深圳高新區(qū)：特別重視基礎研究

陳遠鵬

沿著深南大道驅車，道路兩旁高樓大廈林立，騰訊、創(chuàng)維、聯想、中興、大疆、邁瑞……一批科技企業(yè)聚集于此。作為深圳高新技術的出發(fā)點，深圳高新區(qū)承載著推動全市高新技術產業(yè)發(fā)展的任務。

深圳高新區(qū)始建于1996年9月，規(guī)劃面積11.5平方公里，是國家級高新技術產品出口基地、先進國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家知識產權試點園區(qū)、中國青年科技創(chuàng)新行動示范基地、國家火炬計劃軟件產業(yè)基地、國家高新技術產業(yè)標準化示范區(qū)、國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技與金融相結合全國試點園區(qū)以及國家文化和科技融合示范基地。

2017年深圳高新區(qū)實現營業(yè)收入7009億元、工業(yè)總產值4332億元、GDP2368億元、實現凈利潤1068億元、研發(fā)經費總支出213億元、上繳稅費526億元。每平方公里用地實現營業(yè)收入609億元、工業(yè)產值377億元、GDP206億元，均居國家高新區(qū)的前列，是知名的高產田。

20多年來，深圳高新區(qū)在推動深圳市高新技術產業(yè)發(fā)展方面作出了重要貢獻，高新技術產業(yè)已發(fā)展成為深圳經濟的第一增長點和第一大支柱產業(yè)。目前，深圳正在成為中國高新技術產業(yè)化最重要的基地之一和國家創(chuàng)新型城市，人工智能、集成電路、生物與生命健康、新材料、石墨烯等領域部分核心技術水平躋身世界前列。

高新技術產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

7月28日，2018年中國人工智能大會在深圳召開。中國人工智能大會是我國人工智能領域規(guī)格最高、規(guī)模最大、影響力最強的專業(yè)會議之一。

“我們分析了海內外、長三角、京津冀各地區(qū)的建設，覺得深圳是一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。人工智能是經濟發(fā)展的新引擎，社會發(fā)展的加速器，我們將與深圳共同努力把人工智能的發(fā)展推向一個新的境界?！敝袊斯ぶ悄軐W會理事長，中國工程院院士李德毅說。

發(fā)明專利是科技發(fā)展的具體體現之一，據統計，截至今年5月底，深圳市有效發(fā)明專利達111886件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為89.31件。有效發(fā)明專利五年以上維持率達85.71%，高于北京、上海、廣州等大城市。

深圳高新技術產業(yè)延續(xù)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢?！缎】怠酚浾邚纳钲谑锌萍紕?chuàng)新委員會了解到，初步測算2018年上半年，深圳高新技術產業(yè)實現產值10185.39億元，同比增長11.62%；實現增加值3408.62億元，同比增長12.70%。

“包括人工智能在內的一大批創(chuàng)新性產業(yè)的創(chuàng)新平臺正在建設和引進之中，而國內一線的高校都在深圳組建創(chuàng)新技術研究院。”深圳市副市長王立新表示，深圳的發(fā)改、經信、科創(chuàng)三個產業(yè)部門，每年支持研發(fā)產業(yè)化的資金達到了200多億，市區(qū)財政這兩年注入到創(chuàng)投資本的達到1000多億。同時，深圳首次設計了50億天使基金，出臺支持基礎研究的政策，瞄準科學前沿、基礎研究，進行關鍵的技術攻關，既為深圳的產業(yè)打基礎，也為中國高科技貢獻深圳的力量。

高新區(qū)產業(yè)優(yōu)化升級

20多年來，深圳高新區(qū)大力實施高新技術企業(yè)培育計劃，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新體系中的主體地位。截至目前，深圳國家級高新技術企業(yè)達11230家，形成了強大的梯次型創(chuàng)新企業(yè)群，成為我國企業(yè)參與國際競爭的先鋒隊。

在發(fā)展的過程，深圳高新區(qū)取得了令人矚目的成就，同時也面臨著新的瓶頸和矛盾。以高新區(qū)北區(qū)為例，在高新區(qū)北區(qū)，農副產品、食品加工，玻璃、塑膠制造，化工生產等低端傳統產業(yè)用地占高新區(qū)北區(qū)產業(yè)用地的四分之一，且半數以上企業(yè)處于停產、半停產狀態(tài)。而大部分早期建設的工業(yè)廠房低矮陳舊，無法滿足新型總部企業(yè)辦公、研發(fā)需要，也不能適應創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動需求。

此外，公共技術支撐不強。實驗室、工程中心、技術中心、檢測機構等公共技術服務平臺數量少，使用效率低。而教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、公園、員工宿舍等公共服務設施亟待完善，餐飲、購物、休閑等商業(yè)服務設施不足。

針對上述瓶頸和矛盾，為給產業(yè)戰(zhàn)略升級提供空間支撐，深圳市南山區(qū)政府提出加快推進高新北整體更新。在深圳市政府的指導下，2016年8月31日，南山區(qū)政府提出“政府主導、統一規(guī)劃、產業(yè)升級、投控統籌”的整體思路。南山區(qū)政府負責對高新區(qū)北區(qū)進行統一規(guī)劃、制定園區(qū)產業(yè)升級政策，深投控公司作為高新區(qū)北區(qū)的整體運營商，代表南山區(qū)政府統籌實施具體工作。

高新區(qū)北區(qū)產業(yè)升級改造按照統一規(guī)劃、分步實施、立體布局、復合更新的原則，通過片區(qū)統籌來實現產業(yè)升級、空間倍增和產城融合的總體目標，將深圳高新區(qū)打造成為世界一流高科技園區(qū)，為全國高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”探索集約型發(fā)展道路并發(fā)揮示范作用。

在高新區(qū)北區(qū)產業(yè)升級改造中，根據產業(yè)布局、更新規(guī)劃和企業(yè)需求，將在空間分配、分割轉讓、開發(fā)模式、產業(yè)保護與重大產業(yè)對接等方面創(chuàng)新政策措施、加強政策引導、運用市場機制、調動各方參與，以最佳的政策組合，最大限度地拓展產業(yè)發(fā)展空間，以最低的綜合成本，取得最佳的改造效果。

編輯/麥婉華