竣工驗收前的幾個重要環(huán)節(jié)

李 建 民

(山西神劍建設監(jiān)理有限公司，山西 太原 030009)

隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程的最終竣工驗收就顯得尤為重要。每個工程的竣工驗收，標志著已全部完成了施工合同和圖紙的所有工程內(nèi)容，并且已取得各方責任主體單位相關的質(zhì)量驗收報告，有關安全和功能抽檢項目全部合格，工程資料基本齊全，工程觀感質(zhì)量評定合格，具備了工程竣工驗收的條件。

竣工驗收既是對工程質(zhì)量的最終檢驗，是對業(yè)主入住前的全面檢查，又是考察各方責任主體單位是否履行對工程質(zhì)量的承諾，確保每位業(yè)主安全使用的有力保障。首先施工方要自查工程質(zhì)量合格，各項條件基本具備，向監(jiān)理方書面提出工程竣工驗收申請，由監(jiān)理方組織對工程進行全面的分戶驗收，驗收合格后再由監(jiān)理方書面向建設方提出竣工驗收報告，待工程在以下幾個環(huán)節(jié)全部達到要求后，最終由建設方組織正式的竣工驗收，下面僅以呂梁市工程竣工驗收為例，分別敘述以下幾個重要環(huán)節(jié)。

1 工程預驗前重要的質(zhì)量保證資料

1)地基與基礎分部工程中必須要將樁基子分部包含在內(nèi)，樁基工程樁檢合格；同時要有地基處理記錄和地基驗槽記錄，檢驗批、分項工程資料齊全，分部工程中的質(zhì)量控制資料核查、安全和功能檢驗資料核查、觀感質(zhì)量核查全面，各方要有明確的驗收結(jié)論且簽章齊全。

2)主體分部工程中要有：a.第三方沉降觀測數(shù)據(jù)，仔細核對累計沉降量和沉降速率兩個技術指標，檢查整個主體工程觀測周期和次數(shù)，并在竣工前必須完成一次觀測，根據(jù)施工單位并結(jié)合第三方觀測數(shù)據(jù)判定沉降是否均勻。b.建筑物垂直度、標高、全高測量記錄數(shù)據(jù)必須滿足規(guī)范要求；抽氣(風道)、垃圾道檢查記錄(通常采用通球法進行檢測)；地下室(含外墻)、衛(wèi)生間(逐個進行閉水試驗)和屋面防水(通常采用淋水試驗)效果檢驗試驗記錄要齊全。

3)給排水及采暖分部工程中要有：a.管道系統(tǒng)沖洗檢驗記錄；b.管道設備強度及嚴密性試驗記錄；c.給水通水試驗記錄；d.排水管道通球試驗記錄；e.管道滿水試驗記錄等。

4)建筑電氣分部工程中要有：a.電氣照明通電試驗記錄；b.電氣器具及通電安全檢查記錄；c.線路、插座、開關接地試驗記錄；d.電氣絕緣電阻測試記錄；e.避雷接地電阻測試記錄等。

5)工程預驗合格后要填寫住宅工程質(zhì)量分戶驗收記錄表，分戶驗收必須土建和安裝部分分開，針對土建部分主要檢查建筑的凈高、房間的方正、門窗安裝、墻地頂?shù)钠秸龋惭b著重從采暖給排水電氣、電梯和弱電入手，側(cè)重于安全和功能性項目的檢查，分戶質(zhì)量驗收是對驗收流程進行審核，對重點部位進行驗收，可以及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，是竣工驗收的一個前提條件。并要將七方責任主體單位(建設單位、設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位、圖審單位、試驗單位)質(zhì)量終身承諾牌懸掛在建筑物的明顯位置，它是對社會和業(yè)主做出的莊嚴承諾。

2 工程竣工驗收前重要環(huán)節(jié)

2.1 竣工規(guī)劃驗收

針對這一方面，必須要有建設用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工規(guī)劃認可證、建設工程竣工測量成果報告書、竣工圖、建筑面積實測報告等方面的內(nèi)容。它是檢查工程是否超規(guī)建設和居住面積是否縮水的一個重要憑證。

2.2 節(jié)能分部工程驗收

關于節(jié)能分部工程要對照驗收規(guī)范提前劃分分項工程(如墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程、屋面節(jié)能工程、地面節(jié)能工程、采暖節(jié)能工程、照明與配電節(jié)能工程等)。首先要滿足建筑節(jié)能設計認定書的全部內(nèi)容，其次所有的變更必須滿足建筑節(jié)能設計變更單中的要求，然后必須要有節(jié)能現(xiàn)場實體的檢測報告(涂料外墻的節(jié)能實體檢驗項目有后置錨固件和保溫板粘接拉拔試驗、圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)或圍護結(jié)構(gòu)鉆芯試驗等；幕墻外墻節(jié)能實體檢驗項目有后置錨固件拉拔試驗、抗風壓、氣密性、水密性和平面變形四項試驗等)，同時外窗必須要有進場常規(guī)試驗和現(xiàn)場氣密性試驗等，最后完成節(jié)能分部工程的驗收，取得備案證。節(jié)能分部工程主要資料包括有：建筑節(jié)能專項驗收備案表、節(jié)能工程專項驗收報告、建筑節(jié)能設計審查備案表、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗報告、外窗現(xiàn)場實體檢測報告、系統(tǒng)節(jié)能性檢測報告等，要采用專門的檢驗批表格，通常把該分部工程資料在節(jié)能辦驗收合格后單獨裝訂成冊。它關系到每一位業(yè)主的切身利益，故非常重要。

2.3 消防工程驗收

關于消防工程一般要經(jīng)過兩次驗收，即消防大隊的現(xiàn)場檢查和消防支隊的現(xiàn)場驗收，必檢項目有消控室、水泵房、水箱間、公共部分的疏散應急照明和監(jiān)控防排煙系統(tǒng)、首層頂層及室外消火栓系統(tǒng)、防火卷簾門、現(xiàn)場試射試驗等，并且要具備消防聯(lián)動調(diào)試的條件，取得消防工程驗收備案證明。消防工程資料在通過消防部門驗收后也要單獨裝訂成冊(消防現(xiàn)場檢查驗收資料主要包括外墻、防火門窗、消防應急設備，所有材料設備廠家必須在公安消防信息平臺上找到，尤其是防火門必須經(jīng)消防部門復檢合格，外墻保溫材料燃燒等級(不低于B1級)必須滿足圖紙和規(guī)范要求)。在消防工程竣工驗收前必須由建設單位委托有資質(zhì)的第三方對消防設施進行檢測，出具消防工程檢測報告。在整個消防檢測過程中，建設單位要組織消防施工單位重點協(xié)助和配合消防檢測單位。

2.4 人防工程驗收

人防工程一般也要經(jīng)歷兩個階段驗收，即人防工程結(jié)構(gòu)實體驗收和人防工程的竣工驗收，通常包括口部防護分部工程、建筑結(jié)構(gòu)及裝修分部工程、建筑電氣及給排水分部工程、通風分部工程等幾項。人防工程完成驗收前必須聘請有資質(zhì)的第三方進行防護和防化設備現(xiàn)場檢測，取得檢測報告，人防工程資料經(jīng)人防質(zhì)監(jiān)站驗收通過裝訂成冊，最后完成人防工程驗收，取得備案證。人防工程監(jiān)理人員必須持證上崗，在結(jié)構(gòu)施工期間，人防質(zhì)監(jiān)站到場檢查時，監(jiān)理方必須提供人防監(jiān)理工程師證件，同時要查看人防工程專項施工方案和人防工程監(jiān)理實施細則，凡結(jié)構(gòu)設計到人防部分，鋼筋隱蔽前必須通知人防質(zhì)監(jiān)站到場驗收；人防工程資料在結(jié)構(gòu)施工期間就要準備，保留一套原件，在主體結(jié)構(gòu)完成開始裝修前(通常在地下結(jié)構(gòu)回填完土方)邀請人防質(zhì)監(jiān)站對人防結(jié)構(gòu)部分進行驗收(主要核查混凝土實體質(zhì)量和防護設備結(jié)構(gòu)預留尺寸，主要包括查看混凝土是否有露筋、跑模、爛根等，要求提供該部分鋼筋原材料進場復試報告、混凝土含抗?jié)B強度報告、外墻滲漏檢查記錄等)；人防工程完成后監(jiān)理方要組織各方進行檢查，并在消防工程驗收后及時邀請人防質(zhì)監(jiān)站進行初驗，經(jīng)過初驗完成整改后進行最后的竣工驗收。建設單位在竣工驗收15個工作日前，向當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T提交人防工程竣工驗收申請表，并提交人防工程竣工驗收申請表及符合竣工驗收條件的相關資料。它是國家為確保戰(zhàn)時來臨保障人民群眾生命安全的一道護身符，各方要從嚴驗收，確保能正常投入使用。

2.5 建筑物防雷驗收

針對新建的工程，屋面防雷工程驗收也是一個重要環(huán)節(jié)，它直接關系到每位住戶的使用安全，故在竣工驗收前必須聘請當?shù)匦姓块T對屋面的防雷系統(tǒng)工程進行全面驗收，包括圖紙設計、材料使用、安裝質(zhì)量、現(xiàn)場實測等，對接地部分、引下部分、接閃部分、電源部分、屏蔽部分進行全方位的檢查，建設單位和施工單位必須確保防雷測試數(shù)據(jù)滿足規(guī)范和圖紙設計要求(總接地電阻值必須小于1 Ω)，取得建筑物防雷驗收合格證。

2.6 建設項目節(jié)水設施驗收

對于新建的項目，節(jié)水設施的建設也至關重要，它是國家提倡綠色建筑的一個方面(綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度的節(jié)約資源，節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、保護環(huán)境和減少污染，提供健康適用、高效使用，與自然和諧共生的建筑)。故節(jié)水設施就要從設計、施工到竣工都要從嚴要求，必須請當?shù)匦姓鞴懿块T對該項設施進行驗收并取得建設項目節(jié)水設施竣工驗收備案表。

2.7 電梯工程驗收

對于新建工程，電梯驗收是消防驗收的一個必備條件，建設單位組織監(jiān)理單位、電梯施工單位首先完成自檢，同時要實現(xiàn)五方對講功能和消防緊急迫降等功能，然后由電梯施工單位報請當?shù)氐奶胤N設備監(jiān)督檢驗所對樓內(nèi)的電梯工程進行驗收，取得電梯監(jiān)督檢驗報告，在電梯轎廂內(nèi)張貼電梯使用標志牌。然后定期對電梯進行年檢，確保能正常使用。

3 竣工驗收后的有關環(huán)節(jié)

建設項目經(jīng)竣工驗收后，還有部分工作需要落實：

1)及時取得五方責任主體單位關于竣工驗收的有關報告(建設單位編寫的建設工程竣工驗收報告、監(jiān)理單位編寫的建設工程質(zhì)量評估報告、設計單位編寫的建設工程設計文件質(zhì)量檢驗報告、勘察單位編寫的建設工程勘察文件質(zhì)量檢驗報告和施工單位編寫的建設工程竣工報告)。報告內(nèi)容要詳實完善，緊扣工程實際，各方簽章齊全。

2)及時匯總整理地基與基礎、主體分部工程驗收程序監(jiān)督記錄表和單位工程驗收程序監(jiān)督記錄表，該表是當?shù)亟ㄔO主管部門委托質(zhì)量監(jiān)督站對每次驗收程序進行監(jiān)督的重要文件，它側(cè)重從驗收程序、驗收內(nèi)容、竣工資料、工程質(zhì)量等四個方面進行監(jiān)督，記錄要詳細具體，內(nèi)容完善，簽章齊全。

3)監(jiān)理單位要及時編寫監(jiān)理工作總結(jié)，旨在通過監(jiān)理工作總結(jié)報告說明監(jiān)理委托合同已全面履行完畢，一方面把取得的工作效果向顧客作認真詳細匯報，另一方面通過總結(jié)經(jīng)驗教訓，為提高和指導今后的監(jiān)理工作服務。該總結(jié)要從項目監(jiān)理組織和設施、監(jiān)理合同履行、監(jiān)理工作內(nèi)容和成效、經(jīng)驗和教訓等幾方面詳細全面的進行匯總，數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容全面，簽章齊全。

4)最后取得當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站編寫的建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告，完成建設工程的竣工驗收備案。

竣工驗收是建設工程的最后階段，是建設項目施工階段和保修階段的中間過程，是全面檢驗建設項目是否符合設計要求和工程質(zhì)量檢驗標準的重要環(huán)節(jié)，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)，是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志。只有經(jīng)過竣工驗收，建設項目才能實現(xiàn)由承包人管理向發(fā)包人管理的過渡，它標志著建設投資成果投入生產(chǎn)或使用，對促進建設項目及時投產(chǎn)或交付使用、發(fā)揮投資效果、總結(jié)建設經(jīng)驗有著重要的作用。

綜上所述，每個單項或單位工程的竣工驗收至關重要，但缺少上面的哪個環(huán)節(jié)都不行，所以作為一名監(jiān)理人員，必須熟悉和掌握竣工驗收前的專項驗收就顯得尤為重要，只有真正了解每一個環(huán)節(jié)，對竣工驗收才能把握到位。

[1] 建設工程竣工驗收流程及相關控制要點論文[Z].

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[4] GB/T 50319—2013,建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].

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