“大西安”規(guī)劃背景下體育小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇研究

王文軍

摘要：“大西安”規(guī)劃給西安、咸陽、西咸新區(qū)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)會，并輻射周邊廣大地區(qū)。伴隨著大西安的建設(shè)發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的健康需求，其中體育小微企業(yè)因其數(shù)量多、產(chǎn)品和服務(wù)更加個(gè)性化等特點(diǎn)，在大西安體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著重要角色。在分析大西安體育小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和不足的同時(shí)，努力尋找和充分利用國家和地方政府有利政策和十六屆全省運(yùn)動會和十四屆全國運(yùn)動會的發(fā)展機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：大西安；體育小微企業(yè)；發(fā)展機(jī)遇

注：此論文是陜西省體育局2017年常規(guī)課題“大西安背景下西安市‘新區(qū)社區(qū)體育文化及全民健身活動開展情況研究（17016）”、“陜西省體育小微企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究（17109）”階段性研究成果。

一、“大西安”規(guī)劃與體育小微企業(yè)

西安市是陜西省的省會和中心城市，包括西安市行政區(qū)域、咸陽市城區(qū)和西咸新區(qū)的“大西安”將逐步建設(shè)成為國家級中心城市和富有歷史人文特色的國際化大都。大西安將充分發(fā)揮西安作為中心城市的輻射作用，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高、國際國內(nèi)地位逐步提升，在建設(shè)中和建成后，將支持商貿(mào)、金融、物流、體育等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅使西安、咸陽、西咸新區(qū)范圍內(nèi)居民的生活更加便利，也將帶來更多的就業(yè)機(jī)會，使更多的人群受惠，享受到發(fā)展成果。

隨著人民生活水平的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第一和第二產(chǎn)業(yè)在大西安發(fā)展中所占的比重逐漸下降，第三產(chǎn)業(yè)的需求隨之提升，追求健康的生活方式愈加迫切，體育產(chǎn)業(yè)也隨之不斷增長。體育小微企業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，主要是研究與體育行業(yè)相關(guān)的小型和微型企業(yè)。在種類眾多的體育產(chǎn)業(yè)中，體育小微企業(yè)主要有體育健身休閑業(yè)、體育用品制造和銷售業(yè)，以及體育賽事產(chǎn)業(yè)等，一般以民營、私營和個(gè)體經(jīng)營為主，發(fā)展速度較快。大力支持和壯大發(fā)展體育小微企業(yè)，提高體育小微企業(yè)服務(wù)的普適性，可以增加大西安體育供給，引導(dǎo)大西安居民健康的生活方式。擴(kuò)大體育小微企業(yè)的市場份額對體育事業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義和巨大的推動作用。

二、“大西安”體育小微企業(yè)的發(fā)展概況

首先，從地理位置的分布來看，體育小微企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的中心城區(qū)。通過調(diào)查大西安各構(gòu)成區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和體育小微企業(yè)的分布狀況發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)體育小微企業(yè)都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的中心城區(qū)，周邊區(qū)域的發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量以及發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西安市中心城區(qū)的發(fā)展。

其次，從企業(yè)成立的時(shí)間來看，體育小微企業(yè)大多成立在2000年之后，起步時(shí)間較短。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，體育產(chǎn)業(yè)和規(guī)模較大的體育小微企業(yè)大多是在2000年以后飛速發(fā)展起來的?？梢姡鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了居民快速增長健康和健身需求，人們越來越多看重生活質(zhì)量和身體健康，這帶來了體育產(chǎn)業(yè)及其體育小微企業(yè)的發(fā)展。

再次，從盈利情況來看，盈利、持平和虧損企業(yè)大約各占三分之一。通過對西安體育小微企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行調(diào)查和文獻(xiàn)分析，盈利的企業(yè)大約為總數(shù)的33.3%，持平的企業(yè)約占總數(shù)的百分之30.6%，虧損的企業(yè)占總數(shù)27.8%，大部分企業(yè)處于盈利和持平的經(jīng)營狀態(tài)。這表明西安體育小微企業(yè)的發(fā)展前景充滿了活力，為進(jìn)一步發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)。

第四，從企業(yè)的從業(yè)人員情況來看，西安體育小微企業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。在對西安體育小微企業(yè)的研究中發(fā)現(xiàn)，從事體育小微企業(yè)的人員大都不是體育專業(yè)的人才，甚至有將近一半的人沒有受過任何與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的訓(xùn)練；同時(shí)，經(jīng)營管理人員的管理水平和服務(wù)水平也存在很大的提升空間。

最后，從企業(yè)的發(fā)展動力來看，西安體育小微企業(yè)不擅于利于政策、抓住發(fā)展機(jī)遇。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)體育小微企業(yè)的經(jīng)營管理者僅僅是看到了市場需求，盲目投資項(xiàng)目。二分之一以上的企業(yè)經(jīng)營管理人員不清楚我國對體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的相關(guān)政策和規(guī)定，其中大約25%的人認(rèn)為我國根本沒有體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)相關(guān)的扶持政策，對國家和地方政府有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展政策有些許了解的企業(yè)經(jīng)營者還不到被調(diào)查者的20%。

三、“大西安”體育小微企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇

近年來，我國的體育產(chǎn)業(yè)日益壯大，總產(chǎn)出、增加值連年保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的推動作用。體育小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，更有國家和政府對體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的政策支持，各種有利于體育產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定的出臺是促進(jìn)體育小微企業(yè)發(fā)展的重要因素。

2010年國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，其中要求加快發(fā)展和扶持體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步； 2011年，國家體育總局發(fā)布的“體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五”規(guī)劃，要求大力發(fā)展方便人民的體育事業(yè)，調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；黨的“十八大”報(bào)告中也提出了“廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展”；2016年國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確指出“積極發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)”，對發(fā)展群眾體育活動、倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚做出了明確部署。

自西部大開發(fā)以來，大西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的進(jìn)步都為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在陜西省體育“十二五”規(guī)劃時(shí)期，全面促進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化融合發(fā)展，陜西省體育發(fā)展綜合排名進(jìn)入了西部地區(qū)前列。陜西省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中又對小康社會時(shí)期的體育產(chǎn)業(yè)做了更進(jìn)一步的規(guī)劃，將全民健身上升為全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略。2017年，西安市提出構(gòu)建“大西安、大體育、大健康”為目標(biāo)，著力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動體育產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。積極謀劃體育事業(yè)改革創(chuàng)新，著力打造“健康西安、運(yùn)動西安、賽事名城”。大西安規(guī)劃中社區(qū)體育文化及全民健身進(jìn)一步納入社會整體發(fā)展和全面小康社會的范疇，體育產(chǎn)業(yè)首先應(yīng)該在大西安中找到合理定位，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮陜西省體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)發(fā)展，融入大西安建設(shè)中。在新時(shí)期研究大西安體育小微企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，由政府和體育行政管理部門主導(dǎo)，創(chuàng)新思維，推動體育企業(yè)自主發(fā)展，增加體育企業(yè)數(shù)量、提高體育企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做大做強(qiáng)民間投資和非公有制經(jīng)濟(jì)的體育小微企業(yè)發(fā)展。力圖達(dá)到指導(dǎo)陜西省社會體育發(fā)展的最終目的，推動社會體育的發(fā)展和進(jìn)步。

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