公共文化空間弱化：鄉(xiāng)村文化振興的“軟肋”

【摘要】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重大歷史任務(wù)。當(dāng)前鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨的最突出問題是城市化、工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村公共文化空間的普遍弱化，表現(xiàn)為農(nóng)村文化建設(shè)主體的空心化、政府公共文化供給失衡以及傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化價值認(rèn)同危機。因此，重建農(nóng)村公共文化空間，是未來實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)土文化 公共文化空間 公共文化服務(wù)

十九大報告指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！碑?dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村最為突出。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展矛盾的必然要求。

2018年2月4日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）正式公布，提出按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！兑庖姟返谖宀糠痔岢觥胺睒s興盛農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象”，要求我們必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高鄉(xiāng)村社會的文明程度。

鄉(xiāng)土文化振興應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂

中國文化的本質(zhì)是鄉(xiāng)土文化，中華文化的根脈在鄉(xiāng)村。費孝通先生在《鄉(xiāng)土中國》的開篇便指出：“中國社會的基層是鄉(xiāng)土性的?！比藗兂Ｕf的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)德等，都是鄉(xiāng)村文化的重要構(gòu)成部分，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)核。

然而，中國鄉(xiāng)土文化的價值一度因為戰(zhàn)爭破壞和經(jīng)濟發(fā)展等原因被低估。自晚清以來，在主要是與“工業(yè)西方”比較中視中國為“農(nóng)業(yè)國家”的人士里，把“鄉(xiāng)土”看作“落后者”的人居多數(shù)。而一旦在此二者間劃上等號，持這種看法的人自然便把中國落后的原因與出路都?xì)w在了“鄉(xiāng)土”之上：鄉(xiāng)土既是落后的表現(xiàn)，又是落后的基礎(chǔ)。新中國成立以來，在工業(yè)化初始階段，通常是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供前期積累，加之一些地區(qū)重經(jīng)濟、輕文化的發(fā)展理念直接導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化受到輕視，阻滯了鄉(xiāng)村文化的傳承。

在當(dāng)前我國大力振興鄉(xiāng)村的背景下，鄉(xiāng)土文化的價值亟待被重新認(rèn)識，鄉(xiāng)土文化振興應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，中國鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文化振興。2018年3月，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出“五個振興”的科學(xué)論斷：即鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。推動“鄉(xiāng)村文化振興”，要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。鄉(xiāng)土文化在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理以及現(xiàn)代文化建設(shè)過程中都發(fā)揮著不可替代的作用，鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。

鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的主體是農(nóng)民，但是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村人口加速向城市流動，越來越多的“空心村”出現(xiàn)，農(nóng)村公共文化空間日益喪失，鄉(xiāng)土文化的傳承變得困難，鄉(xiāng)村文化振興任重而道遠(yuǎn)。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的影響日益加深，文化建設(shè)不平衡問題凸顯

農(nóng)村公共文化空間是農(nóng)村文化生發(fā)、傳承的載體，也是農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的重要場所，在很大程度上影響著農(nóng)民物質(zhì)生活和精神世界的狀態(tài)，影響著鄉(xiāng)村社會的道德價值和秩序體系，對農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前日益加速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動農(nóng)村人口大規(guī)模、持續(xù)性向城鎮(zhèn)遷移，基層農(nóng)村文化呈現(xiàn)“空心化”與“格式化”的特征：傳統(tǒng)的基層社會關(guān)系結(jié)構(gòu)逐步瓦解；農(nóng)民文化需求不明確，表達(dá)機制不健全，公共文化服務(wù)內(nèi)生動力不足；農(nóng)村社區(qū)文化認(rèn)同日益弱化；農(nóng)村舊的社會結(jié)構(gòu)瓦解，新的社會結(jié)構(gòu)正在探索建立的過程中。

城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在很大程度上改善了居民的生活環(huán)境，但是物質(zhì)生活的富足，越來越不能掩蓋精神荒漠的蔓延，而隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的影響日益加深，文化建設(shè)的不平衡問題更加凸顯，公共文化空間被逐步弱化。

一是農(nóng)村文化建設(shè)主體空心化。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，但是由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量農(nóng)村人口出于生計或者發(fā)展考量，選擇前往城市工作或定居。2018年的政府工作報告中指出，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施的5年來，我國城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院2013年全國“農(nóng)民工文化生活調(diào)研”數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工年齡大多集中在19到40歲之間，處在41到60歲之間的農(nóng)民工約占總體的30%，而18歲以下和61歲以上的農(nóng)民工相對較少，這說明在我國農(nóng)民工團體中，青壯年農(nóng)民工是其中的主力軍。城市化和市場化吸引農(nóng)村青壯年勞動力和文化精英離開鄉(xiāng)村，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化發(fā)展的公共資源（資金、技術(shù)、人才等）流失，從而削弱了鄉(xiāng)村文化發(fā)展的根基。而且以留守老人和兒童為主的農(nóng)村社會，文化消費動力不足，公共文化參與率偏低，導(dǎo)致公共文化空間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性陷落。

二是政府公共文化服務(wù)供給失衡。繁榮農(nóng)村文化，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，頗為重要的一點就是加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，保障基層人民的基本文化權(quán)益。十八大以來，政府逐步推進(jìn)一批高水平公共文化設(shè)施建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)了一系列面向城鄉(xiāng)、面向農(nóng)村的重大公共文化設(shè)施建設(shè)項目扎實落地，文化信息共享工程、農(nóng)家書屋工程、廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程等一系列文化惠民工程在基層順利開展，基層的公共文化服務(wù)水平顯著提升。但是，受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，由政府主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系在一定程度上仍存在管理模式相對固化、設(shè)施配置落后、文化服務(wù)內(nèi)容單一等問題，與居民的文化生活不能有效銜接，造成一定的資源閑置和機構(gòu)空轉(zhuǎn)。并且隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益完善，以及互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的普及，農(nóng)村居民的文化需求更加多元和自主化，傳統(tǒng)的公共文化服務(wù)供給模式與居民文化消費的自主性選擇之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。

三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化認(rèn)同危機。由于我國長期以來的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對立和農(nóng)村地區(qū)欠發(fā)達(dá)等因素制約，我國一些地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)。中國著名社會學(xué)專家賀雪峰教授指出，農(nóng)民外出務(wù)工有兩種不同的邏輯，一種是為了提升村莊生活質(zhì)量，務(wù)工邏輯服從村莊生活的邏輯。另外一種是積攢進(jìn)城安居所需的費用，或者說是積攢逃離村莊的費用。由于城市在經(jīng)濟和文化上的優(yōu)勢地位，第二種務(wù)工邏輯將日益成為主流，越來越多的農(nóng)村人選擇追求更現(xiàn)代化、更主流的城市生活。在現(xiàn)代化、市場化和網(wǎng)絡(luò)化的裹挾下，農(nóng)村地區(qū)的文化生活內(nèi)容和生活方式逐漸向城市靠攏，致使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化陷入認(rèn)同危機。

農(nóng)村公共文化空間重建：激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生文化力量，克服傳統(tǒng)文化管理和供給模式弊端

現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程給傳統(tǒng)農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和生活方式帶來了顛覆性的改變，作為一種強大的力量，現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化所具有的經(jīng)濟理性和社會流動性沖擊著傳統(tǒng)農(nóng)村社會的共同體意識和社區(qū)文化模式，瓦解了傳統(tǒng)社區(qū)結(jié)構(gòu)，基于農(nóng)村社區(qū)“差序格局”的公共性準(zhǔn)則松動，農(nóng)村文化建設(shè)的“空心化”和“格式化”將呈現(xiàn)出一種過渡形態(tài)。作為農(nóng)村居民人際交往、信息集散的重要空間，農(nóng)村公共文化空間無疑是激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生文化力量、克服傳統(tǒng)文化管理和供給模式弊端、振興鄉(xiāng)村文化的重要途徑。

農(nóng)村公共文化空間是農(nóng)村居民參與文化生活的場所和載體，不僅具有地理學(xué)上的空間意義，還具有社會學(xué)意義上的公共精神和歸屬意識，在農(nóng)村文化的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村公共文化空間具體包括以日常文化生活為主的公共文化空間，如集市茶館，甚至是房前屋后等與農(nóng)民日常生活息息相關(guān)的場所和場景；以傳統(tǒng)文化活動為主的公共文化空間，例如宗廟、祠堂等宗族祭祀場所等；以政府文化福利為主的公共文化空間，主要包括政府提供的以“三館一站”公共文化設(shè)施和“文化下鄉(xiāng)”文藝演出為代表的公共文化服務(wù)體系，以及各種文化惠民福利設(shè)施。

公共文化空間在農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展中扮演了重要角色。生活類型的公共文化空間作為農(nóng)村居民日常的社交場所，通常是一個村落的信息集散地，是吸引人們走出私性文化空間的“文化磁場”。在文化同質(zhì)化日益加劇的今天，傳統(tǒng)文化空間往往是一個村落特殊的文化標(biāo)識，對鄉(xiāng)村文化的傳承具有重要意義；政府提供的福利型文化空間不僅承擔(dān)著文化服務(wù)功能，還是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的重要平臺。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，針對當(dāng)前農(nóng)村公共文化空間出現(xiàn)不同程度弱化的問題，重構(gòu)農(nóng)村公共文化空間可以從以下幾點出發(fā)：

一是激發(fā)農(nóng)民的文化自主性，保護(hù)原生公共文化空間。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主體，鄉(xiāng)村文化建設(shè)成果與農(nóng)村居民的文化參與意愿息息相關(guān)。原生的公共文化空間包括日常生活類型的公共文化空間和傳統(tǒng)文化空間，是鄉(xiāng)土文化和智慧的集中體現(xiàn)。要發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用，應(yīng)該尊重農(nóng)村文化生成法則，將原生公共文化空間納入公共文化服務(wù)體系的支持范圍，將農(nóng)村文化能人和自發(fā)文化組織納入公共文化服務(wù)隊伍，實現(xiàn)對原生公共文化空間的保護(hù)，為鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展保留人才和空間。

二是優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，拓展福利型公共文化空間功能。國家主導(dǎo)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)以及文化惠民工程所形成的公共文化空間，在提升農(nóng)村居民文化福利和農(nóng)村文化治理方面發(fā)揮了重要作用。為提升福利公共文化空間的使用效率，建議農(nóng)村公共文化服務(wù)體系在增加“資源總量”的同時，進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置，構(gòu)建集宣傳教育、信息服務(wù)、科學(xué)普及、文化娛樂、體育活動等于一體的多功能、體驗性強的公共文化空間。不僅為農(nóng)村的留守老人和兒童打造日常休閑娛樂的空間，也為從城市返鄉(xiāng)的人員提供了更多文化消費選擇。

三是協(xié)調(diào)政府與市場，創(chuàng)新農(nóng)村公共空間運行機制。農(nóng)村文化建設(shè)需要持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，打破壁壘，形成基層文化建設(shè)中的政府和市場合力，鼓勵探索制定吸引社會力量參與文化建設(shè)的政策，加快形成政府主導(dǎo)、市場化運作、社會力量廣泛參與的多方聯(lián)動、多方協(xié)同的文化管理體制。各地政府應(yīng)充分關(guān)注基層群眾的文化需求，建設(shè)一批個性化、綜合性的農(nóng)村公共文化空間，進(jìn)一步提高農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的效率，更好地保障農(nóng)村人民群眾的基本文化權(quán)益。

鄉(xiāng)村振興是國家發(fā)展戰(zhàn)略及未來一段時期內(nèi)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重點，其中文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要方面，也是解決基層社會主要矛盾的抓手之一。當(dāng)下鄉(xiāng)村文化建設(shè)的主要任務(wù)是重建鄉(xiāng)村公共文化空間，通過激發(fā)農(nóng)民的文化自主性，創(chuàng)新公共供給模式和公共空間運行機制，使之成為傳承鄉(xiāng)土文化、培育現(xiàn)代文化精神、保障農(nóng)民文化權(quán)益和實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的重要平臺。當(dāng)然，農(nóng)村公共文化空間的重構(gòu)不是一蹴而就的，無論是在理論建構(gòu)還是在實踐操作層面，都亟待開展更多的研究探索。

（作者為武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院副院長、教授、博導(dǎo)；武漢大學(xué)國家文化發(fā)展研究院博士研究生侯雪言對此文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系國家社科基金項目“新型城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)村公共文化空間機制設(shè)計研究”

（項目編號：17BGL14）的階段掛成果】

【參考文獻(xiàn)】

①費孝通：《鄉(xiāng)土中國》，北京：人民出版社，2005年。

②徐新建：《“鄉(xiāng)土中國”的文化困境——關(guān)于“鄉(xiāng)土傳統(tǒng)”的百年論說》，《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》，2006年4月。

③陳波、耿達(dá)：《城鎮(zhèn)化加速期我國農(nóng)村文化建設(shè)：空心化、格式化與動力機制——來自27?。ㄊ?、區(qū)）147個行政村的調(diào)查》，《中國軟科學(xué)》，2014年第7期。

④賀雪峰：《鄉(xiāng)村社會關(guān)鍵詞——進(jìn)入21世紀(jì)的中國鄉(xiāng)村素描》，濟南：山東人民出版社，2010年。

責(zé)編/王妍卓 美編/宋揚