談食品藥品檢驗管理信息化的現狀及發(fā)展方向

郭建忠 董煥新 呂二盼

摘要：食品藥品檢驗是食藥監(jiān)管工作的技術支撐，行政監(jiān)督離開了技術的支撐就缺乏了必要的科學性。食品藥品檢驗對于保證人民的飲食用藥安全是非常重要的。食品藥品檢驗的信息化建設，能夠進一步提升食品藥品安檢工作的效率和質量，規(guī)范部門工作人員的檢驗行為，提升相關人員的工作水平和業(yè)務能力，為高效食品藥品安檢體系的建立提供有效的推動力。

關鍵詞：食品藥品檢驗；管理信息化；現狀

1食品藥品檢驗管理信息化的現狀

1.1整體發(fā)展不均衡

目前我國食品藥品檢驗機構的信息化建設整體上發(fā)展并不均衡，東部發(fā)達地區(qū)食品藥品檢驗所的信息化建設發(fā)展水平遠超過西部地區(qū)。這一現狀，極大地制約了食品藥品檢驗事業(yè)的均衡發(fā)展，對保障公眾的飲食用藥安全造成了很大的影響。為此，國家食品藥品監(jiān)督管理總局對西部地區(qū)給予了一定的政策和資金支持，促進西部地區(qū)食品藥品檢驗管理信息化建設的快速發(fā)展。

1.2經費和人才投入不足

食品藥品檢驗管理信息化系統(tǒng)運行使用過程中必須要加強網絡維護以及設備維修保養(yǎng)，此外，想要全面推廣食品藥品檢驗管理信息化系統(tǒng)，各地區(qū)食品藥品檢驗所的工作人員必須要具備一定的計算機應用水平，因此，食品藥品檢驗所相關管理人員要針對當前在職的食品藥品檢驗人員的技術水平、工作能力開展必要的技能培訓，這些工作的開展都離不開資金的支持。但當前階段我國許多地區(qū)對于食品藥品檢驗工作的重視度依然不夠，經濟及人力資源投入不足，在一定程度上阻礙了信息化建設工作的開展。

1.3信息資源之間的相互共享狀況有待進一步提高

一個系統(tǒng)如果想高效穩(wěn)定地運行，就需要各部門之間相互了解，這樣各個部門才能更好地與其他部門合作，從而使整個系統(tǒng)高效穩(wěn)定地前行。現階段，監(jiān)管系統(tǒng)各部門之間的資源共享環(huán)節(jié)還比較薄弱。由于每個部門都有各自的任務，有些信息還需要保密，所以每個部門為了完成自己的任務很少與其他部門交流或是分享資源，結果造成信息孤島的現象。還有，由于不同時間段外部環(huán)境不斷的變化，導致各個部門會根據自身的狀況做出相應調整，結果使得各個系統(tǒng)不能及時溝通，造成整個系統(tǒng)的運行出現障礙。所以，信息資源共享在一個系統(tǒng)之中是十分重要的，應該重視其發(fā)展，建立資源信息共享平臺。

2食藥安檢系統(tǒng)信息化建設發(fā)展策略

2.1強化檢驗隊伍和制度建設

對檢驗系統(tǒng)的信息化建設工作來講，制度建設是否完善，是該項建設工作能否順利完成的重要前提。因此，我國食藥檢驗機構應當結合自身業(yè)務工作范圍和系統(tǒng)情況等內容，制定切實可靠的操作規(guī)范和信息化管理制度，確保系統(tǒng)中所有軟件都能夠處于正常運轉狀態(tài)，軟件內所有數據安全，從而有效防止管理漏洞問題的出現。與此同時，檢驗人員作為食藥檢驗工作的重要組成，其業(yè)務能力和技術水平的高低，也會對信息化建設水平產生極大的影響，因此，在推動信息化建設的過程中，我國相關部門不僅要加大此方面的資金投入和檢驗制度建設力度，還應當利用有限的建設資金來吸引更多的人才，為信息化建設工作的順利完成奠定良好的人才基礎。

2.2建立實時存儲食品藥品檢驗信息數據庫以便管理

各級食品藥品檢測單位應該建立關于食品藥品檢測系統(tǒng)信息化建設的相關數據庫系統(tǒng)，并保證數據庫的完整性、安全性、實時性與準確性。只有建立了完善的相關數據庫，將所有檢測數據，包括藥品廠家批號規(guī)格質量信息、檢測流程、相關標準、建冊立項，便于資源信息共享，可以及時調用各種有用信息。

2.3完善系統(tǒng)分析功能

在技術環(huán)節(jié)中一要注重操作設計的直觀、簡潔，讓使用者對操作步驟一目了然；二要注重開放式設計，從技術角度解決與其他軟件系統(tǒng)的結合，增強系統(tǒng)的融合性；三要充分了解和認識軟件技術與平臺的優(yōu)勢和缺陷，以選擇最適宜的軟件技術與平臺；四要選擇適合國情、所情的軟件系統(tǒng)，避免貪大求全；五要充分注意到硬件系統(tǒng)的支持能力，避免“超負荷”現象；六要對軟件系統(tǒng)附加的信息資源給予足夠的重視，必要時應組織力量及時補充和豐富；七要重視系統(tǒng)的維護工作，有效保障軟件系統(tǒng)的正常運轉?？傮w來說，把握好上述原則，就可以選擇或設計出適宜的軟件系統(tǒng)。

2.4加大先進軟件和硬件設備的投入

就信息化建設工作本身來看，其不僅需要相關部門投入較大的人力和資金，還會經歷較長的時間。而西方發(fā)達國家在此方面建設的起步時間要早于我國，所以，其相關管理理念、產品、規(guī)章制度、體系也比較完善，這些都值得我國相關部門學習和借鑒。而作為系統(tǒng)信息化建設中的重要構成，食藥檢驗機構也應當要加大信息化系統(tǒng)中軟件和硬件設備的投入。其中，硬件建設是實施軟件的先決條件。對此，我國檢驗部門應當先加強有關食藥檢驗網絡和計算機系統(tǒng)建設，實現全國食藥檢驗體系的聯(lián)網建設、信息資源的加工，傳遞與共享，從而保障有效數據能夠得到及時的傳遞，從根本上降低檢驗工作的效率，提升工作成本。

3食品藥品檢驗管理信息化發(fā)展方向

（1）持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的電子政務系統(tǒng)。隨著社會的不斷發(fā)展，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在辦公自動化、網絡化、電子化的大趨勢下，先后完成了系統(tǒng)基礎設施建設、網絡及安全項目和業(yè)務寬帶專網建設，完善、完成了門戶網站及辦公自動化系統(tǒng)，使得電子政務網絡平臺和電子政務公開平臺逐步形成并不斷完善。（2）不斷深化和擴展的業(yè)務系統(tǒng)。國家食品藥品監(jiān)督管理總局與各省局以及相關部門各自建設了政府門戶網站，各個網站之間既有聯(lián)系又相互獨立，形成了一個統(tǒng)一規(guī)范的網站群。藥品監(jiān)管、醫(yī)療器械、化妝品報備、不良反應監(jiān)測等各類業(yè)務系統(tǒng)在這樣一個規(guī)范有序的群體中正不斷地深化和應用。（3）辦公系統(tǒng)的自動化水平不斷加強。過去，國家食品藥品總局辦公系統(tǒng)主要是人力手動完成，需要處理大量的數據，過程復雜冗長，而且效率也比較低?，F在由于網絡技術的不斷發(fā)達，辦公系統(tǒng)逐漸過渡到自動化系統(tǒng)，信息采集、信息處理、信息整合的效率都明顯增加。由于自動化系統(tǒng)在辦公室系統(tǒng)的便利使用，使得自動化水平在國家食品藥品監(jiān)督管理總局的使用不斷增加與深化。

4結語

綜上所述，隨著近些年我國食品與藥品行業(yè)發(fā)展速度的加快，推動這兩大行業(yè)檢驗工作規(guī)范化、標準化、科學化發(fā)展，強化其檢驗過程中的相關業(yè)務技術的管理力度也成為了一項必然要求。因此，我國的相關檢驗機構應當不斷將先進的網絡技術和計算機技術融入到檢驗系統(tǒng)功能的信息化管理系統(tǒng)建設中，從而完善系統(tǒng)管理的信息化建設，確保管理決策的科學化。

參考文獻：

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