范曉明
【中圖分類號】R245 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-6851(2018)06--01
隨著社會的不斷改革,我國也出現(xiàn)了新形勢,倡導(dǎo)各方面的徹底整改,衛(wèi)生事業(yè)也根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展速度發(fā)生了相應(yīng)的改變,但是隨著改變而來的就是當中存在的問題與缺陷。通過我們對衛(wèi)生事業(yè)的走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)存在以下幾方面的問題。如,衛(wèi)生監(jiān)督工作過于敷衍了事,不夠徹底;對于工作不盡職盡責;不按照規(guī)章制度辦事;利用工作之便,走后門;違反工作單位的各項規(guī)定等,因此需要對一下問題進行具體分析:
一、衛(wèi)生監(jiān)督部門的執(zhí)法現(xiàn)狀
首先,衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致很多人意識不到公共衛(wèi)生存在的必要性,甚至引發(fā)因衛(wèi)生不合格而寫出現(xiàn)的中毒事件。其次,在對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督工作也是一帶而過,致使醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的人變得勢利,只為有用有錢人看病而忽視窮人,致使一部部分沒錢看病的人叫苦連天,使得醫(yī)院漸漸變成了擺設(shè),人們很難達到滿意的程度,再有就是我們說的執(zhí)法不嚴,就是都去管對其有益的,對自己無益的都不去管,在我們國家涉及到食品安全監(jiān)管部門高達數(shù)十個,光工作人員就有百萬之多,這些所謂的監(jiān)察部門卻各掃門前雪,特別是在基礎(chǔ)部門的基層人員,對于利大于弊的都爭先恐后,對本身無益的都互相推脫。然而,當那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,又都開始互相指責對方不夠認真,最后就是,我們說的但利用職責之便隨便吃喝、揩油、隨便拿等,也就是我們說的只拿錢,不干活,這種現(xiàn)象屢禁不止,這也是監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的最主要的幾個原因之一[1]。
二、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的問題分析
下面我們就針對以上幾點問題進行分析和找出癥結(jié)所在,并作具體分析:
(一)未對執(zhí)法監(jiān)督進行重視
我黨和人民政府對于衛(wèi)生工作非常重視,但是因為這幾年我們國家的改革,改變了我國工作的重心,也就忽視了我國的公共衛(wèi)生事業(yè),使得其內(nèi)容止步不前,與投入相當大的一部分資金的醫(yī)療事業(yè)相比,公共衛(wèi)生事業(yè)顯得有些捉禁見肘,所以漏洞百出。
(二)觀念陳舊,認識不到問題的本身
還有一種原因就是,人們的思想落后,觀念陳舊,永遠意識不到問題本身所帶來的嚴重性,在我國的衛(wèi)生執(zhí)法工作當中,出現(xiàn)了所謂的兩極分化,某些地區(qū)為了揩油而重復(fù)執(zhí)法,而有些地方為了給自身減少麻煩而忽視執(zhí)法,特別是醫(yī)療事業(yè)的監(jiān)察部門的執(zhí)法力度遠遠不夠,使得傳染病血液病之類的影響人類健康,影響社會穩(wěn)定的疾病出現(xiàn)在社會當中,嚴重的危害了社會的公共衛(wèi)生以及人民群眾的身體健康狀況[2]。
(三)資源的短缺問題
就我國當前的經(jīng)濟狀況,很多行業(yè)管理都從根本上發(fā)生了變化,你比如說,餐飲行業(yè),它的主要監(jiān)管部門就應(yīng)該是政府部門,但由于資金出現(xiàn)問題,現(xiàn)在的餐飲行業(yè)已經(jīng)不再歸屬政府部門的管理了,而是歸屬到政府衛(wèi)生行政部門的門下,而就當前的社會情況來說,政府衛(wèi)生行政部門本身就存在一些問題,例如:資金鏈斷裂,缺少相應(yīng)人力等等很多問題[3]。
三、提高衛(wèi)生監(jiān)察執(zhí)法的對策
首先,我們要對衛(wèi)生事業(yè)的改革有堅定地信心,要加強對公共衛(wèi)生監(jiān)督的認識,在能夠保證社會經(jīng)濟正常發(fā)展的情況下,盡最大的努力去加強公共衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展,強調(diào)公共衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的重要性,要正確的認識其地位及其發(fā)揮的作用,最大程度的展現(xiàn)出公共衛(wèi)生監(jiān)督的作用。所以我們要加強對于執(zhí)法監(jiān)督的重視也,提高公共衛(wèi)生事業(yè)的情況,不僅要對人民的財產(chǎn)安全負責,還要做到百分百的好評率[4]。
其次,要對其相關(guān)的每個部門都進行明確合理的分工,做到各司其責,不再出現(xiàn)以往的紕漏,要避免多重執(zhí)法的出現(xiàn),給人們以一個嶄新的機構(gòu),要求食品領(lǐng)域的各個執(zhí)法部門不得玩忽職守,要把好每一道質(zhì)量的關(guān),例如:我們生活中不可缺少的食用油,要求質(zhì)檢部門嚴格控制其含量,不得有一點危害人類身體健康的狀況,再就是要每個部門都能夠明確自己的職責所在,正確規(guī)劃每個部門的每一份職責,不越級,不干涉其他部門的職責,同樣也避免了重復(fù)執(zhí)法的出現(xiàn),既然我們建立了嚴格的執(zhí)法部門,也明確劃分了每個部門的職責,那么在執(zhí)法過程中如果有不按照要求履行責任的部門,出現(xiàn)的問題將有該部門的相關(guān)人員承擔相應(yīng)的法律責任。
最后,我們也要改變傳統(tǒng)的觀念,學(xué)會變通,了解執(zhí)法的多樣性,拓展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的層面,不僅僅負責監(jiān)管市場部門,還有醫(yī)療單位及疾病預(yù)防部門等相關(guān)部門,在衛(wèi)生事業(yè)監(jiān)督改革的過程中,要以加強衛(wèi)生行業(yè)管理為重點,要使衛(wèi)生監(jiān)督部門的整體有一個歷史性的跨越[5]。
結(jié)束語:最近幾年以來,我國在衛(wèi)生監(jiān)督工作方面,一直秉持著努力完善的態(tài)度,使得我國的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作一直在不斷的發(fā)展,完善。但是這其中仍然存在著一系列的問題,例如執(zhí)法不嚴謹、分工不明確出現(xiàn)的多重執(zhí)法、食品安全不過關(guān)、醫(yī)生服務(wù)意識薄弱、及資金短缺等問題,本文根據(jù)以上問題提出了相應(yīng)的策略,加強執(zhí)法力度,正確劃分工作范圍,加強食品質(zhì)檢,提高醫(yī)生的服務(wù)意識,解決資金問題,來不斷的改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的工作,推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的制度化,規(guī)范化,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門的監(jiān)管力度,使人們的生活得到充分的保障,
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