灌區(qū)又是保證農(nóng)田灌溉、供水、確保農(nóng)田產(chǎn)量和維持生態(tài)系統(tǒng)的重要工程，一旦設備老化就會直接影響農(nóng)田的收成，影響生態(tài)系統(tǒng)的維持。近些年來這些問題越來越突出，很多抽水、排水設備都嚴重無法滿足供排水需求，管道腐蝕、設備運行不通暢等情況嚴重影響農(nóng)田發(fā)展，老化嚴重的地區(qū)還會出現(xiàn)管道破裂，發(fā)生漏水、滲水現(xiàn)象，造成水資源的浪費。這些都是由于管理維護不到位造成的，由于沒有及時進行維修養(yǎng)護，從而加速了設備的老化速度。很多灌區(qū)相關的管理部門都沒有設立專門的維修人員進行管理檢查。雖然有些灌區(qū)設置了維修人員，但是專業(yè)知識和職業(yè)道德都不過關，工作中責任心不夠強烈，這些都是完成設備加速老化的原因。

（二）沒有建立信息化管理模式

隨著科技的發(fā)展，不論是企業(yè)還是工程管理都越來越趨向于信息化管理，這不僅僅是為了順應時代發(fā)展的腳步，更多的是為了方便企業(yè)管理和用戶操作。而就甘肅省灌區(qū)發(fā)展的情況來看，從建立到應用發(fā)展到現(xiàn)在，管理模式都是一成不變，并沒有根據(jù)時代發(fā)展進行調(diào)整，更沒有結合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來調(diào)整，使得甘肅省乃至全國灌區(qū)的發(fā)展速度都較慢，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。沒有及時建立信息化管理模式的原因有很多，首先是管理者沒有建立信息化模式的意識，也沒有建立信息化模式的行動，致使管理模式陳舊。其次作為灌區(qū)發(fā)展的生命線，沒有先進的技術支持灌區(qū)發(fā)展改變現(xiàn)有的發(fā)展模式，這也是制約灌區(qū)發(fā)展最重要的因素。最后就是信息化建設人才嚴重不足，人才隊伍是信息化建設與管理的保障，灌區(qū)的發(fā)展是結合灌溉管理、工程管理、水利、機電以及計算機應用技術為一體的綜合技術，而建設信息化管理就需要結合這些技術的綜合型人才，而目前的狀況與發(fā)展要求存在很大差距，縱觀我省乃至全國來看，這方面的綜合性人才都較少。

（三）建設資金不足

結合目前灌區(qū)的發(fā)展情況來看，陳舊的設備、落后的管理方式、欠缺的人才隊伍都嚴重制約了灌區(qū)的發(fā)展，但是歸根結底來說，造成這些因素有一個很重要的原因就是建設資金不足。由于資金不足，造成很多資金在投入的時候無法保證分配均勻，無法保證完善的配套設備，也無法保證有足夠的經(jīng)費進行維修養(yǎng)護設備，更沒有多余的資金進行技術培養(yǎng)和人才隊伍的建設，無法進行大幅度的改革，無法保證灌區(qū)有明顯的改革和發(fā)展，使得灌區(qū)的發(fā)展遠遠跟不上發(fā)展的腳步，灌區(qū)發(fā)展一度陷入困境。而在大中型灌區(qū)的發(fā)展上，這些缺點更能明確地體現(xiàn)出來，發(fā)展比較困難。

四、建設現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展灌區(qū)的方法

（一）建立信息化管理模式

為了更好的順應時代的發(fā)展，更好的完善灌區(qū)的發(fā)展，讓灌區(qū)發(fā)展能跟上時代的腳步，首先必須建立信息化管理模式，而這也是時代發(fā)展的要。建立完善的崗位責任制度是第一步，完善工作流程和步驟，加強對工作內(nèi)容的監(jiān)督管理。其次，健全崗位人員設置，積極完善每一個崗位人員配置，尤其是對維修養(yǎng)護人員的設立，必須保證具有專業(yè)知識的工作人員定期進行巡查，確保灌區(qū)發(fā)展不受影響。最后簡化管理流程，結合計算機現(xiàn)代化管理技術，將落后的管理觀念和管理體制廢棄，利用計算機帶來的便捷，制定適應不同地區(qū)灌區(qū)發(fā)展的管理模式，采用創(chuàng)新型發(fā)展加快灌區(qū)發(fā)展腳步。

（二）培養(yǎng)先進的人才技術隊伍

為了更好的完善信息化管理模式，加快灌區(qū)發(fā)展速度，必須建立完善人才隊伍。首先培養(yǎng)和造就一批完善的能精通信息系統(tǒng)管理，熟知灌區(qū)知識、精通灌區(qū)信息化發(fā)展的人才，積極號召全體員工學習相關技術，根據(jù)灌區(qū)環(huán)境來順應發(fā)展腳步，發(fā)現(xiàn)灌區(qū)發(fā)展的問題及時解決。其次加強技能培訓，積極安排專業(yè)知識講座，讓從事該工作的人員認識到灌區(qū)發(fā)展的重要性。為了提高工作人員的專業(yè)技能，應當進行定期培訓，并對定期培訓進行考核，只有考核合格的人員才能持證上崗，新招聘的人員要進行崗前培訓，合格以后上崗工作。最后，對企業(yè)的工作人員多進行宣傳，讓他們認識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，認識到灌區(qū)發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，從而提高工作積極性和責任心。

（三）加大政府資金投入

根據(jù)多年來灌區(qū)發(fā)展的歷史來看，大中型的灌區(qū)發(fā)展經(jīng)常面臨資金不足從而限制其發(fā)展的情況，在這一點上小型灌區(qū)發(fā)展好很多。為了能夠更好的建設灌區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展，國家必須給予足夠的經(jīng)濟支持，從而為灌區(qū)發(fā)展做支撐，只有這樣灌區(qū)才能更加全面健康的發(fā)展，才能加快灌區(qū)發(fā)展腳步。雖然近些年來政府對于灌區(qū)發(fā)展給予足夠的支持，但是資金投入都是來自于地區(qū)，對于國家性的、大額資金投入?yún)s很少，這使得灌區(qū)雖然獲取了資金。但是無法得到足夠的資金確保全面發(fā)展，從而在發(fā)展的過程中總有漏洞出現(xiàn)，因此國家必須給予支持，地方政府應該多提議，爭取為灌區(qū)取得更多資金投入。

五、結語

灌區(qū)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中重要的影響水利工程，為了能夠更好的發(fā)展我國農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)田產(chǎn)量，有必要完善我國灌區(qū)發(fā)展。由于甘肅省地理位置較為復雜，灌區(qū)的分布也不均勻，地理位置以及氣候條件也不盡相同。因此，為了加快灌區(qū)發(fā)展速度，就必須建立信息化管理模式，培養(yǎng)專業(yè)的技術人才，在政府資金的支持下建設現(xiàn)代化灌區(qū)模式，從而提升灌區(qū)質(zhì)量，實現(xiàn)灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。