2700多個問題指向5大領(lǐng)域
——“百千萬”活動集中蹲點調(diào)研階段相關(guān)問題分析

文 市活動辦

根據(jù)“百千萬”活動邊調(diào)研邊發(fā)現(xiàn)問題要求，截止目前，全市6萬多名干部通過走訪收集到各類問題2.2萬余條次，經(jīng)梳理匯總為2788件。

從問題總量看，與2017年比，2018年集中蹲點調(diào)研收集的問題數(shù)量明顯減少，共計減少1013條，下降26.6%。涉及長遠性、普遍性、根本性的共性問題數(shù)量明顯減少，以個性問題居多。

從辦理層面看，需“市級層面協(xié)調(diào)解決”的122件，需“區(qū)、縣（市）級層面協(xié)調(diào)解決”的585件，需“鎮(zhèn)村層面協(xié)調(diào)解決”的2081件。與2017年比，市級層面減少30件，區(qū)、縣（市）級層面減少172條，鎮(zhèn)村層面減少811條。

從指向內(nèi)容看，反映農(nóng)村基層的問題數(shù)較多，為2463條，反映城市基層的問題較少，為325條。與2017年比，涉及群眾切身利益和基層組織建設(shè)方面的突出問題相對減少，主要是民生類問題減少311條，生態(tài)保護類問題減少227條，基層組織和政權(quán)建設(shè)類問題減少154條，信訪維穩(wěn)類問題減少119條。

經(jīng)歸納梳理，問題主要集中反映在5個方面：

1、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面。主要是部分農(nóng)村沒有集體產(chǎn)業(yè)，需幫助拓寬村集體收入來源渠道；農(nóng)村發(fā)展特色經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)提質(zhì)除害、養(yǎng)殖方面有待政府給予政策支持；發(fā)展經(jīng)濟與農(nóng)田保護區(qū)、水源保護區(qū)等制約，需要出臺扶持政策；農(nóng)村截污納管不徹底、有遺漏；部分農(nóng)村水質(zhì)需改善；企業(yè)偷排現(xiàn)象比較多，要加大環(huán)保執(zhí)法力度；農(nóng)村垃圾處理不合理，費用比較高；部分農(nóng)村生活污水處理站散發(fā)異味現(xiàn)象較多等。

2、關(guān)于精神文化建設(shè)方面。主要是部分村文化禮堂建設(shè)進度較慢，部分已經(jīng)建成的文化禮堂利用率不高；一些村擁有比較豐富的歷史人文資源，希望進一步挖掘保護和擴大影響并對開發(fā)文化旅游方面進行可行性研究，在引進資金、企業(yè)和項目方面需要做好推介；希望對部分歷史建筑的加快維修保護和恢復(fù)重建工作，給予鎮(zhèn)村政策和資金方面的支持等。

3、關(guān)于基層組織建設(shè)方面。主要是老齡村、空心村較普遍，缺乏相關(guān)專業(yè)人才、年輕勞動力；各村黨員干部隊伍存在年齡偏大的較多、文化水平偏低的較多、流動黨員較多，發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員難、黨員發(fā)揮作用難問題；村干部需加強政策解讀、自力更生、創(chuàng)新等方面的能力；村干部收入待遇偏低，農(nóng)村帶頭人比較難找，與工作量不成正比，難以吸引優(yōu)秀人員、年輕干部，有的村面臨“無人可選，無人想當(dāng)”的局面；部分外出黨員比較多的村，需配套建立流動黨支部等針對性的舉措等。

4、關(guān)于民生實事方面。主要是農(nóng)村養(yǎng)老等保障水平較低，政策了解較少，覆蓋面不夠全；部分地區(qū)土地流轉(zhuǎn)引起養(yǎng)老保險無法參保問題；失地農(nóng)民社會保障參保范圍問題；農(nóng)村合作醫(yī)療報銷額度偏低，農(nóng)村因病致貧、致困問題較多；偏遠鎮(zhèn)村醫(yī)療水平不夠高，無法滿足群眾看病需求；醫(yī)保系統(tǒng)尚未較好實現(xiàn)一體化或沒有實現(xiàn)系統(tǒng)對接，村民看病不方便；部分村還沒有開通公交車，部分公交線路安排不夠合理；部分村鎮(zhèn)道路較窄、破損比較嚴重，影響村民出行；部分村道路口斑馬線和紅綠燈設(shè)置不合理，有交通隱患等。

5、關(guān)于基層治理方面。主要是老小區(qū)車位緊張；老舊小區(qū)電梯加裝問題；物業(yè)公司與業(yè)委會之間缺乏有效的協(xié)調(diào)運行機制；老舊小區(qū)（準(zhǔn)）物業(yè)管理不到位，物業(yè)修繕不及時、物業(yè)費收繳困難、物業(yè)人員短缺、居民不支持、小區(qū)環(huán)境臟亂、物業(yè)維修基金不透明、與社區(qū)溝通不暢等情況；老年人口多，社區(qū)老年活動室、老年食堂需進一步完善等。

按照“百千萬”活動總體部署，這些問題將于11月底之前集中推進，由市領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜解決一批突出問題，向有關(guān)市直單位及區(qū)、縣（市）分類分層反饋交辦一批問題，對問題處理進展建立動態(tài)跟蹤問效機制和專項考核機制。

問題情況統(tǒng)計