醫(yī)院財務會計全面預算管理的考核和監(jiān)督方法探析

吳肖紅

摘要：隨著當前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國醫(yī)療行業(yè)迅速發(fā)展，為了滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展需求，社會對醫(yī)院財務會計提出了更高的要求。而提高醫(yī)院財務會計水平加強預算管理的考核和監(jiān)督力度是健全會計監(jiān)督體系的重要途徑。因此增強醫(yī)院財務會計管理的全面性和科學性是十分必要的。本文基于這一背景，首先分析全面預算管理基本特征，然后對醫(yī)院財務會計全面預算管理的考核機制與監(jiān)督機制進行具體的分析。

關鍵詞：醫(yī)院；財務會計；全面預算管理；考核；監(jiān)督；特征；機制

就目前醫(yī)院的財務管理情況來看，仍然存在許多不足之處，為了提高醫(yī)院的管理水平，醫(yī)院應該根據(jù)自身發(fā)展特點，建立并完善全面預算管理考核與監(jiān)督機制，加強內(nèi)部控制，優(yōu)化財務管理，從而提升醫(yī)院的整體管理水平。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，醫(yī)院建立科學有效的全面預算管理考核與監(jiān)督機制迫在眉睫。本文主要從以下幾個方面繼續(xù)擰分析：

一、全面預算管理基本特征分析

全面預算管理是指利用預算對各個部門的財務和非財務資源進行分配、考核、控制，保證醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常經(jīng)營，從而達到相應的經(jīng)營目標，同時醫(yī)院通過預算管理可以有效控制開支。全面預算管理是為數(shù)不多的幾個能將所有問題融于一個體系中的管理控制方法之一。而全面預算管理主要有以下幾個特征。第一，全面預算管理具有全面性，一個科學的全面預算管理體系應該包括財務預算、經(jīng)營性預算和專項預算，全面預算管理體系應該涵蓋醫(yī)院的各項預算，比如日常經(jīng)濟活動預算、醫(yī)院財務資金籌集預算等。全面預算管理的第二特征是全員性，全面預算管理在醫(yī)院整個管理活動中都發(fā)揮著至關重要的作用，它需要的不僅僅是一個項目或部門，而是要保證所有部門都參與到其中，從而發(fā)揮出全面預算管理在醫(yī)院經(jīng)營活動中的重要作用。此外，全面預算管理還具有目標性。全面預算管理是基于醫(yī)院所制定的目標去實現(xiàn)的，因此科學合理的目標是醫(yī)院進行全面預算管理的重要保證。醫(yī)院不僅僅是商業(yè)化組織機構，它具有一定的公益性和服務性，因此醫(yī)院在制定目標的時候應該從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，保證目標的合理性和明確性，為全面預算管理工作奠定基礎。

二、醫(yī)院財務會計全面預算管理的考核機制分析

（一）設計思路

預算的考核將財務指標作為主要的考核依據(jù)，在具體執(zhí)行過程中應該每個季度都要檢查與監(jiān)督，然后進行年度總評。財務指標的具體組成應該根據(jù)醫(yī)院的實際情況進行具體的分析，在分析的過程中應該盡可能的全面具體，另外為了提高各個部門的參與積極性還要針對具體的考評結(jié)果制定相應的獎懲機制。

在建立預算考核機制時應該主要以醫(yī)院部門為主，醫(yī)技部門和其他部門為輔。醫(yī)院部門是核心，而醫(yī)技部門和其他部門是成本費用的主體，因此這三個部門在考核過程中應該以財務指標為主，非財務指標為輔。

（二）考核預算的完成情況

為了增強預算管理的系統(tǒng)性，醫(yī)院應該每年根據(jù)考核情況進行匯總，并將考核的結(jié)果與員工的工資掛鉤，對于表現(xiàn)好的員工進行相應的獎勵從而充分調(diào)動員工的工作積極性。除此之外，醫(yī)院在制定獎懲機制時，應該考慮到員工的精神需要，從而實現(xiàn)人性化管理。

三、醫(yī)院財務會計全面預算管理的監(jiān)督機制分析

（一）預算管理監(jiān)督的主要內(nèi)容

全面預算管理有賴于預算管理的監(jiān)督與控制，預算管理監(jiān)督有利于醫(yī)院及時了解預算管理工作的落實情況，及時解決存在的問題。預算管理監(jiān)督工作主要由三部分組成，第一個部分是編制相應的監(jiān)督控制預算，以醫(yī)院的目標為根本編制有利于醫(yī)院發(fā)展的預算。在這個過程中應該保證預算編制符合國家相關法律規(guī)定。第二個部分是監(jiān)督預算的執(zhí)行情況，預算監(jiān)督可以幫助醫(yī)院及時了解醫(yī)院預算的收支情況，保證醫(yī)院收費的合理性。最后一項內(nèi)容是監(jiān)督預算調(diào)整與考核工作。一旦醫(yī)院發(fā)生意外情況，應該根據(jù)實際情況對所編制的預算及時調(diào)整，整個過程應該嚴格按照醫(yī)院制定的審批流程，對具體的情況進行綜合分析，保證調(diào)整結(jié)果的科學性。除此之外，要想發(fā)揮預算管理的考核價值，醫(yī)院應該保證考核的公平公正。

（二）預算的監(jiān)督與控制的動態(tài)化

由于醫(yī)院的發(fā)展具有動態(tài)性，因此預算的監(jiān)督與控制應該根據(jù)實際的情況進行分析。就目前的情況來看，大部分醫(yī)院數(shù)據(jù)采集不及時，導致信息滯后，難以滿足實際需要。為此，醫(yī)院要優(yōu)化信息追蹤系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，對于存在的問題及時解決，從而完善預算監(jiān)督體系。

四、結(jié)束語

綜上所述，醫(yī)院根據(jù)自身的實際情況建立科學有效的全面預算管理體系是十分必要的，它不僅可以提高醫(yī)院預算管理水平，建立健全會計監(jiān)督體系，而且對醫(yī)院內(nèi)部控制的加強有重要意義。同時一個科學完善的全面預算管理體系應該包括相應的考核機制與監(jiān)督控制機制。雖然醫(yī)院財務會計全面預算管理是一項艱巨而又漫長的工作，但是只要醫(yī)院的所有部門積極參與，提高醫(yī)院整體管理水平與管理質(zhì)量只是時間問題。

參考文獻：

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