管理學(xué)院《勞動法與社會保障法》教學(xué)改革探析

李莉

摘 要：勞動法與社會保障法是一門與生活緊密聯(lián)系的法律學(xué)科，隨著勞資矛盾的頻發(fā)、社保體系的完善，該學(xué)科越來越受到重視。針對目前管理學(xué)院《勞動法與社會保障法》教學(xué)中存在的諸多問題，可考慮從優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置、更新教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法、完善考核評價三方面對《勞動法與社會保障法》教學(xué)模式予以變革，以期提升該課程的教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：勞動法與社會保障法；教學(xué)改革

中圖分類號：G4 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.071

0 引言

勞動法與社會保障法與生活密切相關(guān)，隨著我國勞動法與社會保障體系的日趨完善，各級政府、企事業(yè)單位對勞動與社會保障專業(yè)人才的需求也與日遞增。目前，我國專業(yè)化的勞動保障人才缺口較大。為此，我校管理學(xué)院在了解市場對專業(yè)人才的需求現(xiàn)狀后，深入討論分析市場對勞動與社會保障專業(yè)人才知識結(jié)構(gòu)的要求后，在管理學(xué)院人力資源管理專業(yè)開設(shè)了勞動法與社會保障法這門專業(yè)課程，該課程主要利用人力資源管理專業(yè)的優(yōu)勢，將勞動與社會保障專業(yè)和人力資源管理專業(yè)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生成為既能懂勞動法與社會保障法的相關(guān)專業(yè)知識，又能掌握企事業(yè)單位人力資源管理的專業(yè)人才，從而適應(yīng)當(dāng)今市場的需求?！秳趧臃ㄅc社會保障法》是法學(xué)學(xué)科核心課程，但是作為管理學(xué)院的一門專業(yè)課，卻普遍存在教師重視不夠，學(xué)生興趣不大的現(xiàn)象。如何改革教學(xué)模式、轉(zhuǎn)變教學(xué)方法、提升教學(xué)質(zhì)量，以達到既定的教學(xué)效果，需要進行深入探究。

1 《勞動法與社會保障法》教學(xué)改革的必要性

勞動法與社會保障法是一門實踐性很強的法律學(xué)科，主要分為勞動法和社會保障法兩大部分，現(xiàn)行教材中，勞動法主要有勞動關(guān)系和勞動附隨關(guān)系兩大塊，社會保障法主要包括社會救濟、社會福利、社會保險等幾大類社會保障制度，其特點在于課程體系龐大，內(nèi)容復(fù)雜，這一特點決定了勞動法與社會保障法的教學(xué)方式應(yīng)是靈活多樣、因材施教。然而我國的法學(xué)教育一直采用傳統(tǒng)的理論講授法，授課形式枯燥、學(xué)生缺乏主動性，理論與實踐相脫節(jié)，忽視了學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新能力。這種灌輸式的教學(xué)方法已成為我國法學(xué)教育中突出問題亟待解決。其次，管理學(xué)院開設(shè)勞動法與社會保障法這門課程，其培養(yǎng)目標是將管理學(xué)基礎(chǔ)知識、勞動法與社會保障法的專業(yè)知識系統(tǒng)地傳授給學(xué)生，使學(xué)生具備分析判斷和解決實際問題的能力。然而管理學(xué)院的學(xué)生不同于法學(xué)專業(yè)，其法律基礎(chǔ)薄弱，因此管理學(xué)院應(yīng)結(jié)合自身特點，揚長避短，在專業(yè)建設(shè)上，強化實際操作技能，突出社會實踐，提高管理學(xué)院人才的整體素質(zhì)，使學(xué)生符合現(xiàn)代社會的需要。因此，深化管理學(xué)院《勞動法與社會保障法》教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式勢在必行。

2 《勞動法與社會保障法》教學(xué)現(xiàn)狀及存在的主要問題

2.1 專業(yè)課程設(shè)置

勞動法與社會保障法作為法學(xué)專業(yè)的主干課程，內(nèi)容豐富、體系龐雜，然而目前絕大多數(shù)高校管理學(xué)院將其開設(shè)為選修課，2學(xué)分36課時，課時安排偏少，從而導(dǎo)致課程內(nèi)容被迫壓縮。同時，課程安排多以理論為主，缺乏實踐課程作為依托，學(xué)生掌握程度不夠理想。其次，很多高校管理學(xué)院雖開設(shè)了勞動法與社會保障法這門課程，卻忽略了管理學(xué)院學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱的獨特性，將管理學(xué)院學(xué)生等同于法學(xué)專業(yè)學(xué)生，因而在課程設(shè)置上缺乏法律基礎(chǔ)課程。再次，勞動法與社會保障法課程實踐性較強，其性質(zhì)決定了授課教師不僅需要扎實的理論基礎(chǔ)，還需具備豐富的實務(wù)操作經(jīng)驗。但是勞動法與社會保障法在管理學(xué)院仍屬于弱勢課程，普遍存在教師重視不夠，學(xué)生興趣不大的現(xiàn)象，師資隊伍建設(shè)相對滯后。我校授課教師普遍缺乏相關(guān)部門的實踐經(jīng)驗，教師水平限制了課程教學(xué)效果。

2.2 教學(xué)內(nèi)容與方法

勞動法與社會保障法作為管理學(xué)院的專業(yè)課，對于完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)有著重要作用，盡管目前已做出很多嘗試性的改革和探索，但仍然存在教學(xué)內(nèi)容體系梳理不清、教學(xué)方法單一等問題，具體如下：

第一，教學(xué)內(nèi)容體系梳理不清。勞動法與社會保障法課程內(nèi)容豐富，綜合性較強，涵蓋的法律法規(guī)眾多，并且為了解決各種實際問題，各種法規(guī)、條例交替出臺，即使同一個問題表述也不盡相同。許多授課教師沒有考慮到管理學(xué)院的學(xué)生法學(xué)基礎(chǔ)知識缺乏，其專業(yè)培養(yǎng)方案中缺乏行政法、經(jīng)濟法等背景法律知識，從而導(dǎo)致法學(xué)思維陌生。所以要求教師在授課過程中，既要為學(xué)生補充大量的法律常識，又要注意學(xué)生法律思維的培養(yǎng)，同時也要完成教學(xué)指標。但是很多授課教師只是單純地按照教材內(nèi)容編排授課，忽略了管理學(xué)院學(xué)生對知識的不同需求。在課時安排有限的情況下，導(dǎo)致學(xué)生對該門課程的內(nèi)容體系認識模糊，知識脈絡(luò)思路不清，重點難點掌握不準，教學(xué)效果難以保證。

第二，教學(xué)方法單一，學(xué)生參與度不高。目前，勞動法與社會保障法課程仍以理論講授為主，注重概念和法律條文的灌輸，雖然保證了理論知識的系統(tǒng)性，但是教學(xué)方法單調(diào)、枯燥，課堂氣氛沉悶。勞動法與社會保障法需要理論與社會實踐相結(jié)合，可以采用旁聽庭審、模擬法庭、法律診所等方法提高實踐能力和參與度，但是由于各種條件的限制，這些方法難以在管理學(xué)院實施，目前管理學(xué)院法學(xué)課程主要以講授法為主，輔以課堂練習(xí)等，學(xué)生缺乏主動性，參與度不高。此外，勞動法與社會保障法專業(yè)術(shù)語較多，管理學(xué)院的學(xué)生并不能完全理解和掌握，此時，若授課教師不能對法律知識進行通俗化的翻譯，學(xué)生會產(chǎn)生畏難情緒，學(xué)習(xí)積極性不高，教學(xué)效果不理想。

2.3 成績考核評價

成績考核是教學(xué)的一部分，是檢驗教師授課水平和學(xué)生學(xué)習(xí)情況的一把標尺，引導(dǎo)師生努力實現(xiàn)教學(xué)目標，應(yīng)該為教學(xué)服務(wù)。然而，高校勞動法與社會保障法課程成績考核卻存在考試內(nèi)容片面、考試形式單一、評分標準不統(tǒng)一等問題?？荚噧?nèi)容直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和態(tài)度，勞動法與社會保障法考試大多偏重對知識記憶的考察，局限于教材，形成“上課記筆記，考試背筆記，考后全忘記”的教育模式。同時，考試形式比較單一，多采用閉卷考試，考核的內(nèi)容有限，而且缺乏對學(xué)生綜合能力的考核。此外，勞動法與社會保障法考試采用標準答案，但是閱卷過程存在主觀性，導(dǎo)致評分標準不一，打印象分等影響考試成績真實性。

3 《勞動法與社會保障法》教學(xué)改革的探索

3.1 優(yōu)化課程設(shè)置

勞動法與社會保障法與生活緊密相連，應(yīng)用性強，學(xué)以致用是勞動法與社會保障的培養(yǎng)目標，也是課程設(shè)置的關(guān)鍵。因此授課教師應(yīng)充分了解學(xué)生的知識需求，科學(xué)編制教學(xué)大綱，合理安排教學(xué)內(nèi)容，靈活運用多種教學(xué)方法，同時，應(yīng)適當(dāng)組織學(xué)生參加課程實踐活動，從而提高學(xué)生法學(xué)興趣，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)變實踐能力。其次，考慮到管理學(xué)院學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，應(yīng)該在課程編排上增加法律基礎(chǔ)課程。例如筆者所在院校將勞動法與社會保障法課程開設(shè)于大三上學(xué)期，學(xué)生分別在大一和大二學(xué)習(xí)過勞動經(jīng)濟學(xué)、勞動關(guān)系、社會保障學(xué)等，有助于培養(yǎng)學(xué)生的法律思維。此外，提高教學(xué)效果，最重要的還是提高教師本人的教學(xué)能力。因此需要加強師資隊伍建設(shè)，只有教師隊伍強大起來，勞動法與社會保障法的課程設(shè)置才能體現(xiàn)系統(tǒng)性、層次性和結(jié)構(gòu)性，才能提高勞動與社會保障專業(yè)人才的整體素質(zhì)。

3.2 更新教學(xué)內(nèi)容和方法

首先，授課內(nèi)容層次分明、重難點突出。勞動法與社會保障法課程內(nèi)容龐雜，若要面面俱到，容易使課程成為流于“拼盤式”的知識“大雜燴”，從而導(dǎo)致學(xué)生進行淺層次的學(xué)習(xí)，難以抓住重點。因此我們應(yīng)理順教學(xué)內(nèi)容，突出重點，同時輕重兼顧，使學(xué)生對課程內(nèi)容有清晰的認識。例如勞動合同法部分可以以勞動合同的主體為專題，深入探討勞動合同的內(nèi)容、形式和期限，勞動合同訂立、履行、變更、解除與終止的過程等問題，簡單講解勞動合同中涉及的其他內(nèi)容。此外，教師還要不斷的提高自己的教學(xué)能力，及時掌握學(xué)科最新動態(tài)和前沿成果，將最新的知識傳授給學(xué)生，并將教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性與生動性結(jié)合起來，提高教學(xué)效果。

其次，靈活運用多種教學(xué)方法，提高學(xué)生參與度和創(chuàng)新應(yīng)用能力。勞動法與社會保障法教學(xué)方法的改革并非簡單地全盤否定理論授課法，而是去其糟粕、取其精華，在課堂中除了運用理論授課法，還可以靈活運用案例教學(xué)法、專題研討法、情景教學(xué)法等多種教學(xué)方法。案例教學(xué)法是一種理論聯(lián)系實際的教學(xué)方法，運用案例教學(xué)法時應(yīng)選取具有典型性、真實性、啟發(fā)性的案例，根據(jù)具體要求，合理組織實施教學(xué)過程，案例教學(xué)法生動形象，易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，通過從多個角度對案例進行分析和點評，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。專題研討法是指在教師的引導(dǎo)下，學(xué)員通過對專題的研究與討論，進行知識構(gòu)建，能夠充分發(fā)揮學(xué)員的主體作用，實現(xiàn)教與學(xué)的融合。鼓勵學(xué)生進行調(diào)查和調(diào)研，通過課堂討論和辯論啟發(fā)學(xué)生思考，培養(yǎng)學(xué)生獨立判斷的能力，實現(xiàn)雙向互動。例如講授工資制度專題時，可以組織學(xué)生探討不同地區(qū)最低工資限額和勞動就業(yè)率的相關(guān)性問題。情景教學(xué)法通過對發(fā)生的事件的情景模擬或者再現(xiàn)，讓學(xué)生在模擬的過程中擔(dān)任不同的角色，并運用所學(xué)的理論和方法去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。這種討論式、互動式的教學(xué)形式能夠很好的啟迪學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用創(chuàng)新能力。此外，我們還可以采用開放式教學(xué)，使學(xué)生走出課堂，到相關(guān)的工作場地進行考察和體驗，從根本上打破傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。

3.3 完善考核評價方法

高校教師應(yīng)根據(jù)勞動法與社會保障法的課程性質(zhì)和教學(xué)目標選擇靈活多樣的考試方式，突出《勞動法與社會保障法》課程的考核重點。

首先，我們應(yīng)嘗試改變以期末考試為主導(dǎo)的考核評價模式，采用多元評價和過程考核相結(jié)合，對最終成績引入多項標準綜合評定。例如，筆者所在學(xué)院期末考試僅占總成績50%，平時成績占總成績50%，主要通過教師評價（40%）、小組評價（40%）和學(xué)生自評（20%）三個方面進行綜合評定，以此考核學(xué)生的綜合能力、職業(yè)素質(zhì)、團結(jié)意識、創(chuàng)新思維等。

此外，可以依托現(xiàn)代教育技術(shù)，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，實現(xiàn)教師和學(xué)生信息共享。筆者所在院校設(shè)有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺，該平臺支持教師與學(xué)生進行互動式教學(xué)活動。例如，學(xué)生可以通過該平臺進行網(wǎng)上提問，在線測試和討論學(xué)習(xí)，教師通過該平臺分享教學(xué)資料，布置作業(yè)，在線答疑，通過平臺的實時互動，不僅可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)思維，實現(xiàn)教與學(xué)的互動，而且可以開闊學(xué)生視野，拓展思維。

4 結(jié)語

針對目前管理學(xué)院勞動法與社會保障法教學(xué)過程中存在的問題，筆者結(jié)合自身教學(xué)經(jīng)驗，提出了自己的思考和探索，以期通過以上思考幫助提高教學(xué)效果。筆者對教學(xué)改革做出的嘗試還很有限，在今后的教學(xué)中還需繼續(xù)探索與實踐。

參考文獻

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