我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)測(cè)度研究

王觀群

摘要：近年來，隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以及技術(shù)水平的不斷提升，與電子通信技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也逐漸好轉(zhuǎn)，形成了較高的發(fā)展前景。在這一背景下，電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展自然也迎來了新的機(jī)遇。但俗話說，凡事都具有兩面性，在該行業(yè)形成發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，挑戰(zhàn)也隨之而來?；诖?，本文將對(duì)電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出其中存在的問題，并提出合理的優(yōu)化措施以及國(guó)家的相關(guān)效應(yīng)性政策，旨在推動(dòng)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子通信設(shè)備;制造業(yè)產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)政策;政策效應(yīng);測(cè)度研究

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的不斷靠近，電子通信設(shè)備制造行業(yè)逐漸成為我國(guó)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，并且成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)之一。在當(dāng)前的新常態(tài)改革背景下，產(chǎn)業(yè)支持政策的調(diào)整以及優(yōu)化對(duì)各行業(yè)的發(fā)展也形成了一定的影響，倘若不對(duì)其進(jìn)行合理的分析以及了解，企業(yè)自身必然會(huì)產(chǎn)生較大的發(fā)展問題。

我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在信息技術(shù)不斷提升，不斷完善的當(dāng)前時(shí)代，電子通信設(shè)備制造業(yè)逐漸發(fā)展成為我國(guó)的主要高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，并對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了直接的影響。近年來，我國(guó)的電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展表面呈現(xiàn)良好的狀態(tài)，但仔細(xì)觀察，其中仍舊存在較多的問題。比如政策體系不健全、融資方式單一、研發(fā)投入力度低以及補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目不符等等，這些問題均會(huì)對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成直接的影響以及威脅。

我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)

優(yōu)化稅收優(yōu)惠體系

在對(duì)電子通信設(shè)備制造行業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的過程中，合理地優(yōu)化稅收政策的體系，完善整體政策的結(jié)構(gòu)，是相關(guān)部門需要重點(diǎn)關(guān)注的第一個(gè)問題[1]。當(dāng)政策能夠達(dá)到較強(qiáng)的完善性時(shí)，制度與實(shí)施之間的脫節(jié)情況就能夠得到緩解，從而能夠強(qiáng)化政策的整體可操作性，也能夠?qū)π枰M(jìn)行輔助的對(duì)象進(jìn)行合理的確定。另外，在對(duì)政策體系進(jìn)行優(yōu)化的過程中，工作人員們還需要注意，對(duì)政策實(shí)行過程中所需要遵守的流程以及秩序進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮?jiǎn)化，刪減一些不必要的形式流程，對(duì)大眾形成根本幫助。同時(shí)在具體的操作過程中，工作人員們還應(yīng)該注重強(qiáng)化政策的公開性以及透明性，以此降低制造業(yè)產(chǎn)生尋租的問題，影響政策的推行。

總體來說，就我國(guó)當(dāng)前的電子通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，大部分企業(yè)所遵循的稅收政策都是直接稅收。這種方式對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說，會(huì)形成較大的影響。因此，國(guó)家需要對(duì)此進(jìn)行調(diào)整，拓展政策的優(yōu)惠范圍，比如構(gòu)建完善的準(zhǔn)備金制度以及加計(jì)扣除制度等等，促使政策的多元化以及多層次性發(fā)展。

拓展產(chǎn)業(yè)融資渠道

相較于其他產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)來說，電子通信設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)含量比較高，并且發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)也比較大。所以，在開展行業(yè)發(fā)展的過程中，相關(guān)企業(yè)需要投入大量的資金，以此作為企業(yè)的發(fā)展保障。與行業(yè)發(fā)展所需要的資本成本對(duì)比來說，國(guó)家所能夠給予的金融支持只是九牛一毛，當(dāng)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)家并不能賦予較大的幫助以及支持。因此，對(duì)于這一問題，企業(yè)應(yīng)注重當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，拓展自身的融資渠道，提升行業(yè)的融資效率;其次，在日常發(fā)展的過程中，國(guó)家應(yīng)湖中債券市場(chǎng)的茍安以及完善，并促使其能夠形成成熟化的規(guī)模，以此為電子通信設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的支持保障[2]。

控制研發(fā)投入力度

在合適的情況下，政府部門應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品研發(fā)這一領(lǐng)域進(jìn)行拓展投資的操作，通過這一方式為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入資金，有效降低設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展成本。同時(shí)，在這一模式下，各個(gè)企業(yè)的人才也能夠全身心地將自己的注意力集中在研發(fā)以及技術(shù)創(chuàng)新中，對(duì)設(shè)備質(zhì)量的提升形成穩(wěn)定保障;其次，在具體的發(fā)展中，政府部門還需要注重適當(dāng)?shù)卣{(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置以及資源配置，以此強(qiáng)化企業(yè)自身的主動(dòng)性以及積極性，促使行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展;最后，我國(guó)的電子通信設(shè)備制造業(yè)若想要快速地追趕上其他國(guó)家的相關(guān)行業(yè)，那么一定要注重強(qiáng)化自身的創(chuàng)造能力，并結(jié)合優(yōu)勝劣汰的理念，將殘次性的產(chǎn)品進(jìn)行去除，以此穩(wěn)定自身的市場(chǎng)地位，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。

構(gòu)建補(bǔ)貼信息平臺(tái)

在我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展過程中，政府部門對(duì)電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展情況賦予了高度的關(guān)注，并且為了推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展也做出了一些實(shí)質(zhì)性的操作，頒發(fā)了一些合理的保護(hù)政策。但是，在這一系列的操作中，政府部門卻忽視了補(bǔ)貼資金信息平臺(tái)的構(gòu)建。這一問題的存在在一定程度上影響了政府補(bǔ)貼資金的利用效率，不僅無法對(duì)企業(yè)形成實(shí)質(zhì)性的幫助，同時(shí)，也會(huì)影響政府在群眾以及各個(gè)企業(yè)心中的地位。所以，政府應(yīng)注重構(gòu)建完善的補(bǔ)貼資金信息平臺(tái)，借此解決資金與問題不對(duì)等的情況，保證資金的合理應(yīng)用[3]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，就我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析來說，其中仍舊存在較多的問題，脫離國(guó)家的政策輔助，其必然會(huì)形成較大的發(fā)展障礙。在這種環(huán)境下，相關(guān)行業(yè)以及國(guó)家部門就應(yīng)該形成重點(diǎn)關(guān)注，針對(duì)具體的問題進(jìn)行具體化分析，并提出合理的解決措施以及政策，以此強(qiáng)化政策的自身效應(yīng)， 并適當(dāng)?shù)丶哟笳邷y(cè)度，從而有效推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)行業(yè)的共同發(fā)展。

（作者單位：安徽新華學(xué)院電子通信工程學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

[1]禹明明. 我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)測(cè)度研究[D].哈爾濱理工大學(xué)，2018.

[2]修國(guó)義，禹明明，陳曉華.我國(guó)電子通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)測(cè)度研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2017，36（04）.

[3]馮榮偉. FDI對(duì)我國(guó)電子通信產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)的影響研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2009.