現(xiàn)代學(xué)徒制模式下校企合作機(jī)制研究

黃金紅　陳承紅

摘要：現(xiàn)代學(xué)徒制是指將傳統(tǒng)學(xué)徒培養(yǎng)方法和現(xiàn)代職業(yè)教育有效結(jié)合在一起，充分凸顯企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建相對(duì)完善的人才培養(yǎng)模式，這不僅僅是校企深入合作的主要途徑，同時(shí)也是高職教育行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文主要探討校企合作中存在的問(wèn)題，及在現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的應(yīng)對(duì)策略，旨在創(chuàng)新校企合作模式，加強(qiáng)校企間的持續(xù)深入合作。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學(xué)徒制；校企合作；機(jī)制研究

現(xiàn)代學(xué)徒制是指將傳統(tǒng)學(xué)徒培養(yǎng)方法和現(xiàn)代職業(yè)教育有效結(jié)合在一起，充分凸顯企業(yè)培訓(xùn)和學(xué)校教育各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建相對(duì)完善的人才培養(yǎng)模式，這不僅僅是校企深入合作的主要途徑，同時(shí)也是高職教育行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出的職業(yè)教育體制均屬于現(xiàn)代學(xué)徒制范疇，如澳大利亞的“新學(xué)徒制”、德國(guó)的“雙元制”等，這些教育體制在一定程度上為我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐提供了充足的參考價(jià)值，在參考上述經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有效結(jié)合自身實(shí)際情況，提出適合自身發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)徒制，為校企合作的深入推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。

一、研究背景

1現(xiàn)代學(xué)徒制

教育部在2014年提出現(xiàn)代學(xué)徒制是一項(xiàng)旨在深化產(chǎn)學(xué)融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作培養(yǎng)人才機(jī)制，創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)模式。在同年8月，教育部印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，制訂了工作方案，標(biāo)志現(xiàn)代學(xué)徒制已成為國(guó)家人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。 2015年8月5日，教育部遴選165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位，筆者所在學(xué)校被選為第一批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位和行業(yè)試點(diǎn)牽頭單位，同時(shí)商學(xué)院連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)是2013年度國(guó)家教育部唯一的一家試點(diǎn)現(xiàn)代學(xué)徒制的商科專業(yè)，這些為本文的研究提供了實(shí)踐依據(jù)。

2校企合作

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)……完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作?！?由此可見(jiàn)，校企深度合作是高職教育改革和發(fā)展的必然結(jié)果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，高職院校要謀求自身發(fā)展，跟上時(shí)代步伐，需提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，有針對(duì)性的為企業(yè)輸送有專門技能的人才，同時(shí)注重學(xué)生在校知識(shí)學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐技能相結(jié)合的能力，培養(yǎng)具有實(shí)用性與實(shí)效性的技能型人才，校企合作模式實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)回歸。

校企合作不僅適應(yīng)了社會(huì)的需求，在培養(yǎng)技能型人才的過(guò)程中，學(xué)校通過(guò)企業(yè)的實(shí)時(shí)反饋與實(shí)際需求，靈活調(diào)整育人方式，能培養(yǎng)出社會(huì)需要的技能型人才；而且現(xiàn)代學(xué)徒制下的校企合作模式是一種“多贏模式”，在這種模式下學(xué)校與企業(yè)共享資源，學(xué)校利用企業(yè)為教師提供掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，為學(xué)生創(chuàng)造動(dòng)手實(shí)踐機(jī)會(huì)，企業(yè)也不必?fù)?dān)心培養(yǎng)人才的場(chǎng)地、師資等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了讓學(xué)生在校所學(xué)與企業(yè)實(shí)踐真正相結(jié)合，讓學(xué)校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，節(jié)約了雙方的育人成本；同時(shí)，這種人才培養(yǎng)模式能夠改善就業(yè)環(huán)境，提高學(xué)生的就業(yè)率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的人才供需。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下校企合作機(jī)制存在的問(wèn)題

1思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變

首先，從社會(huì)層面，不少地方的“普高熱”仍然制約著職教的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”，上一個(gè)好大學(xué)等觀念仍然是整個(gè)社會(huì)公認(rèn)的理想目標(biāo)；而在人才使用過(guò)程中，存在“重學(xué)歷，輕能力”的現(xiàn)象，技能勞動(dòng)者得不到合理的應(yīng)用，其社會(huì)地位和薪資待遇也相對(duì)偏低，這些都制約著現(xiàn)代學(xué)徒制的進(jìn)一步推進(jìn)。

其次，從學(xué)校層面，如今大部分高職院校的教學(xué)設(shè)置不能很好的適應(yīng)企業(yè)需求。高職院校學(xué)徒培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、課程建設(shè)等方面與企業(yè)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)之間存在著較大差距，大部分專業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的大眾化的教學(xué)模式，教育缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性，職業(yè)特色不濃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的需要；并且高職院校自身的研發(fā)能力不強(qiáng)，無(wú)法真正為企業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題，這些都導(dǎo)致企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)的熱情不高。

最后，從企業(yè)層面，大部分企業(yè)對(duì)校企合作缺乏戰(zhàn)略思考，在校企合作中處于消極與被動(dòng)狀態(tài)，合作意識(shí)淡薄，沒(méi)有把培養(yǎng)高技能型人才的目標(biāo)納入企業(yè)的價(jià)值鏈中，因而對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程不予關(guān)注，最終導(dǎo)致校企合作時(shí)企業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)投入不足，使校企合作成為企業(yè)對(duì)高職院校的公益性支持或功利性投資，使校企合作陷于或有或無(wú)的狀態(tài)，制約了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展。

2利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不夠完善

在現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式下，需要企業(yè)全面深入?yún)⑴c培養(yǎng)人才，承擔(dān)較多的培養(yǎng)責(zé)任和成本，但是由于利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制不夠完善，企業(yè)的參與意愿不強(qiáng)。企業(yè)作為一個(gè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)行的主體，最終的目的仍然是追求利益最大化，而企業(yè)在此過(guò)程中沒(méi)有得到相應(yīng)的利益，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價(jià)值鏈中，造成企業(yè)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)注投入太少。主要原因有以下幾個(gè)方面：第一，成本高，在現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)中，企業(yè)要安排專人進(jìn)行管理，會(huì)增加企業(yè)的管理成本；大多數(shù)高職學(xué)生不具備真正去企業(yè)做學(xué)徒的能力，生產(chǎn)效率低，學(xué)徒的操作不規(guī)范會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)，這些會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。第二，周期長(zhǎng)，在現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)中，學(xué)校與企業(yè)要把學(xué)徒從招生到培養(yǎng)為一名合格的員工，要經(jīng)過(guò)3年左右的時(shí)間，導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)為投入付出多，見(jiàn)效慢。第三，風(fēng)險(xiǎn)大，在現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)中，由于職業(yè)院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量不佳，會(huì)存在一些不確定因素，而企業(yè)不愿意為學(xué)徒承擔(dān)潛在的風(fēng)險(xiǎn)；學(xué)徒在生產(chǎn)中很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)。

3法律法規(guī)不夠健全

根據(jù)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制模式的實(shí)際應(yīng)用情況了解到，此模式的培養(yǎng)過(guò)程有學(xué)校教育、企業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒就業(yè)等多方面內(nèi)容，我國(guó)針對(duì)此現(xiàn)象相繼出臺(tái)了《高等教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，并成立了校企合作協(xié)會(huì)，但是，國(guó)家并沒(méi)有從根本上建立起完整、權(quán)威的校企合作法律法規(guī)，且已有的法律法規(guī)對(duì)校企合作的規(guī)定相當(dāng)簡(jiǎn)單輕柔，對(duì)校企合作中的學(xué)校和企業(yè)雙方的權(quán)利、義務(wù)缺失必要的約束，對(duì)各自的利益保護(hù)還不夠，尤其是企業(yè)的投資沒(méi)有得到應(yīng)有的保護(hù)。

雖然目前有一些法律法規(guī)來(lái)保障校企合作的進(jìn)行，但實(shí)際實(shí)施情況卻不盡人意。主要原因有：（1）強(qiáng)制性不足，現(xiàn)行的法律法規(guī)僅僅是提倡鼓勵(lì)高職院校應(yīng)該與企業(yè)進(jìn)行校企合作來(lái)培養(yǎng)高技能型人才，而不是以法律條款的方式規(guī)定必須要進(jìn)行校企合作，加之現(xiàn)有的法律法規(guī)缺乏實(shí)際可操作性，使校企合作流于形式。（2）責(zé)任和義務(wù)不明確。我國(guó)法律法規(guī)沒(méi)有明確校企合作雙方的職責(zé)和權(quán)力，僅對(duì)職業(yè)教育后期的培訓(xùn)做出規(guī)定，且以企業(yè)利益為依歸，使得企業(yè)在校企合作中不自覺(jué)地將學(xué)徒視為廉價(jià)勞動(dòng)力，而在學(xué)徒的培養(yǎng)階段沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)去約束企業(yè)的行為，這就導(dǎo)致企業(yè)在校企合作中合作意愿高而實(shí)際合作低的情況。因此，職業(yè)教育的發(fā)展亟需國(guó)家出臺(tái)有關(guān)校企合作的法律法規(guī)。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制模式下校企合作機(jī)制的應(yīng)對(duì)策略

現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式正在各高職院校的教學(xué)中如火如荼的進(jìn)行，這種模式成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源開發(fā)的重要戰(zhàn)略。在校企合作機(jī)制下探索和建立現(xiàn)代學(xué)徒制，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育制度的發(fā)展和完善具有重要的意義，它不單單能充分滿足高等職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展需求，同時(shí)也是現(xiàn)代學(xué)徒制能否充分發(fā)揮出自身作用的關(guān)鍵所在。

1 發(fā)揮政府的行政功能

為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制模式下校企合作的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)發(fā)揮有效的行政功能，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，規(guī)劃職業(yè)院校和企業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌校企合作，提升職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的能力。（1）改變社會(huì)對(duì)技能型人才的認(rèn)識(shí)，需要政府的行政功能，在社會(huì)上打破舊的教育觀念，提高技能型職業(yè)人才，尤其是高技能型職業(yè)人才的地位和待遇，并以一定的法律法規(guī)形式體現(xiàn)出來(lái)。（2）校企合作機(jī)制的規(guī)范化構(gòu)建。首先積極成立現(xiàn)代學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門，針對(duì)學(xué)校、企業(yè)等主體制定嚴(yán)格化約束標(biāo)準(zhǔn)，只有充分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求方可具體開展人才培養(yǎng)，并且還要對(duì)真正參與到現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的校企雙方合作展開全面化監(jiān)督管理，確保人才培養(yǎng)整個(gè)過(guò)程得以高效順利完成。同時(shí)還需參考現(xiàn)代學(xué)徒制模式提出相對(duì)健全職業(yè)教育培訓(xùn)體系，對(duì)不同崗位制定統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，將其看作是人才培養(yǎng)切實(shí)可行參考依據(jù)，防止校企合作一味用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才培養(yǎng)進(jìn)行約束，促使現(xiàn)代學(xué)徒制下的人才培養(yǎng)質(zhì)量能夠大幅度提升。除此之外，校企合作機(jī)制還需針對(duì)招生制度改革展開進(jìn)一步探索了解，構(gòu)建符合當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制要求的招生制度，建立以學(xué)校和企業(yè)為主導(dǎo)地位的新型招生模式，充分凸顯企業(yè)在校企合作中的主動(dòng)性優(yōu)勢(shì)，為校企合作更深層次推進(jìn)提供良好幫助作用。（3）建立有效的激勵(lì)措施。政府對(duì)積極開展校企合作的學(xué)校應(yīng)有政策、獎(jiǎng)金等方面的鼓勵(lì)與支持，促進(jìn)高職院積極開展現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)；對(duì)積極參與現(xiàn)在學(xué)徒培養(yǎng)的企業(yè)應(yīng)給予實(shí)際利益（如減稅）等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與校企合作。（4）構(gòu)建較完善保障制度。首先需構(gòu)建較為健全資金保障機(jī)制，無(wú)論是政府還是企業(yè)學(xué)校都要積極參與其中，保證資金成本投入到位，并且在此基礎(chǔ)上還要不斷完善法律法規(guī)，有效維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益、企業(yè)用工權(quán)利和學(xué)徒就業(yè)機(jī)會(huì)等，實(shí)現(xiàn)校企合作機(jī)制應(yīng)用的最佳成效，比如在企業(yè)和學(xué)校的校企合作協(xié)議、企業(yè)和學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議中，應(yīng)對(duì)違規(guī)懲罰等內(nèi)容做出明確規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人擁有法律約束力，促使現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的各參與方合法權(quán)益得到最佳維護(hù) 。

通過(guò)政府的有效運(yùn)作，幫助高職院校與企業(yè)建立合作關(guān)系，并通過(guò)相應(yīng)的政策法律調(diào)節(jié)形成完善的保障體系，使企業(yè)與高職院校之間的關(guān)系形成可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。

2.發(fā)揮高職院校的教育功能

高職院校要有戰(zhàn)略的眼光，發(fā)展的眼光，胸中要有大格局，校方應(yīng)積極地尋求聯(lián)姻單位，把學(xué)校的建設(shè)和地區(qū)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，帶動(dòng)本校相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，走出適合自己學(xué)校發(fā)展的道路。（1）高職院校應(yīng)做好宣傳工作，在社會(huì)上營(yíng)造重視技能的氛圍，來(lái)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)校企合作、培養(yǎng)技能型人才的目標(biāo)。（2）高職院校應(yīng)該增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立科研觀念，積極參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)難題攻關(guān)、員工培訓(xùn)，能切實(shí)可行的幫助企業(yè)解決技術(shù)問(wèn)題、生產(chǎn)及勞動(dòng)問(wèn)題，甚至能幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本、創(chuàng)造可觀的社會(huì)效益，使企業(yè)感受到校企合作的重要性，形成相互依賴的“利益共同體”，促使企業(yè)主動(dòng)參與校企合作；比如，可以定期將現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，為制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、制定專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、完善專業(yè)建設(shè)等相關(guān)方面提供了實(shí)踐性的指導(dǎo)作用。（3）高職院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)行課程體系改革。學(xué)校應(yīng)加大力度建設(shè)重點(diǎn)專業(yè)，努力提高專業(yè)教師中的“雙師”比例，制定專業(yè)教師下企業(yè)的計(jì)劃，使教師熟悉培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的實(shí)際需求，培養(yǎng)出和學(xué)校專業(yè)設(shè)置相匹配的適合學(xué)校發(fā)展的真正能動(dòng)手的“雙師”型教師，從而為培養(yǎng)企業(yè)所需人才練就本領(lǐng)；學(xué)校應(yīng)科學(xué)調(diào)整基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)課三者之間的課時(shí)比例，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和企業(yè)的需求，依據(jù)“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)踐”的原則，補(bǔ)充職業(yè)教育所需的新知識(shí)、新技術(shù)，適時(shí)改革課程體系，更新課程內(nèi)容。

3發(fā)揮企業(yè)的行業(yè)主導(dǎo)功能

企業(yè)是校企合作的主力軍，他們最了解在市場(chǎng)環(huán)境下人力資源的發(fā)展需求，對(duì)職業(yè)院校的培養(yǎng)水平有較高的期望，因此，在培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)徒的過(guò)程中應(yīng)該讓企業(yè)發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)功能。（1）讓企業(yè)全面參與現(xiàn)代學(xué)徒的培養(yǎng)過(guò)程，從招生、專業(yè)設(shè)置、師資培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、課程改革、教學(xué)條件建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等，到最后由企業(yè)來(lái)制定學(xué)徒培養(yǎng)的能力要求，以此提升企業(yè)的參與感。（2）邀請(qǐng)企業(yè)參與專業(yè)指導(dǎo)，傾聽企業(yè)的真正需求，按照企業(yè)的要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，讓行業(yè)文化走進(jìn)校園，讓企業(yè)的需求和學(xué)校的專業(yè)建設(shè)融合；通過(guò)此種方式，高職院校和企業(yè)可以建立良好的人際關(guān)系，爭(zhēng)取更多相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)廠當(dāng)學(xué)徒的機(jī)會(huì)。（3）讓企業(yè)參與學(xué)徒的質(zhì)量考評(píng)和職業(yè)技能鑒定，根據(jù)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考核學(xué)徒的技能，有效的促進(jìn)學(xué)校課程考試與職業(yè)資格鑒定的銜接。

結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)代學(xué)徒制模式下的校企合作機(jī)制構(gòu)建應(yīng)用已逐漸成為社會(huì)發(fā)展必然趨勢(shì)。為確保校企合作機(jī)制的深入貫徹落實(shí)，需積極發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)各自的功能，幫助企業(yè)、學(xué)校及學(xué)徒等主體進(jìn)一步明確自身權(quán)利義務(wù)，從而能更好落實(shí)各項(xiàng)工作步驟，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制模式下校企合作機(jī)制實(shí)踐的最佳成果。

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[8]張碩.基于成果導(dǎo)向現(xiàn)代學(xué)徒制的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（31）：454.

作者簡(jiǎn)介：

1.黃金紅（1982.9—）湖北黃岡人，無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)楦怕收撆c數(shù)理統(tǒng)計(jì)。

2.陳承紅（1968.1— ），男，江蘇無(wú)錫人，無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，碩士，研究方向?yàn)轳R克思主義理論與高等職業(yè)教育。

基金項(xiàng)目：本文系2017年無(wú)錫市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)研究課題、無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2016年度校級(jí)職教類重點(diǎn)立項(xiàng)課題（批準(zhǔn)號(hào)：SYKJ16A01）研究成果之一。