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    探討民營企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策

    2018-08-24 08:36:52向勇重慶嘉利建橋燈具有限公司
    財會學習 2018年23期
    關鍵詞:權責燈具民營企業(yè)

    向勇 重慶嘉利建橋燈具有限公司

    當前,我國民營企業(yè)正蓬勃發(fā)展。但是,民營企業(yè)發(fā)展過程中,在管理上,仍存在著諸多問題,因此做好民營企業(yè)內(nèi)部控制管理工作實有必要。

    一、加強民營企業(yè)內(nèi)部控制的必要性

    隨著改革開放的不斷深入,我國成功加入WTO,社會主義市場經(jīng)濟的確立給我國民營企業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。具體表現(xiàn)為民營企業(yè)經(jīng)濟的土壤更加廣闊,這主要是因為國家鼓勵和支持民營企業(yè)的發(fā)展,并且國內(nèi)市場愈發(fā)開放。但是,機遇的背后是挑戰(zhàn),對于民營企業(yè)來說,市場競爭更加激烈,經(jīng)營范圍的擴大,對民營企業(yè)的組織管理也提出了更高的要求。作為管理學的一門分支,內(nèi)部控制是指企業(yè)的自我調(diào)整、自我約束、自我規(guī)劃以及自我控制和自我評價等。由此可知,為保證民營企業(yè)的發(fā)展,采取內(nèi)部控制實有必要。

    二、我國民營企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

    當前,據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展報告(2016-2017)》,我國僅有18.9%的民營企業(yè)確定了完善的內(nèi)部控制理論,并且在工作中嚴格執(zhí)行;有63.2%的民營企業(yè),雖有內(nèi)部控制體系,但是實際工作中內(nèi)控體系形同虛設;仍有17.9%的民營企業(yè),并未設置內(nèi)控體系。由此可知,當前我國民營企業(yè)內(nèi)部控制在發(fā)展過程中,仍存在諸多問題[1]。

    (一)內(nèi)部控制意識淡薄

    當前,我國民營企業(yè)在發(fā)展過程中,一個比較突出的問題是,企業(yè)管理層內(nèi)控意識淡薄,在管理工作中,忽視內(nèi)控體系的建設,導致員工內(nèi)控意識不強,最終帶來的結(jié)果是——企業(yè)開展工作時無章可循或者是有章不循的現(xiàn)象。尤其是在制造業(yè)企業(yè),這種現(xiàn)象更加明顯,以重慶嘉利建橋燈具有限公司為例,當前公司內(nèi)部,無論是管理層還是員工,都認為決定企業(yè)發(fā)展的關鍵或者唯一因素是燈具制造,完全忽視內(nèi)控體系的重要性,在生產(chǎn)制造過程中,沒有一套完善的管理體系,往往以領導的命令為準,或者是為了滿足客戶的需求,一味地打破企業(yè)的內(nèi)控規(guī)則。

    (二)內(nèi)控體系不完善

    民營企業(yè)由于自身的特點,再加上當前浮躁的社會環(huán)境的影響,更多情況下,追求的是眼前的利益,對企業(yè)的發(fā)展缺乏前瞻性,因此在發(fā)展過程中往往忽略內(nèi)控體系的建設,最終導致其內(nèi)控體系不完善。此外,由于對內(nèi)控體系的把握不準確,部分民營企業(yè)認為內(nèi)部控制是財務部門的事,企業(yè)內(nèi)部各部門各司其職,讓財務部門負責內(nèi)部控制即可,其他業(yè)務部門的主要工作是做好本部門的工作。這也是民營企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)設置不合理,體系混亂,組織協(xié)調(diào)能力不足以及工作效率低下等原因。

    (三)內(nèi)部文化建設落后、內(nèi)控政策執(zhí)行力度不夠

    內(nèi)部控制實際上包括控制環(huán)境、控制活動以及風險評估、監(jiān)控和信息溝通等五大要素。而在控制環(huán)境當中,一項非常重要的內(nèi)容就是:企業(yè)文化。此外,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,對企業(yè)的發(fā)展方向具有重大作用。如若有完善的企業(yè)文化的支撐,那么企業(yè)的內(nèi)部控制建設工作將事半功倍。但是,實際上,當前我國民營企業(yè)在發(fā)展過程中,缺乏企業(yè)文化的支撐,這主要是因為民營企業(yè)在發(fā)展時過于重視眼前利益,忽視企業(yè)文化的建設,致使企業(yè)文化嚴重落后于企業(yè)的發(fā)展。以重慶嘉利建橋燈具有限公司為例,當前公司缺乏完善的企業(yè)文化,整個企業(yè)內(nèi)部企業(yè)文化的建設嚴重滯后,這導致企業(yè)的發(fā)展缺乏內(nèi)控氛圍,最終使得縱使企業(yè)已經(jīng)建立起了相應的內(nèi)控體系,但是其執(zhí)行力度不夠,更多的情況下,企業(yè)的內(nèi)控制度不過形同虛設。

    (四)內(nèi)部審計不到位、權責分離

    內(nèi)部審計被稱為企業(yè)內(nèi)部控制最關鍵的組成部分,做好內(nèi)部審計工作,是改善企業(yè)經(jīng)營管理以及全面提高企業(yè)經(jīng)營效率和順應企業(yè)經(jīng)營潮流的重要環(huán)節(jié)。但是,在實際工作中,內(nèi)部審計工作并未完全發(fā)揮其應有的優(yōu)勢,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。以重慶嘉利建橋燈具有限公司為例,當前企業(yè)審計部門審計工作不到位,權責分離現(xiàn)象非常嚴重。民營企業(yè)內(nèi)部控制建設缺乏理論指導,財務人員身兼多職,內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)低下。是當前我國民營企業(yè)內(nèi)部審計不到位、權責分離現(xiàn)象突顯的原因[2]。

    三、完善民營企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體對策

    當前我國民營企業(yè)發(fā)展迅速,但是內(nèi)部控制管理尚存在諸多問題。民營企業(yè)應當結(jié)合自身狀況,建立健全內(nèi)控體系,改善內(nèi)控管理,全面提升內(nèi)控效果,以期實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

    (一)增強內(nèi)控意識

    針對企業(yè)內(nèi)控意識薄弱的問題,對策是增強企業(yè)內(nèi)控意識。具體而言,一是要加強領導層的內(nèi)控意識,因為領導層是內(nèi)控政策的制定者,只有增強他們的內(nèi)控意識,讓他們了解內(nèi)控管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性,才能從上層建筑角度為企業(yè)制定完善的內(nèi)控體系。二是要加強員工的內(nèi)控意識。具體做法是,在招聘時,提高標準,確保員工的質(zhì)量,此外,還應通過講座以及學習周和培訓等方式,不斷增強員工對內(nèi)控管理的了解。

    (二)完善內(nèi)控體系

    針對當前,民營企業(yè)內(nèi)控管理混亂,缺乏完善的體系問題,解決對策是,建立健全民營企業(yè)內(nèi)控體系。具體做法是,首先國家應當出臺相關法律法規(guī),嚴格要求民營企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的建設,并且為民營企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的建設提供法律基礎。其次民營企業(yè)應當加大人才培養(yǎng)力度,引進相關人才。因為,內(nèi)控體系的建設,離不開具備相關知識的人才,因此企業(yè)必須做好人才準備工作。最后,便是加強企業(yè)內(nèi)部人員的內(nèi)控意識,使其自愿投身于內(nèi)控管理體系的建設,信仰企業(yè)內(nèi)控管理體系,自覺遵守和維護內(nèi)控管理體系。

    (三)加強文化建設、加大執(zhí)行力度

    針對文化建設滯后,內(nèi)控管理執(zhí)行力度不夠的問題,對策是樹立企業(yè)長期發(fā)展目標,加大文化企業(yè)文化建設的投入力度。具體而言,當前我國民營企業(yè)大多過于重視或者是只追求眼前利益,缺乏企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。因此,企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,樹立長期發(fā)展目標,重視企業(yè)文化的建設,確保企業(yè)文化的建設不落后于企業(yè)發(fā)展的步伐太多,因為文化具有反作用,當其落后于企業(yè)發(fā)展步伐太多時,有可能會阻礙企業(yè)的發(fā)展。此外,在企業(yè)內(nèi)部營造內(nèi)控氛圍,加強內(nèi)控文化建設,還利于解決當前我國民營企業(yè)內(nèi)控政策執(zhí)行力度不夠的問題[3]。

    (四)加強內(nèi)部審計、保證權責統(tǒng)一

    針對內(nèi)部審計不到位的問題,對策是加強內(nèi)部審計工作。具體而言,首先是在招聘時,提高對審計人員的招聘要求,確保招聘的人員具備相應的能力。其次,要加大對審計人員的培訓力度,給審計人員提供不斷學習的機會,保證審計人員能夠始終跟上社會發(fā)展的步伐。再者要避免內(nèi)部審計人員身兼多職的現(xiàn)象,避免審計工作人員自己監(jiān)督自己的情況出現(xiàn)。最后,做到權責統(tǒng)一,堅持有權必有責,有責必追究[4]。

    四、結(jié)束語

    當前,民營企業(yè)在我國的發(fā)展前景非常廣闊,但是由于部分民營企業(yè)在發(fā)展過程中,過于重視追求眼前利益,忽視長遠的發(fā)展,最終阻礙企業(yè)前進的步伐。因此,做好民營企業(yè)內(nèi)部控制管理工作實有必要。

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