創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

盧陳賢

摘 要：以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量為研究兌現(xiàn)，在分析國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的具體內(nèi)容，目的在于提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；工作創(chuàng)新；思考

0前言

目前我國的國有企業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵階段，與歷史的其他階段存在非常大的不同，所以企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作就有了新的意義。這就需要在工作實踐中應(yīng)該積極的創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，這是徹底解決這一問題的關(guān)鍵。

一、當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在的主要問題

紀(jì)檢監(jiān)察是以我國企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理非常重要的部門，其主要的工作準(zhǔn)則就是國家的法律、法規(guī)以及各項企業(yè)管理制度，對于嚴(yán)重影響企業(yè)管理和正常經(jīng)營的問題要及時的處理，依法約束員工、黨員干部的行為，切實提升發(fā)展效率，但是不可否認(rèn)的是當(dāng)前我國的紀(jì)檢監(jiān)察部分工作還存在很多的問題。

（一）執(zhí)行力較弱

企業(yè)所制定的紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)章制度較多，但是這些在制度之間都沒有更好的銜接起來，或者是不具備藝術(shù)性，很多的工作人員在具體工作中執(zhí)行力非常弱，責(zé)任心也不強(qiáng)，工作積極性不夠，很多的文件都沒有積極的落實，這就導(dǎo)致了紀(jì)檢監(jiān)察工作形同虛設(shè)。

（二）激勵不多

目前大部分的企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察獎懲制度都比較匱乏，規(guī)范性不強(qiáng)。有些企業(yè)只是制定出懲罰措施，而沒有獎勵措施，而有些企業(yè)是相反的，這就導(dǎo)致了很多工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范都非常的不明確，使得工作人員沒有更加清晰明確的規(guī)則來開展工作，業(yè)績規(guī)范性不強(qiáng)或者是忽視考核，都會導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作無法順利實施。

（三）認(rèn)識不足

目前很多的干部職工，尤其是一線職工對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識度嚴(yán)重不足，很多人都覺得紀(jì)檢監(jiān)察工作主要就是針對領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行，或者是是只監(jiān)督關(guān)鍵崗位和重點人員，更為嚴(yán)重的是認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)為是與案件偵辦混為一談，導(dǎo)致了日常工作都無法順利實施，監(jiān)察工作效果非常差。

（四）超前性不足

當(dāng)前我國的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察存在非常嚴(yán)重的監(jiān)督檢查和糾正整改，事前預(yù)防性嚴(yán)重不足。主要是在企業(yè)從事各項經(jīng)濟(jì)活動中不具備超前意識，在監(jiān)察過程中各個環(huán)節(jié)的思考也非常的欠缺，很多工作都存在滯后性。

二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的具體內(nèi)容

（一）創(chuàng)新制度建設(shè)

全面的實施和開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷的創(chuàng)新。當(dāng)前很多企業(yè)都在大力開展廉潔制度建設(shè)工作，已經(jīng)建設(shè)了比較完善的制度管理體系。國有企業(yè)要想不斷的完善紀(jì)檢監(jiān)察工作就要制定出切實可行的規(guī)范以及管理制度，記錄整個工作的流程、環(huán)節(jié)以及工作方法。同時還應(yīng)該建立更加全面的工作臺賬，對于群眾舉報的問題要及時的監(jiān)督和檢查，按照預(yù)定的程序來進(jìn)行處理，保證各項工作落實到位。

（二）創(chuàng)新過程控制

管理工作最為關(guān)鍵的就是要進(jìn)行過程的控制，制度也是要在創(chuàng)新過程進(jìn)行控制，執(zhí)行力度要加大，過程管理也要體現(xiàn)出執(zhí)行力。加強(qiáng)執(zhí)行力的建設(shè)，就應(yīng)該與考核制度聯(lián)系起來，紀(jì)檢監(jiān)察部門在進(jìn)行日常工作中，應(yīng)該對各個部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政監(jiān)察，要了解這些部門工作人員的執(zhí)行力、思想、品質(zhì)以及作風(fēng)方面是否存在問題。

（三）創(chuàng)新工作內(nèi)容

紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營管理方面入手，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察的管理范圍。要緊盯管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是容易出現(xiàn)問題的單位和部分，對于投資額較大的項目要進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于企業(yè)內(nèi)部涉及到資金方面的問題進(jìn)行檢查，要深入的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。安全生產(chǎn)是非常關(guān)鍵的，要嚴(yán)格執(zhí)行禁令管理措施，按照安全規(guī)范開展各項工作；采購管理中，要落實監(jiān)察工作制度，按照流程開展工作，引入競爭管理制度 。

（五）創(chuàng)新工作方法

在實際工作中要做到企地聯(lián)動，通過地方紀(jì)檢監(jiān)察部門的優(yōu)勢來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的廉政建設(shè)，從而制定出符合實際發(fā)展需要的聯(lián)動工作機(jī)制。設(shè)立廉潔從業(yè)舉報箱以及紀(jì)檢監(jiān)察意見箱，還應(yīng)該公開舉報電話，暢通信訪監(jiān)督舉報通道。在實際工作中，盡量的使用信息管理平臺，將數(shù)據(jù)的錄入、處理以及輸出都要進(jìn)行透明化管理。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新方法

（一）加強(qiáng)思想教育，提高干部素質(zhì)

深入的分析近年來所發(fā)生的干部腐敗問題，很多都是從思想松懈和滑坡開始的，逐漸的演變而成為了罪人。因此，在工作實踐中必須要加強(qiáng)黨員干部的教育和管理，切實提升黨員干部思想和道德素質(zhì)，樹立為人民服務(wù)的理念，從根源上治理腐敗問題。在教育的過程中，要結(jié)合企業(yè)的實際情況，將正面教育和警示教育有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，以黨內(nèi)教育和社會教育共同進(jìn)行的方式來改變當(dāng)前的形式。要讓所有的黨員干部都具備較強(qiáng)的責(zé)任意識，要以大局為重，具備廉潔奉公的理念，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理

紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大制度的建設(shè)力度，要從企業(yè)的實際情況出發(fā)來建立各項管理制度，切實規(guī)范黨員干部的行為，按照規(guī)章制度辦事，通過制度來進(jìn)行管理，這也是預(yù)防腐敗問題出現(xiàn)的關(guān)鍵措施。只有通過建立有效的管理制度并且落實到位，才能形成長效管理機(jī)制，加強(qiáng)事前監(jiān)督與過程管理，從而可以將黨員干部的腐敗問題消滅在萌芽中。從我國目前國有企業(yè)的實際情況來看，建立完善的管理制度所具備的效果是非常明顯的，對于嚴(yán)控腐敗是非常有效的。

（三）強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察

在實踐過程中，檢查各級黨委落實主體責(zé)任情況，督促黨委書記落實好第一責(zé)任人責(zé)任，并且督促班子成員以及相關(guān)的責(zé)任部門落實一崗雙責(zé)的內(nèi)容。同時還需要對主要領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行評價。

（四）做好單位領(lǐng)導(dǎo)干部的行政權(quán)力監(jiān)督

在工作過程中，需要對腐敗多發(fā)易發(fā)部位的領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，特別是加大對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，強(qiáng)化對干部任用、國有資產(chǎn)運(yùn)營以及資本運(yùn)作、企業(yè)改革改制等方面監(jiān)督，保證權(quán)力能夠正確使用。結(jié)合實際，將領(lǐng)導(dǎo)人特別是主要負(fù)責(zé)人向上級、紀(jì)委述廉述責(zé)，接受議評制度。同時要完善領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督責(zé)任追究機(jī)制，對紀(jì)委書記參與重要人事任用的動議醞釀進(jìn)行控制，保證主要負(fù)責(zé)人能夠正確的使用權(quán)力。

（五）深化效能監(jiān)察工作，全面實施內(nèi)部監(jiān)督

企業(yè)的效能監(jiān)察是部門的主要工作，也是徹底預(yù)防腐敗問題的主要措施和方法，對于廉潔建設(shè)是非常關(guān)鍵的。采取效能監(jiān)察工作的方式可以及時的發(fā)現(xiàn)工作中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立更加完善的規(guī)章制度，及時的將漏洞彌補(bǔ)，糾正不當(dāng)行為。近年來，國有企業(yè)正在加大效能監(jiān)察的影響范圍，同時也針對當(dāng)前的監(jiān)察重點實施分層監(jiān)督檢查，對重點項目進(jìn)行有效的監(jiān)督，對于人民群眾反映的問題提起足夠的重視，徹底的消除了很多腐敗問題，使得整體的工作逐漸的步入正軌。采取分層處理措施，使得企業(yè)的重點項目得以順利實施，促進(jìn)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中，想要杜絕腐敗問題的出現(xiàn)，就需要從現(xiàn)狀出發(fā)，并且在分析影響國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察因素基礎(chǔ)上，采取有效的方式進(jìn)行處理，同時采用創(chuàng)新的工作方式進(jìn)行工作，唯有如此，才能切實提高國有企業(yè)紀(jì)檢水平。

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