消除空中蜘蛛網(wǎng)打造視覺明朗空間環(huán)境

2014年2月和2017年2月，習(xí)近平總書記兩次視察北京并發(fā)表重要講話，為新時(shí)期首都發(fā)展指明了方向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大命題，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖，北京市編制了新一版城市總體規(guī)劃，并于2017年9月正式發(fā)布?？傄?guī)明確要求落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化提升首都功能，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，讓城市更宜居。

首都核心區(qū)作為全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。為貫徹落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，改善人居環(huán)境，補(bǔ)充完善城市基本服務(wù)功能，加強(qiáng)精細(xì)化管理，創(chuàng)建國際一流的和諧宜居之都的首善之區(qū)，按照市政府要求和計(jì)劃，2017年北京市啟動(dòng)了“架空線入地大會(huì)戰(zhàn)”，2月22日，第一條架空線入地工程在鐵樹斜街開工。

一、電力架空線入地工程組織架構(gòu)

根據(jù)北京市2017年電力架空線入地實(shí)施計(jì)劃，全市在首都核心區(qū)（東、西城區(qū)）范圍內(nèi)，將對(duì)68條共計(jì)65.2公里道路兩側(cè)的架空線路進(jìn)行入地改造。其中由國網(wǎng)北京市電力公司（以下簡(jiǎn)稱國網(wǎng)北京電力）直接負(fù)責(zé)組織實(shí)施58條、50.61公里道路的電力架空線入地。

面對(duì)整體工作量為“十二五”期間全部工作量5倍的任務(wù)，為保證核心區(qū)架空線入地工程的順利實(shí)施，國網(wǎng)北京電力將首都核心區(qū)架空線入地列為2017年電網(wǎng)建設(shè)重大工程項(xiàng)目，按照“大會(huì)戰(zhàn)”模式，成立了以國網(wǎng)北京電力李同智董事長(zhǎng)為總指揮的國家重大項(xiàng)目電力建設(shè)與服務(wù)總指揮部，和以城區(qū)供電公司孫興泉總經(jīng)理為總指揮的首都核心區(qū)架空線入地工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并下設(shè)架空線入地辦公室、7個(gè)專業(yè)組（前期組、工程組、技術(shù)組、物資組、安全質(zhì)量組、技經(jīng)組、客戶服務(wù)組）和5個(gè)項(xiàng)目組，在此基礎(chǔ)上，將剛剛參與十九大保障239名骨干人員充實(shí)到各項(xiàng)目組，優(yōu)化組建“5+7+N”組織保障團(tuán)隊(duì)。舉全公司之力，分區(qū)劃片，專人專班，實(shí)現(xiàn)“一條道路一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”，組建多支預(yù)備隊(duì)，選派各專業(yè)骨干成立共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，全力推動(dòng)工程建設(shè)。

二、架空線入地工程整體情況及保障措施

（一）精細(xì)施工奮戰(zhàn)在工地一線的最可愛的人

2017年12月初，冷空氣裹挾著寒風(fēng)一口氣席卷了半個(gè)中國，北京的室外已是滴水成冰。當(dāng)城市的霓虹燈點(diǎn)亮大街小巷時(shí)，首都核心區(qū)電力架空線入地改造的數(shù)十個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)，電力工人正在揮汗如雨。從挖掘溝道、鋪設(shè)電纜，從停電、倒負(fù)荷，到接電纜頭、絞架空線，再到最終的驗(yàn)收、發(fā)電，從深夜到清晨，架空入地現(xiàn)場(chǎng)，一群最可愛的人，正緊張而有序地忙碌著。

架空線入地工程黨員突擊隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李寧，在工程最關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段，每天工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)18個(gè)小時(shí)，白天協(xié)調(diào)工程組織事項(xiàng)，晚上現(xiàn)場(chǎng)巡查，錯(cuò)過了孩子的第一次站立、第一次行走、第一次說話……東城南項(xiàng)目組組長(zhǎng)王博文，用不到半年時(shí)間跑完了項(xiàng)目組12條道路前期手續(xù)辦理和施工計(jì)劃編制，又一頭扎進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中。侯偉，城區(qū)公司首都核心區(qū)架空線入地項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人，她是項(xiàng)目組中唯一的女同志。2017年架空線入地工程，她負(fù)責(zé)雙旗桿、安德路（西城）、黃寺、舊鼓樓（東西城）等5處道路的工程項(xiàng)目組織實(shí)施及現(xiàn)場(chǎng)管控，目前已全部竣工發(fā)電。女兒生日那晚，倔強(qiáng)地要等媽媽，直到入睡，床頭那本《格林童話》還安靜地躺在那里……

（二）安全當(dāng)先全力確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全可控

2017年11月22日，國網(wǎng)北京電力組織了對(duì)架空線入地工程現(xiàn)場(chǎng)的首次“飛行檢查”。“飛行檢查”是通過安全標(biāo)準(zhǔn)化APP隨機(jī)選擇施工點(diǎn)位，在不提前通知的情況下，直接到現(xiàn)場(chǎng)按照檢查流程依次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作票、安全措施、人員行為、安全工器具、視頻監(jiān)控設(shè)備及管理人員到崗到位情況進(jìn)行檢查。截至目前，已組織開展6次“飛行檢查”，全面規(guī)范安全文明施工。

為進(jìn)一步規(guī)范架空線入地工程施工驗(yàn)收，落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控施工工藝，國網(wǎng)北京電力還從按圖施工、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、接頭把控、耐壓試驗(yàn)等方面提出具體要求，并應(yīng)用移動(dòng)智慧工地系統(tǒng)，所有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通過系統(tǒng)視頻實(shí)傳，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)的施工安全、環(huán)保措施以及施工進(jìn)度等。視頻還可倒看，操作不規(guī)范、違章鑒定實(shí)現(xiàn)了可追溯。

（三）設(shè)備隱形施工綜合考慮景觀要求

首都核心區(qū)架空線入地，是優(yōu)化首都功能的戰(zhàn)略舉措，是備受中央和市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)任務(wù)。按照7月15日晚蔡奇書記在景山架空線入地工程現(xiàn)場(chǎng)指示以及市架空線入地辦針對(duì)架空線入地后箱式設(shè)備要小型化、景觀化和隱形化工作要求，國網(wǎng)北京電力組織專業(yè)人員赴廈門、杭州和上海進(jìn)行調(diào)研，并歸納了其特點(diǎn)以及與北京城市的差異，設(shè)計(jì)并實(shí)施適應(yīng)于首都特點(diǎn)的小型化、景觀化、隱形化方案，形成綠化景觀、現(xiàn)代簡(jiǎn)約化景觀、城市風(fēng)貌景觀、復(fù)古人文景觀及自然景觀五種方案，同時(shí)，對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)行小型化調(diào)整，同期實(shí)現(xiàn)小型化改造。

在架空線入地施工過程中，電力設(shè)備設(shè)施安放選址問題是最難辦的，僅2017年的任務(wù)就需要500多個(gè)點(diǎn)位?，F(xiàn)在，在大柵欄商業(yè)區(qū)櫻桃斜街胡同，已選擇把兩臺(tái)箱式變壓器安裝入屋，既保持了周邊環(huán)境的和諧美觀，也體現(xiàn)了胡同改造盡量選用景觀化、隱形化設(shè)備的思路。同時(shí)，有的設(shè)備則做成傳統(tǒng)胡同的小門樓樣式，古色古香。而對(duì)于街邊露天安放的設(shè)備，則結(jié)合街道文化特色進(jìn)行外觀設(shè)計(jì)，主要采用地上小型設(shè)備，減少占地面積，同時(shí)滿足景觀化、隱形化的要求，達(dá)到與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（四）保障夜施協(xié)調(diào)推進(jìn)組進(jìn)駐工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公

2017年11月27日，市架空線入地辦在建國門架空入地工程指揮部，組織召開首都核心區(qū)架空線入地協(xié)調(diào)推進(jìn)組第一次會(huì)議，標(biāo)志著市架空入地協(xié)調(diào)推進(jìn)組正式入駐。

為及時(shí)協(xié)調(diào)夜施工程推進(jìn)過程中難點(diǎn)問題，解決諸如民擾阻撓、房屋拆遷、建設(shè)難點(diǎn)等工作，市架空線入地辦從市交通委路政局、市公安局交管局、東西城區(qū)政府和市電力公司、市城市照明管理中心、市公交集團(tuán)電車公司、北信基礎(chǔ)、北京聯(lián)通等單位共抽調(diào)13名骨干人員組成協(xié)調(diào)推進(jìn)組，到首都核心區(qū)架空線入地工程現(xiàn)場(chǎng)指揮部集中辦公，推進(jìn)組“專人專班”現(xiàn)場(chǎng)辦公模式正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

“我們的主要任務(wù)就是協(xié)調(diào)工程中遇到的問題，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置突發(fā)事件，統(tǒng)籌街道、城市管理等部門，加強(qiáng)社會(huì)面防控等?！眳f(xié)調(diào)推進(jìn)組組長(zhǎng)王會(huì)平介紹，這種“專人專班”的辦公模式，在入駐的兩天內(nèi)，就高效地解決了4項(xiàng)夜間施工難題。

（五）決戰(zhàn)沖刺電力架空線人地任務(wù)按期完成

電力架空線入地工程自2017年10月底復(fù)工以來，隨著氣溫不斷降低，冬季施工的困難不斷涌現(xiàn)：架空線入地施工為室外作業(yè)，天氣寒冷，施工人員著裝厚重，操作不便；入地電纜在低溫下外殼硬化，不易彎曲，給施工增加了難度；路面因寒冷更加堅(jiān)硬，影響了破路施工速度。

“我們?cè)诟叻迤趧?dòng)用各類人員4586名、機(jī)械車輛756臺(tái)參與到架空線入地大會(huì)戰(zhàn)。為了應(yīng)對(duì)越來越低的氣溫，目前我們已經(jīng)做好技術(shù)儲(chǔ)備，包括使用加溫措施讓電纜提前預(yù)熱，這樣就可以在不傷及電纜的情況下完成彎曲等?！笔锥己诵膮^(qū)架空線入地工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部常務(wù)副指揮魏世嶺介紹。目前，電力架空線入地工程累計(jì)竣工投產(chǎn)58項(xiàng)，拔除電桿2686基。

關(guān)于2018年工作，計(jì)劃實(shí)施主、次干路入地工程共62條，主要分布在東、西城區(qū)15個(gè)街道。截至目前，已完成47條道路的前期勘測(cè)，工程方案已編制、審核完成；完成27條道路市規(guī)委選線以及20條道路規(guī)劃設(shè)計(jì)選線；完成18條道路項(xiàng)目可研編制、評(píng)審、收口工作，正申請(qǐng)可研批復(fù)，力爭(zhēng)今年2月中旬前完成部分項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理。

三、架空線入地后的古都北京風(fēng)韻更濃

首都核心區(qū)作為北京市城市功能定位的重要載體，實(shí)施電力架空線入地是北京市凈化首都核心區(qū)空間環(huán)境、提升城市景觀水平、建設(shè)國際一流的和諧宜居之都、建成“世界一流”智能配電網(wǎng)的重要舉措，是北京市全面改善城市品質(zhì)的重要組成部分。

2017年7月15日晚，北京市委書記蔡奇到景山架空線入地工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)指出，架空線入地工作是改善城市面貌最直接、最有效的辦法，核心區(qū)主次干道、胡同都要實(shí)現(xiàn)架空線入地，路邊變電箱也要妥善處置，爭(zhēng)取入地、進(jìn)屋，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，讓城市更干凈更整潔，讓人民群眾的生活環(huán)境更舒心更美好。

隨著首都核心區(qū)架空線入地工程的推進(jìn)，城市中如蜘蛛網(wǎng)般橫七豎八的架空線路將逐漸從市民的生活中消失。一方面，改善了城市的環(huán)境；另一方面，也提升了電網(wǎng)的安全可靠性，有效避免由于大風(fēng)大雨等惡劣天氣、汽車撞桿、異物搭掛等外力破壞造成的配電網(wǎng)故障。如今，當(dāng)架空線入地工程每完成一條道路的施工，當(dāng)你再次漫步這些充滿歷史文化氣息和行人如織的街頭時(shí)，整潔古樸的街道，舊貌換新顏。抬眼望去，蔚藍(lán)明凈的天空盡頭，重新展現(xiàn)出美麗的天際線。古都北京，風(fēng)韻更濃。