文化融合是軍民融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

劉存?！【邦！∈?/p>

黨的十九大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，更加明確了軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在國家戰(zhàn)略體系中的基礎(chǔ)性和全局性的重要地位。作為軍民融合的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，文化融合對于解決目前軍工企業(yè)與民營企業(yè)的融合阻礙有更為顯著的意義，同時(shí)與其他的技術(shù)、組織機(jī)構(gòu)等動(dòng)力因素而言，文化融合能夠從根本上推動(dòng)軍民融合向更高層次、高深領(lǐng)域發(fā)展。

軍民深度融合首要的是軍民文化融合

軍民文化融合特指軍民結(jié)合過程中軍工文化與民企文化融合的過程。其中，“軍”指軍工企業(yè)，“民”指民營企業(yè)。軍工文化主要是指國防科技工業(yè)系統(tǒng)在長期的建設(shè)與發(fā)展實(shí)踐中形成的物質(zhì)和精神文明成果，是國防科技工業(yè)全行業(yè)價(jià)值觀念、法規(guī)體系及行為規(guī)范等的總和，體現(xiàn)了愛國主義、集體主義、社會主義和革命英雄主義。先進(jìn)的軍工文化是國防科技工業(yè)改革發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。軍工文化帶有明顯的政治性。

民企文化是指民營企業(yè)在產(chǎn)生、發(fā)展實(shí)踐中，在企業(yè)家倡導(dǎo)下逐步形成的價(jià)值觀念、經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象體現(xiàn)的總和。因此，民企文化是民營企業(yè)的靈魂，包含著非常豐富的內(nèi)容，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。民企文化的產(chǎn)生帶有一定的家庭化、個(gè)人化、感性化色彩，在發(fā)展過程中面臨的市場競爭環(huán)境日益激烈，生存與發(fā)展的壓力使得民企文化帶有濃厚的功利性。

受體制的影響，軍工、民企文化之間存在較大的區(qū)別，這也是導(dǎo)致軍工、民營企業(yè)難以深度融合的原因。

核心價(jià)值觀不同。軍工文化的核心價(jià)值觀是“國家利益至上，竭誠服務(wù)國防”，主要包括五方面內(nèi)容，即愛黨愛國，服務(wù)國防；團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從全局；無私奉獻(xiàn)，忠誠敬業(yè)；艱苦奮斗，自主創(chuàng)新；崇尚科學(xué)，精益求精。而民營企業(yè)的核心價(jià)值觀建立在經(jīng)濟(jì)利益最大化的基礎(chǔ)上。在該價(jià)值觀的指導(dǎo)下，民營企業(yè)以最大盈利為最終目的而開展一系列的生產(chǎn)、營銷等活動(dòng)。不論是企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量的要求，還是對研發(fā)工作的積極開展，亦或是內(nèi)部管理，都始終圍繞這個(gè)核心價(jià)值觀。

文化特色不同。在“國家利益至上”的核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)之下，軍工文化的特色內(nèi)容主要包括：軍工保密文化、軍工質(zhì)量文化、軍工安全文化、軍工型號文化和軍工創(chuàng)新文化等。在核心價(jià)值觀的引導(dǎo)下，軍工企業(yè)的質(zhì)量、安全、保密、型號、創(chuàng)新等方面的文化要求都發(fā)生了質(zhì)的變化。由于軍工企業(yè)的核心職能是政治、軍事職能，而不只是簡單的經(jīng)營職能，因此這方面的文化被賦予更重要的意義。而在民營企業(yè)中，雖然也重質(zhì)量，重安全，重保密，重型號，重創(chuàng)新，但這主要是為了提升企業(yè)的市場競爭力，擁有更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。由此可見，基于不同的核心價(jià)值觀，軍工企業(yè)和民營企業(yè)的文化特色有所區(qū)別，軍工文化具有較強(qiáng)的政治性、紀(jì)律性和穩(wěn)定性，而民企文化帶有較強(qiáng)的靈活性、競爭性和地域性。

文化建設(shè)的路徑不同。軍工文化是經(jīng)過歷史發(fā)展而積淀下來的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴財(cái)富，由廣大軍工人創(chuàng)造、累積、提煉而成，由廣大軍工人自我建設(shè)。其既注重傳承，又不斷發(fā)展，但其核心價(jià)值觀始終不變，從“延安精神”到“兩彈一星”，再到現(xiàn)如今的“載人航天精神”，這些都是核心價(jià)值觀在不同時(shí)期的具體體現(xiàn)。而民企文化則主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格、素質(zhì)及其所期望達(dá)到的企業(yè)目標(biāo)，主要通過領(lǐng)導(dǎo)將這些價(jià)值觀念、文化理念傳播給員工，由此形成民營企業(yè)的文化，自上而下進(jìn)行建設(shè)。而一旦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者更替，繼任者也可能改變原有領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)營理念，為企業(yè)重新樹立價(jià)值體系。

促進(jìn)軍民深度融合，首要解決軍民文化融合問題。軍民文化融合主要是指軍工企業(yè)和民營企業(yè)積淀而成的軍工文化和民企文化，通過相互學(xué)習(xí)、吸收、滲透而融為一體的過程。軍民文化融合不單純是指兩種文化簡單地組合在一起，而是二者經(jīng)過相互作用、相互包容、相互協(xié)調(diào)，逐漸趨同形成新型文化形態(tài)的長期過程。

軍民文化融合

是促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的“軟”保障

軍民文化融合通過打破軍工、民營企業(yè)間的文化障礙，為軍民融合政策的落地和體制機(jī)制的建設(shè)提供支持，是促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的“軟”保障。

軍民文化融合是軍民融合的鋪路石。在軍工、民營企業(yè)合作推進(jìn)軍民融合過程中，文化對合作機(jī)制的建立具有十分明顯的引導(dǎo)作用。軍民雙方在利益分割、信息分享、風(fēng)險(xiǎn)控制、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等問題，存在相關(guān)制度法律的缺失，軍民互信、文化先行成為軍民融合的鋪路石。軍民文化融合，建立起區(qū)別于原有各自價(jià)值理念而形成趨同化的價(jià)值體系，為軍民雙方提供信念支撐，從而引導(dǎo)軍民融合的方向。

軍民文化融合是軍民融合的內(nèi)動(dòng)力。軍民雙方長時(shí)期獨(dú)立運(yùn)行形成了各自不同的思維模式，雙方融合發(fā)展的目標(biāo)和動(dòng)力也不盡相同。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，文化的滲透力使得軍工企業(yè)和民營企業(yè)的人員能夠轉(zhuǎn)變思維方式，促進(jìn)文化認(rèn)同下的溝通。通過二者文化的相互交融、相互傳播，形成一致的價(jià)值追求，從而形成軍民融合的內(nèi)在動(dòng)力。

軍民文化融合是軍民融合的粘合劑。由于受到不同的文化背景和思維模式的約束，軍工和民營企業(yè)之間不同程度地存在“自我封閉”“部門利益”“互不信任”等各種壁壘，再加上相關(guān)政策法規(guī)體系的缺失，制約了軍民融合向更廣范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。文化融合，作為軍民融合的軟動(dòng)力，不存在政策、法規(guī)等方面的約束，可以促進(jìn)軍民雙方的溝通、理解、認(rèn)同，拉近軍民雙方的距離，有利于破除壁壘，凝聚人心，推動(dòng)軍民深度融合。

作為軍民融合的內(nèi)在動(dòng)力，軍民文化融合能突破軍工和民營企業(yè)融合過程的阻礙。軍工、民企文化都是社會文化的一部分，它們具有與社會文化相同的引導(dǎo)、凝聚、約束、輻射等作用，是企業(yè)向前發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

求同存異是軍民文化融合必須要堅(jiān)持的原則

軍工企業(yè)與民營企業(yè)的文化融合，并不是簡單的一種文化替代另一種文化，而是兩種文化通過接觸、溝通而相互吸收、學(xué)習(xí)，最終融為一體。但在此過程中，由于軍工企業(yè)與民營企業(yè)的主體地位存在差異，因此可能導(dǎo)致不同的文化融合模式。

軍工文化吸收民企文化。這種文化融合模式主要發(fā)生在“軍轉(zhuǎn)民”過程中，將軍事專用的科研生產(chǎn)用于軍民結(jié)合的科研生產(chǎn)。因此在轉(zhuǎn)換中，軍工企業(yè)仍居于主體地位，但是必須完全面向市場，這就意味著在從事民用產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)中，相應(yīng)的要求也會發(fā)生變化。而且，軍工企業(yè)也需要借鑒民企文化中以市場為導(dǎo)向的原則，而這正也是造成軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向民營生產(chǎn)、銷售的難點(diǎn)。由于軍工企業(yè)與民營企業(yè)的產(chǎn)品銷售渠道不同，這也形成了不同的文化內(nèi)涵。一般情況下，軍工產(chǎn)品的銷路問題不大，而民營企業(yè)則不是，除了產(chǎn)品的質(zhì)量要求外，能滿足市場需求才是關(guān)鍵。因此，在軍轉(zhuǎn)民時(shí)，軍工文化逐漸吸收、學(xué)習(xí)市場導(dǎo)向的民企文化，減少轉(zhuǎn)型的阻礙。

民企文化吸收軍工文化。在“民參軍”過程中，民企文化必須適應(yīng)軍工文化，這是由于軍工企業(yè)的核心價(jià)值觀要求其不以盈利為目的，且軍用產(chǎn)品的質(zhì)量、保密措施相當(dāng)嚴(yán)格。雖然民營企業(yè)不會參與軍工企業(yè)的核心技術(shù)，但是對于產(chǎn)品的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求需要符合軍標(biāo)，并且對相關(guān)技術(shù)的保密措施應(yīng)該更加嚴(yán)格。同時(shí)，民企文化認(rèn)同軍工文化，吸收軍工文化，以“國家利益至上”約束自己，表現(xiàn)出明顯的參軍特色，才能加快民用技術(shù)進(jìn)入軍工領(lǐng)域的進(jìn)程。

軍民企業(yè)合作而形成軍民文化交融。軍工企業(yè)和民營企業(yè)進(jìn)行長期合作時(shí)，軍工文化和民企文化會相互學(xué)習(xí)、吸收、滲透。如軍工企業(yè)在某些軍事專用性較低的技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品生產(chǎn)中，增強(qiáng)開放性，即吸收民企文化中的合作共贏、成本最小化的文化，以此打破軍工企業(yè)的壟斷和封閉，使其更愿意與民營企業(yè)合作。同時(shí)，民營企業(yè)也應(yīng)該借鑒軍工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、保密文化，這樣可以推進(jìn)民營企業(yè)與軍工企業(yè)合作的進(jìn)程。在兩類企業(yè)合作過程中，會逐漸形成一種你中有我，我中有你的新型文化形態(tài)。

綜上所述，求同存異是軍民文化融合必須堅(jiān)持的關(guān)鍵原則。因此，不論是軍轉(zhuǎn)民，民參軍，還是軍工企業(yè)與民營企業(yè)的合作，雙方應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā)，在充分挖掘自己文化內(nèi)涵的同時(shí)，能借鑒、吸收對方企業(yè)的文化，從而形成共同價(jià)值觀念，鑄就文化合力，以此激發(fā)軍民融合的內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)其向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。把握好軍民文化融合的實(shí)現(xiàn)路徑

軍民文化融合是引領(lǐng)軍民融合深度發(fā)展的強(qiáng)大力量，它可以通過解決軍民融合中的思想、價(jià)值觀念等問題，而減少軍民融合的深層次阻力。軍民兩種文化的融合特別需要人才隊(duì)伍做保障，需要依靠體制機(jī)制做后盾，并輔之以有效的宣傳和研究，才能實(shí)現(xiàn)更好地融合。

著重培養(yǎng)既懂軍民融合又懂文化管理的人才。人才作為文化融合最具活力的部分，是軍民文化融合的關(guān)鍵助推器。教育主體要加強(qiáng)軍民融合專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。對于軍民融合人才，特別是管理人才要強(qiáng)化文化管理知識的培訓(xùn)，促使他們能夠遵循文化規(guī)律建立文化融合渠道，減少軍民深度融合的阻力。如機(jī)構(gòu)中的人才能夠根據(jù)自己所知制定出較為科學(xué)、合理的文化融合政策，并能時(shí)刻以軍民融合為大局。企業(yè)中的人才不僅能正確解讀中央、地方的相關(guān)文化政策、方案，還可以根據(jù)企業(yè)中具體的文化融合問題，尋找到相應(yīng)解決方案。

軍民雙方要加強(qiáng)跨文化建設(shè)。軍民兩種文化的特點(diǎn)差異很大，為促進(jìn)文化融合，軍民雙方要在立足自身核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上拓展核心價(jià)值體系，再造制度體系。在企業(yè)內(nèi)要培養(yǎng)專門人才開展跨文化研究，為文化融合提供理論依據(jù)和實(shí)踐方法。同時(shí)，可以采取收購、兼并、控股對方企業(yè)，招聘對方高層次人才等方式，促進(jìn)文化的融合。

建立并完善適應(yīng)文化融合的體制機(jī)制。中央和地方軍民融合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的文化管理部門或賦予有關(guān)部門行使文化職能。如中央管理機(jī)構(gòu)能從宏觀上制定和研究有關(guān)文化融合的措施和方案，而地方機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)一方面在于落實(shí)中央政策，而另一方面則是根據(jù)本地區(qū)軍民文化融合實(shí)際出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的管理措施。同時(shí)，還需搭建軍民文化融合論壇等溝通平臺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決融合過程中的問題，不斷拓展文化融合的切入口。

宣傳和科研上，要著重研究軍民融合的特點(diǎn)和規(guī)律，利用宣傳手段將這些成果用于指導(dǎo)軍民融合。文化融合是軍民融合中的“軟”動(dòng)力，但具有主觀性較強(qiáng)，難預(yù)測及見效慢等特點(diǎn)。因此，通過科學(xué)研究來把握軍民文化融合的特點(diǎn)和規(guī)律顯得尤為重要。當(dāng)然，并不能止步于研究出規(guī)律和特點(diǎn)，更為重要的是宣傳這些研究成果，并用于指導(dǎo)實(shí)踐，以保障軍工文化和民企文化能夠順利融合。

（作者單位：北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）