基于公私結(jié)合的經(jīng)濟法實施中私人作用分析

摘要：在當前社會中，人們的經(jīng)濟觀念越來越完善?；谶@種情況，我國的經(jīng)濟法成為人們經(jīng)濟生活的保障。但是目前來看，我國的經(jīng)濟法仍舊存在一定的問題。這些問題嚴重的困擾著我國人民的經(jīng)濟生活。因此需要對其進行一定改進。其中最為重要的問題就是經(jīng)濟法實施的問題。在經(jīng)濟法實施過程中，需要公私結(jié)合，才能夠發(fā)揮出足夠的效能。尤其是私人作用，在經(jīng)濟法的實施中更是能夠發(fā)揮重要的作用。本文就從經(jīng)濟法實施的概念入手，來探究，基于公私結(jié)合的經(jīng)濟法實施中私人作用有哪些。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟法實施；經(jīng)濟法私人實施；社會公共利益

經(jīng)濟的實施在當前社會中是為最為重要的事情。其主要原因在于，我國人民的經(jīng)濟水平不斷賦予，個人擁有的財富越來越多，因此出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛也越來越多。如果經(jīng)濟法不能良好實施，那么將無法給人們提供有力的保障，從而造成我國經(jīng)濟社會的混亂。因此，我國提倡，經(jīng)濟法的實施應(yīng)該公私結(jié)合。既要國家對其作出一定的努力，也要私人作出一定的貢獻，才能夠保證我國的經(jīng)濟法發(fā)揮其最大的效能。尤其是私人作用，在經(jīng)濟發(fā)的施行中，作用最為重要。其相對于國家而言，是更加具體的實施步驟，如果其出現(xiàn)問題，那么我國的經(jīng)濟發(fā)展也會出現(xiàn)巨大的問題，經(jīng)濟法的施行也會非常困難。

一、經(jīng)濟法實施

（一）經(jīng)濟法實施的概念。經(jīng)濟法的實施是指經(jīng)濟法主體實際實施經(jīng)濟法律法規(guī)的活動。也就是說，經(jīng)濟法的主體是對經(jīng)濟規(guī)律進行社會實踐的規(guī)范，將靜態(tài)的經(jīng)濟規(guī)律轉(zhuǎn)化為動態(tài)的經(jīng)濟規(guī)律，并啟動經(jīng)濟規(guī)律所規(guī)定的社會調(diào)節(jié)功能，規(guī)范行為規(guī)范。從而保證經(jīng)濟市場的穩(wěn)定，促進國家經(jīng)濟的發(fā)展，保障人民的利益。

（二）經(jīng)濟法實施的主要內(nèi)容。法律的實施既包括公共法律實施又包括私人法律實施。同樣，經(jīng)濟法也不例外，經(jīng)濟法的實施內(nèi)容包括：一方面，國家機關(guān)等公共權(quán)力機構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟法律法規(guī)的規(guī)定與授權(quán)，對社會經(jīng)濟進行調(diào)整與管理；另一方面，企業(yè)等經(jīng)營者、消費者或者其他市場主體嚴格按照經(jīng)濟法律法規(guī)從事各種經(jīng)濟活動，以及根據(jù)經(jīng)濟法規(guī)定通過訴訟等方式對自身合法權(quán)益的維護。我們可以將前者稱為經(jīng)濟法公共實施，將后者稱為經(jīng)濟法私人實施。

二、經(jīng)濟法私人實施

（一）經(jīng)濟法私人實施的主體。經(jīng)濟法私人化施行中，執(zhí)行主體是“私人”的，但在理解“私人”的含義時，應(yīng)采取擴大闡釋的方法。筆者認為，“私人”應(yīng)包括企業(yè)和其他經(jīng)營者的代表、消費者和其他公民以及其他國家機關(guān)和其他公共權(quán)力以外的經(jīng)濟法主體或市場主體?；诂F(xiàn)有的經(jīng)濟法律、法規(guī)，經(jīng)濟法律監(jiān)管的主要對象是基于企業(yè)經(jīng)營者的。經(jīng)濟法的主要內(nèi)容，應(yīng)當是保護消費者權(quán)益的各種經(jīng)濟活動及保護合法運營商與其他運營商的壟斷和不正當競爭行為等違反經(jīng)濟法的規(guī)定的行為。因此，經(jīng)濟法私法實施最重要的主體是經(jīng)營者和消費者。

（二）經(jīng)濟法私人實施的地位和作用。經(jīng)濟法是國家經(jīng)濟的支柱之一，在這種情況下，我國的經(jīng)濟法就不能僅僅依靠國家，還需要依賴人民的共同努力，才能夠保證我國的經(jīng)濟法更好的實施。因此，私人在經(jīng)濟法實施中的地位是不可或缺的，其承載著完善國家經(jīng)濟法的作用。同時，在經(jīng)濟法的實施中，國家的相關(guān)機構(gòu)雖然是經(jīng)濟法實施的主體，占據(jù)主導作用。但是由于我國的相關(guān)機構(gòu)人力物力的缺乏，其僅僅能夠做到宏觀指導，而無法做到全面，細致，深入的指導。所以，私人如果不介入經(jīng)濟法的實施，就會導致我國的經(jīng)濟法名存實亡。并且，在私人實施經(jīng)濟法的過程中，也能夠讓人民體驗到經(jīng)濟法的益處，從而更好的了解經(jīng)濟法，為經(jīng)濟的改進提出包裹的意見。是我國經(jīng)濟法完善的主要途徑之一，能夠促進我國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型。

（三）我國經(jīng)濟法私人實施中存在的障礙。當前我國經(jīng)濟法實施中，經(jīng)濟法公共實施與經(jīng)濟法私人實施力量差距懸殊。經(jīng)濟法私人實施中主要存在的障礙主要有：

1、違法收益偏高，處罰力度小，使人們不能自覺守法。這是經(jīng)濟法施行中最為重要的障礙。在人民的經(jīng)濟生活中，如何保證自己的利益最大化是人民首要考慮的事情。正是基于這種思考，我國公民一再觸犯經(jīng)濟法，其所求就是更大的利益。但是我國目前對于違法收益的觸發(fā)力度較小，不能夠有效的對人民進行約束，就導致我國的經(jīng)濟法不能夠非常好施行。同時，違法收益相對于正常收益而言，利潤更大，這也是吸引公民進行違反經(jīng)濟法活動的主要原因之一。

2、經(jīng)濟法私人實施的主體范圍比較窄。在當前來看，我國的經(jīng)濟法私人實施的主體范圍并沒有達到理想的標準。大部分的公民都不再私人實施的主體范圍內(nèi)，這就導致了法律和人民的脫離。讓人民不會重視法律的實施，從而造成法律名存實亡的現(xiàn)象。

3、我國沒有專門的經(jīng)濟訴訟機制。這樣的情況會導致我國的人民在觸犯了經(jīng)濟法之后不能夠得到有效的制裁，甚至會滋生相關(guān)的違法犯罪行為。而相對于我國，其他的國家對于此類現(xiàn)象的監(jiān)管力度更高。能夠非常好的監(jiān)控人民的行為，讓人民更好的遵守經(jīng)濟法，為經(jīng)濟法的施行做出貢獻。尤其是美國等經(jīng)濟大國，在經(jīng)濟訴訟機制上，更是做到了全面，高效。

（四）解決我國經(jīng)濟法私人實施中的障礙的對策。針對提出的我國經(jīng)濟法私人實施中存在的障礙，筆者認為可以采取以下對策：

1、提高我國對違反經(jīng)濟法律法規(guī)行為的處罰幅度，加大處罰力度，充分發(fā)揮法律的威懾作用。這樣才能夠保證我國的經(jīng)濟法真正的發(fā)揮其作用。尤其是對于私人而言，過高的處罰幅度會讓私人望而生畏。其主要原因在于非法收益與處罰不成比例，一旦出現(xiàn)問題，那么處罰將會是非法收益的數(shù)倍，從而導致違法者陷入到經(jīng)濟困境中。這是當前所需要的。也只有如此，才能夠威懾違法者。

2、加大對遵守經(jīng)濟法行為及檢舉違反經(jīng)濟法行為的獎勵，促進私人遵守經(jīng)濟法規(guī)范的自覺性及充分發(fā)揮公眾對違法行為的監(jiān)督作用。這是因為我國的司法機構(gòu)人員有限，能力有限。因此在發(fā)生經(jīng)濟違法行為后，很難在第一時間發(fā)現(xiàn)。就需要廣大人民的支持，進行舉報和監(jiān)督，才能夠確保我國的經(jīng)濟法得到有效的實施。同時，獎勵行為也能夠刺激舉報行為的發(fā)生，讓人們更加熱衷于法律的建設(shè)。因為這樣的行為能夠給人民帶來切實的利益。

3、根據(jù)經(jīng)濟法案件的特殊性建立相應(yīng)的訴訟機制 。但是我國的訴訟機制在當前來看，還沒有完全形成體系，因此需要參照先進國家的訴訟機制進行建設(shè)。這樣才能夠保證我國的訴訟機制處于先進行列。但是我國的國情和其他國家略有不同，因此，在進行訴訟機制建設(shè)的時候，應(yīng)當適當考慮我國國情，而不能完全照搬照抄。只有適合我國的，才是最好的。這樣才能夠保證訴訟機制發(fā)揮最大的作用。

三、結(jié)語

經(jīng)濟法是我國經(jīng)濟社會的保障。因此，經(jīng)濟法的建立在很大的程度上能夠體現(xiàn)出一個國家對于經(jīng)濟的掌控力度。但是經(jīng)濟法的實施是需要國家和人民共同努力的。只有人民配合國家，才能夠讓國家的經(jīng)濟法發(fā)揮其最大的效能，成為適合國家的經(jīng)濟法。

參考文獻：

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[2]李昌麒：《經(jīng)濟法學》，中國政法大學出版社，第三版

[3]許崢嶸、陶緒翔：《市場規(guī)制法實施障礙探析》。

[4]周楠：《羅馬法原理》，商務(wù)印書館，1996年版

作者信息：任莊慈，女，研究方向：民商法學，工作單位：上海新天地朗廷酒店.