事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險分析和防控管理研究

張國標(biāo)

【摘要】國家為了便于為人民提供服務(wù)，設(shè)置了相關(guān)事業(yè)單位，事業(yè)單位與其他企業(yè)單位不同，它不涉及盈利性質(zhì)。隨著國家的不斷發(fā)展進(jìn)步，事業(yè)單位涉及的工作內(nèi)容也日漸復(fù)雜，工作范圍也逐漸擴大，這就給事業(yè)單位的管理加大了難度，進(jìn)而增加了管理風(fēng)險，尤其是財務(wù)風(fēng)險。所以事業(yè)單位應(yīng)重點加強對財務(wù)的管理，將財務(wù)風(fēng)險降到最低。這就要求企業(yè)具備財務(wù)風(fēng)險意識，及時識別風(fēng)險，分析風(fēng)險，最后控制風(fēng)險的能力。本文根據(jù)當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出控制財務(wù)風(fēng)險的相關(guān)措施，希望對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險管理有所幫助。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)風(fēng)險 防控管理 措施

財務(wù)風(fēng)險是事業(yè)單位最容易產(chǎn)生的風(fēng)險之一。財務(wù)是企業(yè)管理中的重要一部分，因其涉及范圍較廣，綜合了各方面的收支，無論哪方面出現(xiàn)計算失誤或者管理失誤都會造成財務(wù)風(fēng)險。尤其在當(dāng)前時代，市場化程度不斷加深，事業(yè)單位的工作也不再像以前那么簡單，其面臨的財務(wù)風(fēng)險也趨向復(fù)雜化。所以事業(yè)單位要想穩(wěn)固發(fā)展，就應(yīng)在財務(wù)管理方面加大管理力度，預(yù)防和控制好財務(wù)風(fēng)險，避免給事業(yè)單位造成財務(wù)損失。

一、導(dǎo)致事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的主要原因

（一）缺乏健全的管理體系和嚴(yán)格的監(jiān)督制度

財務(wù)工作對任何企業(yè)或者事業(yè)單位來說都是極為重要的管理部分。單位的所有收支工作都是由財務(wù)部門完成的，這就導(dǎo)致了財務(wù)部門具有特殊的工作性質(zhì)[1]。要想有效管理財務(wù)部門，使其穩(wěn)步運行，首先就要建立健全的管理體系，加強對財務(wù)部門的監(jiān)管力度，保證涉及財務(wù)的各個環(huán)節(jié)正常運行。但是實際上，很多事業(yè)單位并沒有重視這一點，缺乏健全的管理體系，對財務(wù)部門也沒有實行有效監(jiān)督，對財務(wù)人員沒有嚴(yán)格管理，這就加大了財務(wù)部門的風(fēng)險。

（二）缺乏財務(wù)風(fēng)險防控意識

部分事業(yè)單位對于自身的風(fēng)險防控缺乏管理意識，沒有指定實施相應(yīng)的管理措施，這也是造成事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防控管理不到位的一個重要原因。事業(yè)單位經(jīng)營性質(zhì)與其他企業(yè)不同，它跟利益沒有直接聯(lián)系，并且其運營資金也是通過國家進(jìn)行財政撥款而來，這就導(dǎo)致其不用考慮單位是否盈利，所以對財務(wù)風(fēng)險的防控管理工作沒有足夠重視。也正因為如此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員以及財務(wù)工作人員便會疏于對財務(wù)風(fēng)險控制的管理，久而久之，便失去了財務(wù)風(fēng)險管控意識。另外，還有部分財務(wù)管理人員片面的認(rèn)為事業(yè)單位不存在財務(wù)風(fēng)險，只要做好日常的財務(wù)收支即可。所以，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作并沒有對存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行管理控制，這就大大增加了風(fēng)險發(fā)生的概率，最終給單位造成經(jīng)濟損失。

（三）缺乏財務(wù)風(fēng)險防控人才

就目前來看，我國事業(yè)單位普遍缺乏能夠勝任財務(wù)風(fēng)險防控管理的人才，這就使得財務(wù)風(fēng)險防控工作無法落到實處，管理也只能是紙上談兵[2]。事業(yè)單位卻乏財務(wù)風(fēng)險防控管理人才主要體現(xiàn)在管理崗位存在空缺、管理人員素養(yǎng)不高、管理水平有限三個方面，這就直接降低了財務(wù)風(fēng)險防控管理的工作質(zhì)量，進(jìn)而影響到事業(yè)單位的發(fā)展。一旦事業(yè)單位缺乏高素質(zhì)的管理人才，就會嚴(yán)重阻礙財務(wù)工作的進(jìn)展，不能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中存在的風(fēng)險，也就無法采取有效的應(yīng)對措施。

二、有效防控事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險的措施

（一）建立健全財務(wù)管理制度，加大監(jiān)管力度

以國家法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)自身實際經(jīng)營狀況，制定科學(xué)、合理的管理內(nèi)部管控制度，并落實管理。首先，將與財務(wù)部門無關(guān)的職務(wù)進(jìn)行分開管理；其次，定期對財務(wù)收支進(jìn)行統(tǒng)計，并做好記錄；最后，成立內(nèi)部審核小組，加強對會計部門的監(jiān)督，促使其做好財務(wù)工作。另外，還應(yīng)明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，讓他們在工作當(dāng)中互相監(jiān)督，并制定相應(yīng)的獎罰制度，將工作能力、態(tài)度與職位、獎金掛鉤，這樣既給員工施加了壓力同時也增加了動力，進(jìn)而推進(jìn)內(nèi)部制度的有效實施。

（二）培養(yǎng)財務(wù)人員風(fēng)險防控意識

財務(wù)人員是控制財務(wù)風(fēng)險的主要人員。在新時期下，事業(yè)單位財務(wù)部門的工作難度不斷加大，如果財務(wù)人員缺乏風(fēng)險防控意識，便會給事業(yè)單位的發(fā)展帶來困境[3]。所以事業(yè)單位應(yīng)該加強培養(yǎng)財務(wù)人員風(fēng)險防控的意識，進(jìn)而降低風(fēng)險發(fā)生率。首先，事業(yè)單位應(yīng)提高財務(wù)人員的專業(yè)能力，讓他們不斷學(xué)習(xí)新知識，掌握財務(wù)管理技術(shù)，充分認(rèn)識財務(wù)工作存在的潛在風(fēng)險，這樣就提高了他們的風(fēng)險防控意識，在平時工作中才能及時預(yù)測風(fēng)險，掌控風(fēng)險。由此可見，事業(yè)單位培養(yǎng)財務(wù)人員的風(fēng)險防控意識對控制風(fēng)險有著重要意義。

（三）提高財務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)

隨著會計電算化的推廣，使復(fù)雜的賬目變得精準(zhǔn)、細(xì)致，減輕了會計的工作負(fù)擔(dān)。所以事業(yè)單位也應(yīng)緊跟時代發(fā)展步伐，實現(xiàn)會計電算化[4]。但是有些會計還沒有適應(yīng)時代的變革，這就要求單位對其加強培養(yǎng)，提高財務(wù)人員的整體素質(zhì)。還可以通過開設(shè)培訓(xùn)班，提升他們的業(yè)務(wù)能力和人品素養(yǎng)；根據(jù)財務(wù)工作性質(zhì)和實際崗位需求，制定內(nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動他們工作的積極性；加強對國家法律法規(guī)和稅收政策的學(xué)習(xí)，提倡廉潔從業(yè)，提高財務(wù)人員的法律意識；財務(wù)部門自身也要制定工作目標(biāo)，與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的財務(wù)管理知識。通過多方面共同努力，切實提高財務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)，降低事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險。

綜上所述，我國的經(jīng)濟體制還在不斷改革，事業(yè)單位面臨的風(fēng)險也多種多樣。對于事業(yè)單位來說財務(wù)風(fēng)險不可避免，因為財務(wù)涉及的工作范圍較廣，只要與收支有關(guān)的活動都可能給單位帶來財務(wù)風(fēng)險。事業(yè)單位要想有效控制風(fēng)險就應(yīng)該加大對財務(wù)工作人員的管理力度，促使他們具備預(yù)測風(fēng)險、分析風(fēng)險、控制風(fēng)險的能力。所以事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定符合財務(wù)現(xiàn)狀的管理體系，提高財務(wù)管理人員的工作水平和人格素養(yǎng)，進(jìn)而提高他們防控風(fēng)險的意識，這樣才能有效降低風(fēng)險發(fā)生率，促使單位穩(wěn)固發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]常薇.探討事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險分析及防控管理[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2016（5）：152-152.

[2]張蔚然.分析事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險和防控管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟， 2016（21）：94-95.

[3]付永利，魏刑麗.經(jīng)濟新常態(tài)下事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險及其防控分析[J].全國流通經(jīng)濟，2017（4）：84-85.

[4]李國雯.試論事業(yè)單位如何提高財務(wù)風(fēng)險防控能力[J].財會學(xué)習(xí)，2016（23）：45-45.