淺談新形勢下國有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作的思考與探索

吳曉理

摘要：國家主席習(xí)近平在召開的關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)工作內(nèi)容的會議中提到國有企業(yè)中黨的建設(shè)工作不能忽視，有關(guān)人員要做好本職工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部對黨的管理力度，嚴(yán)格整治黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)厲打擊腐敗，所有行為不得違背紀(jì)律以及各種規(guī)章制度。堅(jiān)定不移地執(zhí)行中央出臺的八項(xiàng)精神。對于中飽私囊，損害集體利益的行為以及人員的處理絕不留情。這幾年國有企業(yè)一直在致力于改革創(chuàng)新，在眾多挑戰(zhàn)者面前不畏艱難，沉著應(yīng)對，最終取得了較好的成績。但是隨著時(shí)間的推移，國有企業(yè)中存在的問題開始不斷浮出水面，特別是關(guān)于監(jiān)督管理方面的工作不能做到位，導(dǎo)致不良事件頻頻發(fā)生。面對現(xiàn)如今的狀況，國有企業(yè)內(nèi)部的黨組織應(yīng)該發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善監(jiān)管懲治體系。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);監(jiān)督機(jī)制;黨組織

國有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性

在國有企業(yè)內(nèi)部需要進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容主要有如下幾條：

1.時(shí)刻監(jiān)督國有企業(yè)對政府出臺的各種政策的執(zhí)行程度;2.監(jiān)督黨組織的組織、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的紀(jì)律遵守情況，監(jiān)督普通工作人員的工作紀(jì)律，監(jiān)督國有企業(yè)規(guī)章制度的落實(shí)率;3.參與國有企業(yè)內(nèi)部的重大決策制定;4.嚴(yán)格遵照黨組織管理干部人員的原則行事;5.監(jiān)管黨員遵規(guī)守紀(jì)，對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得以權(quán)謀私;6.在不涉及集體利益的情況下，保障黨員的利益不受損害;7.舉報(bào)以及懲治損害集體利益以及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為。

加強(qiáng)黨組織監(jiān)督力度對國有企業(yè)來說是一件好事，監(jiān)督工作的有效開展能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的革新發(fā)展提供正確的方向，同時(shí)也是黨組織在國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮政治作用的最佳方式。加強(qiáng)監(jiān)督力度能夠有力打擊到違法亂紀(jì)、損害集體利益的行為，對反腐工作的開展提供了便捷。監(jiān)督工作的開展不僅有以上好處，它還對黨組織、國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著積極的影響。所以加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度刻不容緩。

國有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督存在的主要問題

監(jiān)督機(jī)制不完善

黨內(nèi)專門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的部門獨(dú)立性差，沒有強(qiáng)有力的話語權(quán)，因此無法發(fā)揮監(jiān)督工作的全部作用。監(jiān)督實(shí)施者與被監(jiān)督的對象之間的信息不對等，不能有效完成監(jiān)督工作。黨組織中的代表大會和委員會雖然身上肩負(fù)著監(jiān)督的任務(wù)，但他們并沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任。

監(jiān)督制度體系不健全

一方面黨內(nèi)的監(jiān)督制度不夠完善，與實(shí)際工作不匹配。要想做好監(jiān)督工作必須要有載體，即通過某種形式來實(shí)現(xiàn)，還要有規(guī)章制度的約束，同時(shí)還需要有定的程序。如果不具備這三要素，監(jiān)督工作就無法順利展開。只有在健全的制度規(guī)則下將這三個(gè)要素確定下來，監(jiān)督工作才能發(fā)揮出它真正的價(jià)值。

另一方面，雖然建立了健全的規(guī)章制度，但是如果沒有較強(qiáng)的執(zhí)行力也是不夠的。由于國家出臺的黨風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的明文規(guī)定沒有不具有強(qiáng)制性，因此國有企業(yè)雖然會按照規(guī)定行事，但是執(zhí)行力度的強(qiáng)弱是與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)素質(zhì)直接掛鉤的。

監(jiān)督意識較薄弱

監(jiān)督意識代表著黨組織實(shí)施監(jiān)督工作的思想基礎(chǔ)?，F(xiàn)在很多國有企業(yè)內(nèi)的黨員干部對于監(jiān)督的認(rèn)識還不夠深，既在主觀上不愿意參與、不敢監(jiān)督工作，又在客觀上不具備與監(jiān)督工作匹配的工作能力。

新形勢下國有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督工作的思考

堅(jiān)持黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是貫徹落實(shí)黨和國家方針政策的重要保證

國有企業(yè)內(nèi)部的黨組織隸屬于黨，它的作用主要表現(xiàn)在政治方面，因此我們必須要想方設(shè)法使其在國有企業(yè)當(dāng)中充分發(fā)揮它本身的價(jià)值。在國有企業(yè)當(dāng)中，紀(jì)律檢查委員會是黨組織開展監(jiān)督工作的主要機(jī)構(gòu)，上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部，下到平凡的工作人員都是它的監(jiān)督對象。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是保證企業(yè)重組順利進(jìn)行的重要途徑

黨內(nèi)監(jiān)督工作的順利開展能夠?qū)?、團(tuán)體的利益損失降到最低，可以全面提升企業(yè)工作人員的工作素質(zhì)，激發(fā)員工工作的熱情，不僅企業(yè)改革的長久發(fā)展。

推進(jìn)組織形式的多樣化

堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督合力

適當(dāng)開放黨組織的工作內(nèi)容，完善信息公開的制度措施，提高決策的公開性，鼓勵(lì)普通群眾積極獻(xiàn)策，增強(qiáng)決策的權(quán)威性。將企業(yè)、群眾與第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)合在一起，增加公正性。我們還要學(xué)會利用現(xiàn)代技術(shù)——媒體的力量向市民公開一些典型案例，向市民宣傳政府打擊腐敗的決心。

堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)相結(jié)合

將中國共產(chǎn)黨的高級領(lǐng)導(dǎo)者以及新任職的中層管理者作為主要對象進(jìn)行思想教育，長期向其強(qiáng)調(diào)思想建設(shè)與紀(jì)律建設(shè)的重要性，讓他們時(shí)刻謹(jǐn)記前人搞貪污腐敗的下場，并對貪污腐敗現(xiàn)象常發(fā)的工作崗位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，防范于未然。

結(jié)語

黨內(nèi)監(jiān)督作為黨組織健康進(jìn)步，和諧建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，它能夠?qū)⒇澪鄹瘮≈露髿⒃诿妊恐?，是解決腐敗問題的源頭。黨內(nèi)監(jiān)督工作的對象雖然是與企業(yè)相關(guān)的人員，但從本質(zhì)上來看其實(shí)是對權(quán)利的監(jiān)督。企業(yè)的管理者必須要對黨內(nèi)監(jiān)督工作有一個(gè)深刻的認(rèn)知，明確它存在的意義，以及現(xiàn)如今所能發(fā)揮的效用大小。通過各種方式將權(quán)利制約制度與黨內(nèi)監(jiān)督工作合理融合，使其共同發(fā)揮作用，還企業(yè)一個(gè)清明盛世。

（作者單位：重慶市爆破工程建設(shè)有限責(zé)任公司）

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