李松林
最近,來(lái)自全國(guó)的160家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在河南鄭州共同簽署了一份文件——《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律公約》。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集體承諾依法、誠(chéng)信、規(guī)范辦學(xué),避免“超綱教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”,絕不組織中小學(xué)生等級(jí)考試及競(jìng)賽等。
據(jù)了解,新東方、學(xué)而思、學(xué)大教育等160家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為首批簽署自律公約的機(jī)構(gòu)。下一步,自律公約簽署還將在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展。
雖然很多時(shí)候我們說(shuō)有需求就有市場(chǎng),存在即合理。但現(xiàn)實(shí)是,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,早已超越其備案的內(nèi)容,甚至有一些培訓(xùn)內(nèi)容是在打考試紀(jì)律和法律的擦邊球。比如超綱教學(xué)、組織各種類(lèi)別的競(jìng)賽和考試,甚至和某些學(xué)校勾肩搭背,把培訓(xùn)成績(jī)作為招生入學(xué)的參考等等。
這些越界的辦學(xué)行為,在讓自己賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的同時(shí),卻突破了相關(guān)法律和要求的底線(xiàn),進(jìn)一步加劇了家長(zhǎng)和社會(huì)的教育焦慮。某種程度上說(shuō),這是對(duì)教育減負(fù)和教育改革方向的背離,只顧機(jī)構(gòu)企業(yè)自己的利益,而不顧社會(huì)整體的公共利益。
也因此,黨和國(guó)家多年以來(lái),都對(duì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的種種亂象展開(kāi)了治理整頓。就在今年年初,教育部等四部門(mén)還聯(lián)合印發(fā)了切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)、開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知,部署了為期一年半的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。在這樣的大背景下,再來(lái)理解這份集體自律公約,可以說(shuō)并不奇怪了。
事實(shí)上,從公約的內(nèi)容來(lái)看,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也對(duì)自己的問(wèn)題掌握了解得很清楚明白,只是此前都是沒(méi)主動(dòng)去審視自己罷了。因此,這一次簽訂了公約,做出了承諾,能不能真正去改,既考驗(yàn)著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)意,也考驗(yàn)著監(jiān)管部門(mén)的治理能力。
所以,這份自律公約,只是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信規(guī)范辦學(xué)的開(kāi)始。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自己要自查自糾,相關(guān)部門(mén)也要加大監(jiān)督力度,暢通舉報(bào)渠道。更重要的是,一旦發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象,就要真正把問(wèn)責(zé)的板子打下去,要讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)點(diǎn)記性,才能形成震懾效應(yīng)。
當(dāng)然,最根本的,還是加快教育改革,擠壓應(yīng)試教育的生存空間,改變單一依賴(lài)分?jǐn)?shù)的招考錄標(biāo)準(zhǔn)。教育是最大的民生工程,根治培訓(xùn)亂象,減輕孩子的書(shū)包,現(xiàn)在是最好的時(shí)候了。