環(huán)?？萍紕?chuàng)新 助推綠色發(fā)展

鄭秀亮 李鴻濤

當前，在打好污染防治攻堅戰(zhàn)的大背景下，環(huán)保產業(yè)的發(fā)展既要有契機，又要有變革。“最重要的變革就是環(huán)保企業(yè)要提升科技創(chuàng)新能力，要增強質量水平?！睆V東省環(huán)保產業(yè)協會工作人員告訴記者，過去不少環(huán)保企業(yè)存在重業(yè)績輕質量的現象。然而，未來環(huán)保要求日益提高，沒有核心競爭力、不能切實為改善環(huán)境質量做出貢獻的環(huán)保企業(yè)必將逐漸喪失生存空間。

為了進一步提升科技創(chuàng)新對環(huán)保產業(yè)升級的引領作用，幫助環(huán)保企業(yè)用好用足科技政策，引導企業(yè)申報科技創(chuàng)新項目，提升企業(yè)核心競爭力，4月20日，廣東省環(huán)保產業(yè)協會組織召開了2018年科技創(chuàng)新政策宣講會。

科技創(chuàng)新才能走得更遠

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。中央經濟工作會議強調，加快建設創(chuàng)新型國家，推動重大科技創(chuàng)新取得新進展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。

“這些重要論述和要求，對企業(yè)和科技工作者寄予了殷切希望并賦予了新的歷史使命。”廣東省環(huán)保產業(yè)協會副秘書長李苑彬表示，國家和省級創(chuàng)新科技政策的接連出臺無疑是促進科技發(fā)展的重要推手，環(huán)保企業(yè)在“創(chuàng)新引領發(fā)展”這樣的背景下，要認真思考如何利用科技政策進一步扶持企業(yè)做大做強。

為了給企業(yè)做好指引，廣東省環(huán)保產業(yè)協會邀請了在科技咨詢服務領域有15年經驗的廣州市德山信息咨詢有限公司，作為會議的協辦單位，為參會環(huán)保企業(yè)介紹2018年高新技術企業(yè)認定要求及重點注意事項、解讀2018年度研發(fā)費用加計扣除政策并介紹企業(yè)技術中心與省工程中心項目。

李苑彬指出，近年來廣東全省研發(fā)支出占比顯著提高，高新技術企業(yè)總量居全國第一，國際專利申請量居全國首位，創(chuàng)新驅動發(fā)展成效顯著。希望環(huán)保企業(yè)能進一步加深對政府科技創(chuàng)新政策的了解，行業(yè)協會也將發(fā)揮力量，指導環(huán)保企業(yè)籌備2018年度高新技術企業(yè)認定等科技項目的申報工作，提高項目申報成功率，提升企業(yè)整體實力。“符合申報條件的環(huán)保企業(yè)要積極參與科技創(chuàng)新項目的申報，利用好政府的相關政策提升企業(yè)創(chuàng)新能力。”

用好政策助力更好發(fā)展

廣東已有國家級創(chuàng)新平臺213家、產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟204家，多年來累計為企業(yè)減免研發(fā)稅費超過100億元。2016年，廣東省高新技術企業(yè)數量達到19857家，2017年更是有13200家企業(yè)通過高企認定，總量居全國第一；廣東的國際專利申請量近1.8萬件，居全國首位；另外，廣東全省研發(fā)支出占比提高到2.58%，技術自給率達71%，科技進步貢獻率超過57%，基本達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)水平。

德山信息咨詢有限公司副總經理鄒航表示，廣東通過高水平大學建設、自主核心技術攻關、企業(yè)技術改造、孵化育成體系建設、高新技術企業(yè)培育、新型研發(fā)機構建設、創(chuàng)新人才隊伍建設、科技金融結合等科技創(chuàng)新“八大抓手”，營造了良好的創(chuàng)新氛圍，企業(yè)創(chuàng)新工作取得了良好的成效?！白鳛樾屡d的環(huán)保產業(yè)，不僅是經濟發(fā)展的一個引擎，也是環(huán)境治理的支撐，社會各界都給予了高度關注，所以要盡快融入到這種創(chuàng)新工作中去。”

“環(huán)保企業(yè)如果申報成為高新技術企業(yè)，將可以獲得稅收優(yōu)惠、政策扶持等方面的利好?！钡律叫畔⒆稍冇邢薰靖笨偨浝碓堓x在會上對高新技術企業(yè)新政進行宣講時提到，獲得高新技術企業(yè)認定，企業(yè)所得稅稅率將由25%降低為15%，也能夠更容易獲得政府補助。同時，這個資質是企業(yè)在融資上市時的重要條件，有利于吸引風險投資機構和金融機構的介入，而且極大地提升了企業(yè)品牌形象。

曾龍輝同時也分享了申報高新技術企業(yè)需要注意的問題，“專家關注的問題有以下三個：技術領域是否選擇正確，技術方向與高新收入的關聯度有多少；研發(fā)人員專業(yè)與所處崗位對不對口、人員學歷的結構如何；研發(fā)費用的歸集是否比較集中在單一科目，比如人工費用過大、折舊費攤銷、無形資產攤銷非常小，不符合企業(yè)實際發(fā)展規(guī)律等?！毕肷陥蟾咝录夹g企業(yè)的環(huán)保企業(yè)，必須妥善處理好這些問題。

要聚焦建設現代化產業(yè)體系

3月26日，全省科技創(chuàng)新大會在廣州召開。廣東省委書記李希指出，要實現經濟高質量發(fā)展，加快新舊動能轉換，必須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，推動供給側結構性改革，加快構建現代化經濟體系，實現質量變革、效率變革、動力變革。要在國際競爭中贏得主動，增創(chuàng)國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢，必須緊緊扭住科技創(chuàng)新不放松，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動科技創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新如何推動？對此，李希強調，要聚焦建設現代化產業(yè)體系，突出重點，扎扎實實推動科技創(chuàng)新強省建設。特別是要把企業(yè)的主體作用充分發(fā)揮出來。培育更多更強的創(chuàng)新型企業(yè)，引導高端經濟要素資源向創(chuàng)新型企業(yè)匯聚，加快推動軍民融合深度發(fā)展，打造一批強大的具有自主知識產權和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

廣大的科研院所、高校，要在理論前沿、技術前沿、產業(yè)創(chuàng)新前沿開展創(chuàng)新，更好地走產學研相結合的路子，擴大科研院所和高校自主權，激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性，強化創(chuàng)新源頭供給。要加強基礎研究與應用基礎研究，強化產業(yè)技術創(chuàng)新，加強重大科技基礎設施和創(chuàng)新平臺建設，努力把核心技術掌握在自己手中。

在布局上，要堅持“強者更強、優(yōu)者更優(yōu)”導向，推動更多優(yōu)質創(chuàng)新資源要素向珠三角核心區(qū)集聚，強化深圳、廣州創(chuàng)新發(fā)展“引領極”，攜手港澳高標準建設國際科技創(chuàng)新中心，推動粵港澳大灣區(qū)成為國家重要創(chuàng)新引擎，把珠三角的創(chuàng)新動能做得更大更強，增強對粵東西北地區(qū)的輻射帶動作用。