國有企業(yè)固定資產(chǎn)財務(wù)管理中的問題及對策探討

趙靜 中國石油集團長城鉆探工程有限公司固井公司

一、概述

近年來，隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學的進步，許多工業(yè)企業(yè)都增加了固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中占有重要地位，固定資產(chǎn)的管理也貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。但長期以來，企業(yè)固定資產(chǎn)管理略顯薄弱，容易被忽視。在這種環(huán)境下，如何管理好固定資產(chǎn)，使之合理化；如何建立更完善的制度；如何引進高級管理人才。然而，在企業(yè)的實際運營中，固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量不高，制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)未能最大限度地利用固定資產(chǎn)，降低了資產(chǎn)利用率，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)折舊和閑置，增加了企業(yè)風險。管理好固定資產(chǎn)，可以促進企業(yè)的技術(shù)進步、生產(chǎn)效益和效率。

二、石油化工企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

（一）缺少明確的責任制度

（1）固定資產(chǎn)管理制度不完善

在固定資產(chǎn)管理過程中，對個人的責任不明確，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的清查和處置責任人不明確。由于缺乏整體設(shè)計，整個固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有些“僵化”和不統(tǒng)一，管理人員不能根據(jù)具體設(shè)備的具體情況靈活處理，難以更好地完成管理工作。

（2）企業(yè)缺乏管理固定資產(chǎn)的專業(yè)人員

石油公司的資產(chǎn)管理人員大多具有豐富的油氣生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，但缺乏先進的油氣資產(chǎn)管理知識。他們對石油和天然氣資產(chǎn)的管理僅限于常規(guī)做法?；诮?jīng)驗的管理很少被管理。應(yīng)用于資產(chǎn)管理的新知識。此外，由于公司管理層和決策層領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理重視程度不高，石油公司基層單位的資產(chǎn)管理人員大多兼職，資產(chǎn)管理知識也比較缺乏。石油企業(yè)作為營利性企業(yè)，主力在技術(shù)部門，不善于管理固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)的管理并沒有給企業(yè)帶來實質(zhì)性的效益。因此，企業(yè)對這方面的管理重視不夠，員工學習管理固定資產(chǎn)的積極性更低。管理人才的缺乏、管理意識和落后的管理策略間接影響企業(yè)的利潤。

（二）對固定資產(chǎn)的管理觀念淡薄

企業(yè)不重視固定資產(chǎn)重要性，是造成人們對固定資產(chǎn)管理觀念淡薄的主要原因。傳統(tǒng)觀念落后，重獲取、輕流通，觀念滯后于時代發(fā)展。缺乏經(jīng)營固定資產(chǎn)的意識，全局觀念，管理粗放。

（三）固定資產(chǎn)分配不均

固定資產(chǎn)投入大，工程項目多，投資過程管理粗放。近年來，隨著石油公司的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模大，項目工作量大，資產(chǎn)分布廣泛。在實際工作中，計劃和規(guī)劃部門下達投資項目后，由施工單位能力建設(shè)項目組負責實施。財務(wù)部門基本不參與項目決策，項目預(yù)算估算，竣工驗收和決算分析，但僅限于項目完成時。處理結(jié)算時，負責審核結(jié)算數(shù)據(jù)。

三、石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理解決策略

（一）增強對固定資產(chǎn)的監(jiān)管制度

（1）合理購入固定資產(chǎn)

在企業(yè)需要購入固定資產(chǎn)時，需要對其進行經(jīng)濟效益分析，購入后是否會給企業(yè)帶來理想的經(jīng)濟效益，其價格跟其未來給企業(yè)帶來的收益是否成正比，是否跟其閑置固定資產(chǎn)功能相重復(fù)等，在進行一系列分析后，若可行則需要填“固定資產(chǎn)購入申請表”，經(jīng)相關(guān)人員審批通過才可購入。

（2）增強固定資產(chǎn)分類

固定資產(chǎn)的種類不一、使用狀況不一，需要對其進行分類，且要保證準確。工作人員對其進行分類時，首先保證自己對于固定資產(chǎn)的劃分標準清晰，其次要將固定資產(chǎn)按照模塊錄入電腦會計信息處理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的分類是否準確對公司至關(guān)重要。

（3）定期盤點固定資產(chǎn)

對于固定資產(chǎn)的盤點要按期進行，因為企業(yè)固定資產(chǎn)眾多，難免將性能落后的設(shè)備放在庫房閑置，所以工作人員要在盤點時將長期閑置不用的固定資產(chǎn)記錄并將其上報，防止將其遺忘，造成不必要的減值損失。

（二）重視管理人才的培養(yǎng)

管理人才是企業(yè)發(fā)展的基石，是企業(yè)的資源。企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量部分取決于管理人才。企業(yè)要想持續(xù)有效地發(fā)展，加強對人才的管理和控制是關(guān)鍵。對于管理人才的選拔，企業(yè)也要制定一定的標準，但是“規(guī)則死了，人活著”，不要一味的按照標準去變通，要根據(jù)企業(yè)的特點去優(yōu)化。由于企業(yè)的

固定資產(chǎn)在不斷更新，對人才的培養(yǎng)自然有更高的要求。企業(yè)應(yīng)抓住機遇，更新固定字長，使管理人才對其有更清晰的認識，為管理人員的培訓(xùn)提供機會，提升管理人員的業(yè)務(wù)能力，從而更好地實施管理工作，優(yōu)化管理流程。

（三）建立合理的考核激勵機制

石油公司固定資產(chǎn)內(nèi)部管理采用評價和激勵機制區(qū)分獎懲，提高固定資產(chǎn)管理效率。固定資產(chǎn)投資采用項目補償和項目責任制的方法。項目由各級責任人提交、論證和管理，項目的有效性納入責任人績效考核，定位和論證準確。具有良好市場前景的項目將獲得激勵和支持性投資，以減少盲目投資，提高資產(chǎn)投資效率。采取相應(yīng)的激勵政策，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的流動性。對技術(shù)改造或調(diào)整后能重新活化的設(shè)備給予資金支持，將實現(xiàn)的收入按比例返還給用人單位，創(chuàng)造積極的工作環(huán)境。獎勵維護和保養(yǎng)固定資產(chǎn)的單位和個人，激發(fā)維護固定資產(chǎn)的意義，提高固定資產(chǎn)的使用壽命和效益。

四、結(jié)束語

綜上所述，石油企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理能夠大大提高了資產(chǎn)的利用效率，促進了企業(yè)科學管理水平的提升。隨著油氣田改革不斷深入，固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容也在不斷更新。為了適應(yīng)當前固定資產(chǎn)管理的需要，油田應(yīng)加強與國內(nèi)知名大學的合作，采取“請進來，走出去”或“自學成才”等多種形式，營造濃厚的學習氛圍和良好的工作環(huán)境。對于學習培訓(xùn)的內(nèi)容，要有系統(tǒng)、有針對性，全力打造復(fù)合型固定資產(chǎn)管理隊伍。