淺談污水回用存在的問題及對策

韓亮

摘 要：水資源短缺及水污染加劇成為了當(dāng)前人們所關(guān)注的全球性問題，而為了解決供水危機(jī)及其衍生生態(tài)問題，文章對污水回用的技術(shù)進(jìn)行了分析，然后闡述了污水回用存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決對策，希望對相關(guān)人員提供幫助。

關(guān)鍵詞：污水回用；問題；對策

引言

隨著社會的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，用水量急劇增加，而水資源浪費(fèi)、水污染嚴(yán)重等現(xiàn)象引發(fā)了全球性的水危機(jī)。同時，水資源供需的矛盾日益尖銳，傳統(tǒng)的開源節(jié)流方式已經(jīng)無法從根本上解決水資源短缺問題，再加上地下水的過度開采，導(dǎo)致地下空洞、地面沉降問題，從而對地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境造成了極大影響，而污水回用是解決當(dāng)前水資源危機(jī)的重要途徑。

1污水回用的技術(shù)分析

當(dāng)前我國污水回用的技術(shù)主要包括高級氧化技術(shù)以及膜分離技術(shù)，下面是對這兩種技術(shù)的簡單概述。

1.1高級氧化技術(shù)

高級氧化技術(shù)能夠在高溫高壓、電、聲、光輻照以及催化劑等反應(yīng)條件下，產(chǎn)生具有強(qiáng)氧化能力的羥基自由基，并且羥基自由基的氧化能力是水體中存在氧化劑最強(qiáng)的，其可以對水體中難以降解有機(jī)物在內(nèi)的多種污染物進(jìn)行成功分解，從而使大分子難降解有機(jī)物氧化成低毒或者無毒的小分子物質(zhì)。而光催化氧化技術(shù)可以利用太陽能來降低運(yùn)轉(zhuǎn)成本，并為解決水污染提供了新的方法和思路，所以具有十分良好的應(yīng)用前景。

1.2膜分離技術(shù)

膜分離技術(shù)是利用分子水平上不同粒徑分子的混合物在通過半透膜時，利用膜的選擇透過性對其進(jìn)行分離以及濃縮水中離子或者分子的技術(shù)，在污水回用中應(yīng)用較多的是微濾、反滲透、電滲析、超濾、膜集成技術(shù)以及膜生物反應(yīng)器等。同時，膜分離技術(shù)過程的推動力主要是膜兩側(cè)的濃度差、電位差或者壓差等，其是利用荷電效應(yīng)及膜的篩分特性，小于孔徑的小分子溶質(zhì)可隨溶液通過膜上的微孔到達(dá)膜的另一側(cè)，大于的物質(zhì)則不能透過膜孔而被截留，從而達(dá)到篩分溶液中不同大小組分的目的。此外，膜技術(shù)與其他技術(shù)相比，能夠更好地去除污水里的微小懸浮物，所以在污水處理過程中，通常采用膜技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的砂濾、活性炭過濾等技術(shù)進(jìn)行深度處理，從而達(dá)到循環(huán)冷卻水的回用要求。

2污水回用存在的問題

污水回用工作是一項既能夠緩解供水緊張狀況，又可以促進(jìn)企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益、減輕環(huán)境污染的良好措施，但在我國污水回用取得一定進(jìn)步的同時，也存在著不少問題，詳見圖1所示。

2.1規(guī)劃管理問題

由于我國對水資源的管理工作比較復(fù)雜，比如污水回用工作歸水利部門管理，排水工作歸環(huán)保部門管理，而各個部門之間的工作內(nèi)容相互交叉，從而導(dǎo)致管理難度比較大，在監(jiān)督管理過程中很容易出現(xiàn)紕漏，并且部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展效率比較低。同時，由于我國規(guī)劃管理制度不完善，缺乏相關(guān)法規(guī)、政策的支持，對污水的治理缺乏配套的規(guī)劃方案，相關(guān)部門也沒有明確的工作任務(wù)劃分，從而對污水回用工作產(chǎn)生著極大的阻礙性。此外，我國推廣污水再生的管網(wǎng)設(shè)備也不完善，由于當(dāng)前政府不能為管網(wǎng)建設(shè)提供有利的制度保證，導(dǎo)致管網(wǎng)設(shè)備的處理能力與污水排放總量無法匹配，污水再生回用效果差，直接導(dǎo)致污水回用政策發(fā)展滯后。

2.2宣傳認(rèn)識問題

在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中，由于部分企業(yè)在宣傳認(rèn)識方面沒有引起人們的足夠的重視，使得相關(guān)人員對污水回用的認(rèn)識不高，認(rèn)為再生水是一種臟水，并且缺乏水資源緊張狀況危機(jī)感。同時，對于污水回用工作宣傳不到位主要體現(xiàn)在以下幾點：第一，宣傳對象過于單一，大量的宣傳工作只是針對廣大民眾的宣傳和教育，忽視了對政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的教育，從而使得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對污水回用的重要性沒有引起充足重視；第二，我國再生水利用方面的宣傳資料不夠形象，缺乏相關(guān)的科普宣傳教材，民眾普遍難以理解和接受，并且在宣傳過程中，缺乏有效的污水回用案例分享，人們不能真正體會到污水再生利用給自己帶來的好處。

2.3資金投入問題

污水回用設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營具有投資大、運(yùn)營成本高以及回收期長的特點，并且當(dāng)前的再生水投資大多是由政府資本金注入或者通過銀行貸款構(gòu)成，社會資金參與的程度比較低，從而導(dǎo)致再生水項目資金投入有限。同時，由于再生水水價較低不足以維持再生水企業(yè)成本，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，同樣制約著再生水的推廣和應(yīng)用；另外，在污水回用工作中，由于相關(guān)企業(yè)缺乏專門用于建設(shè)污水處理設(shè)施的資金，導(dǎo)致一些水污染比較嚴(yán)重的地區(qū)不能及時興建污水處理廠，從而使得水環(huán)境趨于惡性循環(huán)。

3污水回用中存在問題的解決對策

3.1建立健全污水回用的相關(guān)制度

要想促使我國污水回用工作能夠有法可依，就要在現(xiàn)有污水回用相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定與完善相關(guān)制度。比如，規(guī)定在各項用水中能夠使用再生水的，必須使用再生水；制訂鼓勵污水回用工程建設(shè)與運(yùn)營的經(jīng)濟(jì)政策等。因此，對于建立健全污水回用的相關(guān)制度，主要包括以下幾點：第一，建立合理的用水價格體系和污水處理回用價格體系，不斷提高自來水的價格，降低中水價格，從而拉開各種水源供水價格的差距，特別是再生水和自來水之間的價差，以便促進(jìn)水資源的利用趨向合理化；第二，采取行之有效的經(jīng)濟(jì)手段和行政管理手段，制定促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和用水部門積極使用再生水的有關(guān)條例，并且加強(qiáng)對污水再生回用規(guī)劃的編制，從而促進(jìn)污水回用工程被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)中；第三，進(jìn)一步放寬稅收政策，從而促進(jìn)污水處理廠的發(fā)展，為解決水資源短缺問題提供有力保障。

3.2強(qiáng)化政府職能

要想解決當(dāng)前水資源存在的危機(jī)，就要不斷加強(qiáng)政府的職能，從而鼓勵和扶持企業(yè)開展污水回用工作。首先，政府可組建專門的技術(shù)人才庫或者成立專門水處理技術(shù)的咨詢公司，從而幫助企業(yè)進(jìn)行污水回用的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析，為污水回用工作的順利開展提供技術(shù)保障；其次，政府可以與企業(yè)簽訂再生水收購協(xié)議，并采用強(qiáng)制性措施使用再生水，從而解除企業(yè)的后顧之憂。同時，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，提高企業(yè)認(rèn)識，增強(qiáng)其對水資源短缺的危機(jī)感、緊迫感，引導(dǎo)用水單位使用再生水，提高企業(yè)積極性；最后，政府要對開展污水回用工作的企業(yè)給予一定的財政支持，并運(yùn)用價格杠桿，提高自來水價格，加大排污收費(fèi)力度，從而推動污水回用工作的商品化進(jìn)程。

結(jié)束語

總而言之，污水回用是開發(fā)新水源、解決水污染、改善生態(tài)環(huán)境和解決城市水資源短缺的有效手段之一。因此，相關(guān)人員在面對污水回用中存在的問題時，要充分利用最嚴(yán)格水資源管理制度，不斷提高污水回用率，從而逐步實現(xiàn)污水資源化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]常近時，鐘玉秀.關(guān)于推進(jìn)城市污水處理回用的建議[J].前進(jìn)論壇，2014（11）：35-36.